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　　三夺大禹鼎 水清更宜居

　　◎宋卫新 张卫锋 方 祺

　　● 治水五载，建德市成绩亮眼。2014年，“五水共治”工作成绩排名杭州第一位；2015年，成功创建省第二批“清三河”达标县市；2016年，205条乡镇级以上河道全部达到Ⅲ类水质；2017年，率先完成剿劣提标工作，成为全省首批销号报结县市。今年5月13日，建德第三次捧得全省治水最高荣誉“大禹鼎”。

　　5月13日，当建德第三次把象征着全省治水最高荣誉的“大禹鼎”揽入怀中，这座位于新安江畔的中国首个气候宜居城市，再度向世人展现了“水清、风凉、雾奇”的美丽气质。

　　水清建德如何“炼”成？近年来，建德以新安江综保工程、独流入海工程等项目为抓手，持续推进“污水零直排区”“美丽河湖”建设，建立“清三河”长效管理机制，精准打好“一江碧水送杭城”系列组合拳，走出了一条极富特色的“治水之路”。

　　紧扣重点

　　美化环境“生态治”

　　自从“五水共治”以来，“民间河长”黄根生，每天都要沿着洋尾溪走走看看，以前考虑的是如何将黑臭河的标签拿掉，而现在考虑的是如何将这一江清水持续管理好，虽然治水任务繁重，但他和村干部冲在一线，带头示范，硬是治出了一条“最美河道”。

　　2018年以来，建德以一月一考核等“六个一”制度，规范“河长”履职，将“河长制”向村级河道延伸，推动河长体系延伸至“最后一公里”。据统计，建德全市上下共有有443名“河长”、226名“湖长”和1279名“沟渠池塘长”，累计巡河3.3万余次，协调落实问题4600余次。

　　河道水清岸绿、林间鸟语花香。包括莲花溪在内，建德还有乾潭镇胥溪、下涯镇大洲溪、富春江建德段成功创建为杭州市级“美丽河湖”，一泓清水也让老百姓有了更多的获得感。据悉，建德制定了五年行动计划，总投资6.79亿元，以期擦亮更多河湖的生态底色。

　　改善全域水环境质量，还需牵住“污水零直排区”建设的“牛鼻子”。去年以来，建德市完成了生活小区、工业园区、试点乡镇等12处污水零直排区的创建工作，并超额完成了2个乡镇的污水零直排创建，稳步走在杭州市前列。

　　严格督查

　　动态监管“分类治”

　　在大洲溪两岸，曾经的黑臭河已不复存在。借创建省市美丽河道及省小城镇环境综合整治之势，由7个生态堰坝、5个亲水平台等富有水文化特色的大洲溪沿线亲水区，串起了焕然一新的沿河村落，同时，它还滋养了蓝莓、葡萄、草莓等果蔬基地。

　　水清了，景美了，生活环境也更怡人了。为了长效巩固治水成果，建德围绕入河排水口、城市黑臭水体整治、小微水体长效管理、畜禽养殖污染防治、农村饮用水源保护等重点领域，把重点专项督查和常态化督查结合，全域水源实现督查全覆盖。

　　“一月一专项、一周一重点、一日一督查。”2018年，建德全年累计开展各类督查行动665次，检查点位1326处。对容易受污染的河道，建德予以重点关注并设立隐患清单，对反弹河道治理实行销号制并纳入常态化监管。

　　夯实河道水质，入河排水口“回头看”。去年以来，建德对全市205条河道的排水口，进行了地毯式排查。其中，1858处排水口被更新，并进行编号和标注。“按照‘一口一档’的要求，我们对排水口、雨水口和排污口进行分类监管，并明确了责任人及职责。”建德市治水办相关负责人说。

　　智慧治水，让天更蓝、水更清。建德开发了智慧河道管理系统，还配备了无人机、直升机等设备参与河道巡查，为河湖的治理和长效管理提供了强有力的技术支撑。例如，莲花镇对重点区域的沟渠、池塘、水库等点位安装了360度监控探头，实现了实时监控和有效处理。

　　广泛发动

　　全民参与“协同治”

　　新安江畔，万名志愿者身穿红马甲，向市民发放“五水共治”的宣传单；小沟渠边，干部群众喊出了“共巡一次河道，共享一江清水”的响亮口号；“世界水日”当天，建德各部门单位还开展了“巡江毅行”；退二线的“治水人”，纷纷领到了“治水监督员”的证书，围绕水质定期开展监督活动……

　　“五水共治”，全民在行动。通过“走村不落户，户户见干部”大脚掌工作平台，建德对全市232个行政村15万户开展入户宣传，收回问卷15万份，张贴宣传海报4000余份。在各乡镇街道，建德市治水办对调查员开展集体培训指导，把最新的节水护水理念送入千家万户。

　　好水引来了好鱼，好鱼引来了好人气。在杨村桥镇长宁村，村民通过“自治”给长宁村河段设置了“垂钓开放日”，当天面向所有垂钓爱好者开放，并组织志愿者巡逻队开展违法捕鱼专项整治，既形成了人人保护母亲河的良好氛围，也让护渔观念深入人心。

　　对建德而言，大禹鼎不是“休止符”，而是更高起点的“动员令”。“接下来，我们将以翻篇归零的心态，紧扣‘美丽河湖’‘污水零直排区’等重点创建工作，坚定不移打好‘五水共治’攻坚战、巩固战和持久战，让老百姓享受更美更清的水环境！”建德市治水办负责人说。