蓝绿玉环，高奏美丽升级协奏曲

　　陈 爽 胡齐福 陈 华 莫晓婷

　　“蓬莱清浅在人间，海上千春住玉环”，在台州湾的碧海蓝天之间，汲取了海的深沉与灵动，玉环，泼墨书写着新的时代故事。

　　秉承“生态立市”的战略定位，多年来，玉环像爱护眼睛一样爱护海洋生态，凭借轰轰烈烈的“蓝天保卫”“护水斩污”和“清废净土”攻坚战，换来城乡美丽升级，顺利入选全国首批国家级海洋生态文明建设示范区。

　　产业转型，提升城市品质，增强百姓幸福感……玉环人沉稳破解各类发展命题，这座位居全国中小城市综合实力百强第27位的现代化海湾城市，风华正茂，活力满满。

　　全域向美，

　　呵护山海好生态

　　这是一场席卷全城的立体式生态保卫战役。

　　过去一年，玉环掀起了轰轰烈烈的“我爱我家”环境大整治大提升行动。以治水、治污、治气为核心，开展工业园区污水“零直排”创建、出台年度大气污染防治计划和蓝天保卫战三年行动计划、布局推进净土保卫战，取得了一份卓越的生态文明建设成绩单：“创成省‘清三河’达标市，捧回‘大禹鼎’，基本建成土壤监测监控体系，大气环境质量优良率96.2%。”玉环好生态的根基和家底不断夯实。

　　今年3月，省美丽浙江建设领导小组大气污染防治办公室通报了第一批浙江省清新空气示范区，玉环榜上有名！其中，作为观测点之一的玉环观光农业园，负氧离子浓度均值为800个/立方厘米，最高值达到1817个/立方厘米，等级为很清新和清新。

　　海岛，是玉环最可宝贵的自然财富，作为全国12个首批国家级海洋生态文明建设示范区之一和浙江省海洋经济先行先试综合试验区，如何将蓝色海岛资源转化为撬动乡村振兴的重要载体，是玉环探索海洋特色发展之路的题中之义。近年来，玉环不断深化湾（滩）长制，保护海洋岸线资源，并加大沿海沙滩保护和开发力度，修复建设蓝色港湾，鸡山乡的蜕变便是最好例证。

　　鸡山乡地处海岛，因历史原因，辖区内遗留的坟墓和翻新扩建坟一度达2000穴，“坟圈遍山”现象严重，整改势在必行。2018年以来，该乡深入推进“青山白化”整治革命，按照“宜居、宜业、宜游”的要求，进行生态修复、乡镇修补。同时，以省级森林城镇创建为契机，打造生态良好、功能齐全的海岛特色森林城镇。“鸡山要做好旅游文章，当务之急是要着力优化环境，打造‘美丽海岛’。把美丽海岛建设作为鸡山最大投资、老百姓获取最大红利的一项工作。”鸡山乡主要领导说。如今，一个省级旅游风情小镇轮廓初具。鸡山乡，正成为人们体验海洋特色乡村游的心灵目的地。

　　扎实推进的生态战役让城乡颜值显著升级，“全岛景区化”成为玉环重要的生态特点。在此过程中，玉环积累了一系列走在前列的生态文明建设经验，排污权资产化试点是闻名全省的创新实践之一。

　　玉环将排污权资产化试点作为生态文明体制改革的突破口，在启动排污权一级交易市场的基础上，通过改革排污权交易体制，构筑二级交易市场，排污权成为一种能融资、能升值的优良资产。2017年，玉环第一期16吨化学需氧量和3吨氨氮的政府储备排污权竞拍，成交额达51万元，溢价率达438%，与此同时，在玉环“排污权融资贷款”逐渐形成一股新的社会潮流。排污权资产化试点创新，使“呵护美好生态”成为重点行业和企业自觉自愿的行动，实现了生态价值和社会价值的双赢。

　　三生融合，

　　筑造幸福好生活

　　近年来，“打造美丽环境、发展美丽经济、创造美好生活”成为玉环城市品质升级的主基调。

　　产业转型升级和城乡协调发展演绎新的发展最强音，共同营造着“三生融合”的幸福生活空间。

　　城市可持续发展的核心能量源自健康的产业。告别传统落后的发展模式，在新与旧、破与立之间，探索绿色发展之美。玉环始终将老旧工业点改造提升和小微企业园建设作为传统产业优化升级的破题之举，谋求城市发展动能升级。

　　2018年，玉环59个老旧工业点实现违建清零，淘汰整治“散乱污”企业（作坊）1200余家；建成小微企业园，出台《小微企业园入园企业管理办法》；国家重点扶持高新技术企业突破100家，“两化”融合发展指数位列全省第一梯队，形成了汽摩配件、水暖阀门、家具、医疗器械、机床、眼镜配件等产业集群。

　　过去一年，玉环全年实现生产总值580.8亿元，增长率达6.8%。“我们必须狠抓产业项目，大抓实体经济，乘势而上推动传统产业优化升级，心无旁骛打好高质量发展组合拳。”生态型经济发展动能强劲的玉环，再次吹响了高质量发展的集结号。

　　在这片生态淳美、产业兴旺的土地上，越来越多的玉环人感到，幸福感、获得感如涓涓细流，在人们的生活细节里悄然流淌、沉淀。

　　玉环坚持美好生活从美好教育开始，创成省教育基本现代化市，通过大力实施学前教育第三轮行动提升计划，新增幼儿园5所；创建义务教育标准化学校4所……全面推进教育优质均衡发展，不断完善现代教育体系。

　　坚持以人民健康为中心，深入实施医疗卫生事业振兴计划，推进市域“健康共同体”高质量实体化运作。随着市人民医院“健康共同体”创三乙加速推进，以及大麦屿中心卫生院迁建工程、沙门镇卫生院病房楼等项目顺利竣工，医疗资源融合发展的整合型医疗卫生服务体系日益健全，人民的健康生活正获得越来越多的健康保障。

　　接轨温州、连接沪甬，玉环踌躇满志。随着乐清湾大桥及连接线顺利通车，沿海高速全线贯通，玉环的交通路网、区位条件、发展环境正迎来新一轮的华丽蝶变。到2022年，杭绍台高铁温岭至玉环段将正式运行，玉环全面融入省域一小时交通圈，玉环人多年来“在家门口上高铁”的梦想将照亮现实。

　　在山海之间，蓝绿两种颜色和谐交融，勾勒出亮丽的“全岛景区化”新画卷，外在淳美、内在发展动能强劲的玉环，正以生态美、发展美、生活美的城市姿态，回馈着人们的更多期待。