衢

　　江

　　● 持续发力，高标准推进，衢江治水善作善成、连上台阶。2017年，衢江区以全域剿灭劣Ⅴ类水为重点，大干快干、实干巧干，成效显著。2018年6月，首次被授予浙江省“五水共治”（河长制）工作优秀县（市、区）“大禹鼎”称号。今年5月13日，再次荣获“大禹鼎”殊荣。

　　灵韵衢江 碧水长清

　　全域治水，美丽河湖入画来

　　清澈的江水涓涓流淌，河岸草木郁郁葱葱，沿岸护坡上，连排的鹅卵石、平整的草坪，由特色主题灌木组成的绿化景观栩栩如生，赋予江水几多生气，一路旖旎风光……走近衢江区芝溪莲花段的岸边，映入眼帘的是碧水泱泱的美丽画面。2019年，像芝溪这样的美丽河道在衢江将会越来越多。衢江区上下山溪流域综合治理工程、芝溪流域综合治理工程、衢州市南片区水系综合整治工程（樟潭片区）等三个项目列入全省水利“十三五”规划重大项目，总投资为32.9亿元，这些河道正悄然发生改变。

　　随着社会经济的发展，生态环境越来越受到重视，河道治理对生态环境的影响尤为突出。因此，恢复水系生态、提升河道环境、发展沿岸经济，守护绿水青山，收获金山银山成为河道治理的目标。近年来，衢江区围绕“治水为突破口，倒逼产业转型升级”，在全省提出全流域治理。衢江区严格落实挂图作战，制订“两创建”工作计划责任表，倒排进度、倒排时间、明确责任主体，确保该区顺利完成创建任务。衢江区顺利完成2018年度“污水零直排区”创建任务，廿里工业园区企业污水实现雨污分流，工业污水和生活污水全部纳管收集统一处理；湖南镇、峡川镇顺利通过验收，湖南镇创新工作方法，采用“终水回田生态消纳再利用”技术，得到省市高度肯定，成为2018年度省级“污水零直排区”建设先进集体。

　　与此同时，河道治理布局综合考虑上下游、左右岸关系，逐段分析各河段的地形、地貌及地方特色、保护对象等因素，提高防洪排涝功能，营造与沿线城镇文化及水域相协调的景观带，增加人与水的亲和性、互动性，以生态化的模式打造出独具特色的上下山溪、芝溪等一系列美丽河湖。经过近3个月的筛选评定，衢江区芝溪莲花段和江山港廿里段成为衢州市首批市级“美丽河湖”，河道整治改变了环境，如今，嬉水、亲水又成了孩童暑期最热衷的节目，潺潺溪水清见底，鱼儿悠悠过，秀美的河道，推动了旅游的发展，成为市民休闲旅游的好去处。

　　全面保障，打响治水攻坚战

　　“五水共治”，既是一场攻坚战，也是一场全面战。攻坚，亟待集中火力，重点突破；全面，亟待持续发力，各个击破。它呼唤一种特别力量保驾护航，一种刚性的、定型的、有效的力量。这，就是制度。衢江区，以只争朝夕的干劲、重整山河的雄心、壮士断腕的决心，精准发力，完善长效体制机制，补齐现存治水短板，一场关乎民生福祉、推进新一轮改革发展的“五水共治”攻坚战在衢江区全面打响。

　　专班化工作机制不断完善，充分发挥作用。充分发挥区“五水共治”工作专班作用，严格执行每周工作例会制度，构建好“1+5+X”的常态化工作模式。区治水办带头建立了4个工作小专班，针对考核体系重点指标，集中力量、集中攻坚。充分发挥“周二无会日组团联村”作用，将治水长效监管纳入重要工作内容。

　　“河长制”责任全面压实，实现全覆盖。充分发挥全区316位河长的作用，层层落实河长责任。2018年6月，“湖长制”工作通过了省河长办的验收。大洲镇全科网格治水工作和“河长制”三大创新做法（温馨提醒制、通报制、约谈制）受到省、市河长办一致好评。

　　监测体系基本到位，水质管控力量加强。建立了城市内河及重点乡镇水质监测报告制度。由各责任单位重点对各类桥梁上下游、乡镇交接断面等定期采样检测并出具检测报告，基本保证了全域的水环境质量，管控力量进一步加强。

　　治水责任网格基本形成，常态化作用发挥明显。以乡镇为区块网格，构建了由联系区领导、各级河长（库长）、乡镇主要领导、分管领导组成的责任体系，并对全区所有水体落实网格化监管，做到监管无死角、责任无盲区。

　　树立“一盘棋”思想,科学施策，精准发力，衢江区努力形成政府、企业、公众共治的强大工作合力，严格制度，下大气力，续写治水新篇章，更好地推动形成绿色发展方式和生活方式。

　　全民动员，提升群众满意度

　　治水，没有旁观者。从“政府治水”到“全民治水”，关键在于营造全民治水的良好氛围，通过全方位、无死角开展治水宣传，努力提高群众对治水工作的知晓度、满意度，营造人人知晓、人人参与的浓厚治水氛围，在衢江，全民治水的精神编织起了一张紧密的“治水网”。

　　聚焦“135”，着力提升治水满意度。“1”，即制定一个行动方案，统领全局。制定行动方案，组建“五水共治”宣讲团、开展全区“治水满意度提升工作”竞赛会、拍摄治水宣教片，民间艺术团编排专题治水节目、送电影下乡、开展“乡村振兴 治水先行——万人签名暨志愿护水”活动等多种形式，统筹推进“五水共治”治水满意度宣传。积极宣传省“美丽河湖”投票活动，发动全区机关干部积极开展宣传活动，在人流密集处组织广大群众开展参与“美丽河湖”投票，助力满意度提升工作开展。“3”，即统筹主城区、乡镇和经济开发区等3大宣传板块协同推进。“5”，即聚焦党员干部（含人大代表、生态指导员）、企业职工（企业家）、社区居民、中小学生、在外人员等五大人群，有针对性地进行宣传，补齐宣传短板。截至2018年底，衢江区共开展治水活动123次，参加治水志愿服务3200多人次，发放治水宣传单49.8万份，宣传小礼品40.3万份，治水提醒短信150万条。2018年，在全省满意度测评，衢江综合排名位列全市第一，治水满意度考核打了个翻身仗。

　　“还自然一江清流，还百姓一河碧波，我区各机关单位和各乡镇在满意度提升上卯足了劲，积极参与，投入了大量的人力、物力，组建宣讲团、拍摄治水宣教片、‘干部包村、党员包户’的全覆盖宣传等，这些做法都取得了实效，让‘五水共治’的精神理念渗透传递到全区的角角落落。”衢江区五水共治办相关负责人如是说。