产业数字化加速萧山传统行业走创新之路

　　“只有变革，才能实现赶超跨越”

　　◎吕耀明 蔡卡特 张 留

　　作为杭州仅有的两个全国双创示范基地之一，万向最近好消息频频：先是万向创新聚能城在浙江大湾区建设的“心脏地带”正式开工，后又入选浙江省首批七个“万亩千亿”新产业平台。

　　这是萧山迄今为止投资额最大的产业项目。从一个小作坊发展为第一个进入美国市场的中国汽车零部件企业，传统企业万向计划通过创新聚能城，实现“实体+数字”的深度创新融合。

　　“老大哥”企业的一个转身，折射萧山产业数字化的历史抉择：

　　在新一轮发展中，虽然萧山错失了培育新产业新业态的先机，传统产业遇到了发展的“阵痛”，但萧山人坚信，“只有变革，才能实现赶超跨越”，传统产业依然是萧山“双创”最大的基础和最大的优势。

　　这个坚定的信念，正随着产业数字化的加速实践，变成在萧山上演的生动事实，激发出无限的创业激情和创新活力。

　　开辟新跑道　腾挪重塑 触网新生

　　萧山是传统工业产业大区，民营企业数量多、规模大、质量高。

　　2018年，萧山15家企业入围全国民营企业500强，15家企业入围浙江民营企业百强，是省内数量最多的区（县、市），全省前十强中，萧山占据3席，万向、荣盛、恒逸进入“千亿俱乐部”，这在国内都是罕见的。

　　曾经的县域经济发展“老大哥”，在新一轮发展中如何继续保持领先身位？传统产业密集较高的衙前镇相关负责人认为：“每个地方转型方式和路径不一样，萧山数字经济的未来，一定是产业数字化。”

　　从数字中来、到实体中去。萧山雄厚的实体经济，蕴藏着丰富的大数据应用场景。发力数字经济那一刻，萧山决定牢牢抓住“信息技术”这个最大的变量，把推进制造业高质量发展放到更加突出的位置，促进数字技术与实体产业全面融合，为传统产业插上“数字”翅膀，打造产业数字化第一区。

　　成立于1997年的兆丰机电，是第三代汽车轮毂轴承单元的专业制造企业，也是当下萧山产业数字化的明星企业。走入兆丰机电车间，来回“跑动”的，是一个个能够替代人工完成物料运输、分拣等工作，还能接入人工智能算法、更好地配合生产的机器人。令兆丰机电董事长孔爱祥自豪的是，兆丰的创新不止眼前所见。目前，这家企业遵循“开发一代、储备一代”的理念，始终占领着市场高地。

　　浙江省和杭州市，也看到萧山传统产业蕴含的无限可能。随着萧山化纤制造业和汽车零部件行业被分别列入省市级试点，萧山传统产业加速开辟新跑道。

　　腾挪空间，重塑业态。

　　长期以来，萧山“散乱污”工业行业存在产出低、分布散等问题，影响了高质高效发展。

　　壮士断腕，才能彻底改变传统产业现状。结合环境立区战略，萧山综合运用经济、法律、技术及必要的行政手段，大力推进羽绒、工艺鞋、印染等11个“散乱污”行业“四无”企业现场整治，共关停“四无”企业712家、整治提升370家，为萧山新经济新产业发展腾出空间、腾出土地、腾出环境容量。

　　触网新生，动力升级。

　　当前沿科技步伐越迈越大，传统产业这架“旧”马车也亟需注入新动力。在提升改造传统产业上，萧山加大马力，迎头赶上。作为制造业大区，萧山积极部署企业实施工厂物联网和工业互联网应用，工业经济企稳回升。

　　截至目前，萧山83个项目列入浙江省重点技改项目，完成投资额46.64亿元；77个项目列入杭州市“机器换人”项目，完成投资额46.14亿元；24个项目列入杭州市工厂物联网和工业互联网试点项目，实现企业上云7393家，“两化”融合发展指数再创新高。

　　数据背后，是萧山传统产业的数字化、网络化、智能化之路。依托于萧山强大的工业基础，数字经济一旦与实体经济擦出火花，数字应用场景将会强力爆发。这样的未来，在萧山已经看得见，越来越多的企业，从原先的“单脚跳”变为与互联网协作的“双腿跑”——

