中国进出口银行浙江省分行：

　　服务浙江助力开放 促进互利共赢发展

　　王锦华 徐 秦

　　4月18日，中国进出口银行在北京召开新闻发布会，该行主要负责人以“助力‘一带一路’建设 促进互利共赢发展”为主题，介绍了进出口银行支持“一带一路”建设的有关工作情况。据了解，截至目前，进出口银行“一带一路”建设执行中项目超过1800个，贷款余额超过1万亿元人民币。在首届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，进出口银行共达成33项成果，数量占成果清单的1/9，位居金融机构之首。目前，该行1300亿元等值人民币专项贷款额度已全部完成，其余32项成果也已完成或转为常态化工作。

　　在支持“一带一路”建设中，进出口银行既支持了设施联通、经贸合作、产业投资、能源合作这样“高大上”的重点领域，也满足了沿线人民“小而美”的生活需求；既助力东道主弥补发展短板、破解发展难题、增进民生福祉，又助力东道国将自身禀赋优势转化为发展优势，增强其经济内生增长动力和自主发展能力。

　　进出口银行浙江省分行立足浙江省情，坚持政策性金融定位，聚焦重点工作领域，通过完善工作机制、优化业务流程、加大资源倾斜、创新服务模式，不断提升政策性金融服务水平，在助力浙江参与“一带一路”建设、以互利共赢促进经济高质量发展中发挥了独特作用。

服务浙江打造开放大平台

　　2018年7月5日上午，浙江石油化工有限公司4000万吨每年炼化一体化（一期）项目银团签约仪式在杭举行，浙江省最大金额银团由此诞生，为该项目后续建设、按计划投产提供了坚实的资金保障。

　　浙江石油化工有限公司4000万吨每年炼化一体化项目是浙江参与“一带一路”建设，推动经济转型发展，构建开放型经济新高度、新优势的核心项目之一，是中国（浙江）自由贸易试验区、浙江舟山群岛新区建设的领头项目，对浙江石油化工产业转型具有十分重要的意义。项目投资大、周期长、技术安全要求高，需要稳定性较高的大规模银团与之匹配，银团筹组难度高。

　　为打造国际标杆银团、推动银团顺利组建，进出口银行浙江省分行加大与其他联合牵头行沟通协调，创新合作机制，共同设计了银团联席会议制及联合牵头行轮值主席制等工作机制，实现了开发性金融、政策性金融与国有大型商业银行的优势互补、强强联合，为银团成功筹组提供了坚实的机制保障。

　　作为银团联合牵头行首任轮值主席行期间，进出口银行浙江省分行牵头在杭州联合召开了银团组建通气会，提出了“开放、合作、共享”的银团组建原则，明确了银团的基本框架，鼓励和欢迎更多银行同业参与；考虑到项目银团的审批权限大多在各银行业金融机构的总行，该行又推动在北京召开了银团专题沟通会，积极争取各金融机构总行支持。该行还为项目配备了以重要客户经理为统筹，产品经理、评审经理、风险经理、法律经理共同参与的“五位一体”重要客户经理服务团队，在银团各参加行中第一家完成了总分行两级审批，为项目银团顺利签约奠定了坚实基础。

　　舟山是浙江省打造“一带一路”国际枢纽的重点地区，参与承担了浙江省“一带一路”建设十大标志性工程中的两项，是进出口银行浙江省分行重点支持的地区之一。截至目前，该行在舟山地区支持了浙江绿色石化项目、宁波舟山港主通道项目、新奥LNG项目、波音完工和交付中心项目等一批重大项目建设。

助力浙江企业“走出去”

　　2018年6月18日，中国（浙江）-毛里求斯商务论坛在毛里求斯首都路易港举行，来自中外金融机构与企业的150余名代表参加了本次商务论坛。会上，代表们通过专题演讲形式，深入了解非洲投资政策与环境，分享金融支持企业“走出去”的思考与经验，探讨“一带一路”倡议背景下浙江企业“走出去”参与国际经济合作的新思路；进出口银行浙江省分行、中非产能合作基金与3家浙江企业签署了境外投资合作协议。

