“拆”出美丽空间 “改”出幸福生活

　　上虞区全力推进省“无违建区”创建，成效显著

　　整洁有序的城市街区、绿树掩映的景观绿化、白墙黛瓦的乡村古镇、钟灵毓秀的虞南风光……如今，走在上虞城区的大街小巷，或乡镇的农家别院，细心的市民会发现，这座城市已然呈现出宜居宜业宜游的“高颜值”品质生活，百姓生活也越来越舒心美好。

　　为进一步提升城市品质，不断满足人民日益增长的美好生活需要，2013年以来，上虞区“三改一拆”办在绍兴市“三改一拆”办的指导下，牢牢把握全省“无违建县（市、区）”创建总抓手，坚持推行“三、四、五、六”工作法，奋力打好“创、拆、用、控”组合拳，全力推动城市品质全面提升。

　　为打好这场硬仗，上虞区专门成立了由区委、区政府主要领导任双组长的创建领导小组，并抽调国土、综合执法等部门人员，重新整合了“无违建”创建办，切实提高牵头效率。与很多先进县市区一样，经过一轮轮拆违攻坚行动，上虞区面上各类违法违章建筑得到有效控制。

　　上虞区东关街道于2016年初在绍兴市率先推开“村庄建筑五色标识图”制作，对15个行政村内的每户农户，分别用五种颜色，按户标注合法、拆除、处罚、没收、缓拆等情况。目前，拆除全部到位，并落实拆后利用工作，由此新增村级集体收入270多万元。

　　在上虞，像这样的案例有很多。据悉，自2013年以来，经过6年多合力攻坚，上虞区累计拆除违法建筑1601多万平方米，成功创建省第三批“基本无违建县（市、区）”。在此基础上，2018年，该区不忘初心，砥砺前行，又全面打响了省“无违建区”创建攻坚战。

　　如何打破违法建筑“建了拆、拆了又建”的恶性循环？上虞区以网格化巡查管理、协作化执法处置、规范化宣传引导、社会化监督举报、透明化责任考核、制度化工作保障为核心，深化违法建筑“六化”长效防控机制，从制度上推动工作从“被动拆违”走向“自觉控违”。

　　“拆”是手段，“用”才是最终目的。在省“无违建”创建中，上虞区着眼建设“大花园、大景区”目标，将拆后利用与“五星·3A”争创工作、“五水共治”、旅游开发等方面重点工作相结合，“创、拆、用、控”并重，让更多群众分享到“无违建”创建带来的红利。

　　去年，上虞区岭南乡借“小城镇环境综合整治”东风，将集镇区域的丰树坪村拆违与建设结合起来，一边拆违，一边建设，建起了美丽的健身主题公园、公共停车泊位和绿化小品，不到半年时间，集镇面貌就实现了华丽“蝶变”。到过此处的游客还纷纷称赞，这里不愧是浙江省首批3A级景区村庄。

　　据统计，近年来，上虞区利用拆后土地建成停车场929处，小公园97个，文化礼堂64个，绿化小品958处，拓宽道路35.2公里，全面提升人居环境，美化村容村貌，群众获得感明显增强。

　　（孙金良 王赛君）