　　恒逸集团利用产业互联网平台，打造国际一流石化产业集团；萧山胜达包装集团数字工厂3月底投产，引领包装产业的数字化改造；德意电器全业务流程互联网化，产值增加3~4倍；派登洋服开发智能定制软件数据库，全球任何城市都能个性化下单……

　　数字赋能传统产业，萧山弯道超车、赶超跨越变为可能。根据计划，到2022年，萧山要实现规上企业数字化改造全覆盖，建设示范数字车间30个、示范智能工厂30家，累计实现2万家企业上云。届时，萧山“两化”融合指数达到100以上，将成为全省产业数字化第一区、标杆区。

　　谋划新阵地　拉开框架 全域突围

　　作为产业发展平台的“顶配版”，浙江省首批7个“万亩千亿”新产业平台，是指面向重量级未来产业、具有万亩空间左右、千亿产出以上的产业平台。

　　位于萧山的万向创新聚能城之所以入选，是因为既布局在“大湾区”，充分与大湾区战略行动相衔接，又初步集聚了高端创新要素。为了给万向创新聚能城建设数字经济平台，万向已经建设了一个工业互联网平台（WXIIP）。依托于此，万向得以面向全球创新者、创业者，构建开放共享创新聚能的工业互联网数字生态。

　　人们说，万向创新聚能城好比萧山为浙江“大湾区”建设种下的一颗聚能种子。萧山产业支撑强大，工业互联网和工业大数据发展基础较好，一批优秀的民营企业，让萧山在1400多平方公里的土地上，种下了更多种子：各个企业搭建起像万向一样的工业互联网平台，为萧山传统产业数字化全域突围打下基础。

　　萧山在全国率先启动建设中国（杭州）工业互联网产业园，传化集团、万向集团、恒逸集团等在工业互联网和工业大数据平台方面都有所布局——传化、万向和恒逸3个企业建设的工业互联网平台，入围2018年度省级工业互联网平台创建名单，居全省首位。据统计，这些平台总数位列杭州市各区县市首位，接入设备合计超过3000台（套）、服务企业超过100家，集成近一大批工业APP，实现了深度应用。

　　工业互联网平台的崛起，只是萧山传统产业开辟新阵地的一个侧面。当工业互联撬动互联网、大数据与实体经济深度融合的支点，萧山构筑起“点、线、面、网”有机结合的全域创新格局——“两带两廊”。

　　“两带”，是指沿钱塘江岸布局一个“钱塘新兴产业带”，主要是以大数据、人工智能和云计算以及电动汽车、智慧物流为核心的一个新兴产业带；沿机场路布局一个“机场临空经济带”，主要发展临空经济和总部经济，以及大规模智能装备和新材料大规模制造基地。

　　“两廊”，是沿风情大道布局的“风情科创走廊”，以及沿时代大道布局的“时代智慧走廊”，集聚创业、孵化、加速、科技等双创功能业态。

　　以“两带两廊”产业布局为基本架构，萧山主动谋划产业发展新空间，积极推动“沿路沿江”开发，深度盘活存量、精细开发增量：以集约节约为原则，专门在沿线布局一批产业新城、产业基地、特色小镇和产业社群。

　　“4286”产业载体，即“4大产业新城、2大产业基地、8个特色小镇、6个产业社区，释放出萧山传统产业去中心化的“魔力”，每一个平台、每一个镇街、每一个企业乃至每一个村社，都能够在“两带两廊”的架构下，最大限度参与萧山传统产业的转型，这是萧山传统产业触网新生、全域突围的广阔纵深阵地。

　　曾经默默无闻的萧山南部，在“两带两廊”辐射下迎来发展先机。

　　萧山在发展中，诞生了8000多个乡镇和村社工业园，在经济增长中扮演重要角色。不过，乡镇和村社园区平台不够大、不够精致，也不够精准，在吸引大项目、好项目中遭遇了瓶颈。

　　5月13日，在“两带两廊”牵引下，河上镇工业园区一跃成为萧山产业新城，39个重大项目分别投产、开工、签约，总投资49亿元，涵盖高端装备新材料、医用新材料等领域。

　　重新出发的河上工业园区，以市场化模式运作，华夏幸福接受萧山区政府委托，在规划设计、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展、城市运营六大领域，为河上镇提供全流程综合解决方案，以产业导入带动经济发展。

　　作为曾经的杭州远郊小镇、当前的杭州中环小镇，戴村也成了寻找产业数字化未来的典型。当下，戴村正高规格打造数字产业平台，不断深化与萧山城投集团的合作，今年将推进600亩的“搬盘腾挪”工作，全面启动戴村V智造产业社区的规划建设。

　　河上和戴村，这是“两带两廊”为萧山乡镇工业园区转型发展开启的两个新亮点。

　　迈向高质量　扶优逐劣 亩产升级

　　企业占地面积10多亩，却还是规下企业；一年电量超200万度，但缴纳税利均为零……这样的例子显示，作为传统工业强区，萧山曾进入资源要素瓶颈期，面临土地紧张、能耗居高等共性问题。传统产业触网新生之路，如何再次避免工业整体发展模式出现低效率，投入产出比处于失衡状态？

　　今年3月，针对企业开展定向专访时，萧山一支考察团来到东翼的益农绿色智造基地。这是一块规划面积37.4平方公里的土地，正以智能制造为方向，主要承载萧山区装备制造汽车零部件、化纤新材料产业的转型升级，建设项目引领、产业高端、循环生态的先进智造基地。考察团思考着基地的未来：一定要走质量效益发展之路，走创新、增量、效益发展之路，万物互联，增加亩产，把益农产业新城打造成产城融合的绿色智慧城。

　　这种思考，其实早有行动。

　　2014年，萧山即被列入全省综合性“腾笼换鸟”省级试点县（市、区），以此作为推进供给侧结构性改革、振兴实体经济的抓手，腾换并举、扶优逐劣，加快产业结构调整步伐。同一年，萧山建立工业企业效益综合评价机制，正式启动“亩均论英雄”改革工作，迄今已完成四轮评价。

　　时间和空间赋予萧山新的发展机遇。长三角一体化国家战略、浙江“大湾区”建设和杭州“拥江发展”战略机遇同时出现。2018年，萧山将全区工业企业效益综合评价领导小组，更名为全区深化“亩均论英雄”改革工作领导小组，以供给侧结构性改革为主线，以“亩均论英雄”为工作导向，优化存量资源配置，推动低效企业改造提升，全面提升“亩产效益”，推动区域经济高质量发展。

　　几年间，亩均效益评价机制推陈出新，倒逼萧山传统产业加快升级步伐。

　　去年，萧山出台《杭州市萧山区加快工业低效企业改造提升三年行动方案》，已经纳入“亩产效益”综合评价范围且近三年评价结果最低档次为C、D档的企业，面临改造提升。

　　同年，萧山启动第四轮工业企业效益综合评价。相关业内人士透露，评价办法一轮轮逐年完善，对于萧山内列入综合效益评价的工业企业而言，是一场关于命运前途的“大考”。在这个优胜劣汰的过程中，特别是高能耗、高污染行业，倘若不主动谋求发展，最终的结局，很有可能是落后被淘汰。

　　萧山区经信局相关负责人说：“一系列组合拳的目的，是通过始终坚持效率优先、优胜劣汰、转型升级原则，建立‘高进低退、扶优扶强’机制，通过执行差别化政策，优化资源要素配置，推动企业提质增效、转型发展，加快构建资源节约、环境友好、经济效益明显的发展方式，着力打造萧山工业经济升级版。”

　　“亩均论英雄”改革的推进，助力萧山在今年第一季度交出漂亮的成绩单。

　　根据统计，一季度萧山有14个平台、镇、街、场的工业增加值增幅超过了10%，特别是空港、浦阳、红山农场增幅超过30%。萧山区政府主要负责人介绍，这些工业增加值超过10%的镇街，很多是当初推进供给侧结构性改革力度最大、阵痛最多的地方。比如瓜沥、新塘、浦阳等，都是去年淘汰落后产能的主阵地，现在看，不光没有影响经济发展，反而为优质企业创造了良好条件。