　　作为3家签约的浙江企业之一，中国巨石总裁、巨石集团董事长兼首席执行官张毓强还在这次商务论坛上作了巨石“走出去”、国际化发展，特别是对非投资方面的经验分享。他提到，中国是继美国之后，第二个在玻璃纤维行业进行海外技术输出的国家，以中国巨石为代表的中国玻纤生产企业正在以其先进的技术推动世界玻纤工业发展。早在2012年，中国巨石就在埃及投资建设大型池窑拉丝生产线，已投资6亿美元，形成了25万吨的年生产能力，年产值超2.2亿美元、年出口创汇近2亿美元，除了直接为东道国创造了2500个就业岗位，还有效拉动了当地物流运输、矿产开发、包装材料制造等上游配套产业和玻纤织物、风力发电等下游运用产业的快速发展。

　　作为联合主办方之一，进出口银行浙江省分行一方面致力于为政府、金融机构、企业、协会、商会等各方搭建开放、高效的信息交流平台。仅2018年，该行就联合浙江省商务厅、国家外汇管理局浙江省分局、中非产能合作基金等政府部门与专业机构，成功召开了“创新合作，金融助推优势产能全球布局推进会”墨西哥、中东欧、非洲3个专场境内会，并分别在墨西哥、捷克、毛里求斯召开了3个专场境外会。

　　另一方面着力加大对企业“走出去”参与“一带一路”建设的融资支持力度。自“一带一路”首倡以来，该行已与“一带一路”沿线29个国家和地区累计签约项目265个，累计投放贷款672亿元，累计带动商务合同金额541亿美元。该行支持的吉利收购沃尔沃股权项目、恒逸文莱PMB项目、开山控股印尼地热发电项目、红狮老挝水泥厂项目等一批浙商“走出去”项目都取得积极成果。

促进与东道国互利共赢发展

　　泰中罗勇工业园区是我国首批境外经济贸易合作区之一，位于泰国东部海岸，整体规划12平方公里，是中泰双方投资合作建设的专门面向中国投资者的一家现代化园区，可以为入园企业提供厂房建设、资料申报、工业认证、项目融资等方面24小时一站式中文服务。园区自2005年开启建设以来，截至目前已成功开发建设超过6万平方米，入园设厂的中国企业已经达到120家，带动中国企业对泰投资超35亿美元，累计总产值120亿美元，解决泰国本土就业3.2万余人。罗勇工业园周边的村民纷纷到园区工作，赚了钱、盖了房，有的还用上了摩托车甚至小轿车，村子的面貌也焕然一新。

　　境外经贸合作园区是浙江省参与“一带一路”建设的重要平台。如何高效推动境外园区建设，用好这个平台推动浙江企业抱团出海、集群式“走出去”，是进出口银行浙江省分行一直在思考、探索、实践的重要课题。以泰中罗勇工业园为例，该行不仅从2006年开始就支持园区开发建设，还为一批入园的浙江企业提供了配套金融服务。2017年，该行与华立集团签署助力打造国际一流境外经贸合作区三年行动方案，致力于总结泰中罗勇工业园区的开发经验，推动境外园区建设从工业地产开发的1.0模式，加快向为国内制造业企业“走出去”提供全方位生态服务的2.0模式，并逐步向为中国制造业跨国经营建设区域总部提供全方位生态服务的3.0模式转变。

　　进出口银行浙江省分行还持续跟踪支持了印尼经贸合作区青山园区建设。该园区位于印尼中苏拉威西省，于2013年开工建设，从名不见经传到全球产业链最长的大型不锈钢生产基地，仅用了四五年时间。据统计，过去5年，园区已完成投资80亿美元，顺利实现了年产300万吨不锈钢的生产目标，使印尼一跃成为世界并列第二的不锈钢生产大国。该项目优化了当地的经济结构，从26美元每吨出口矿石，到2600美元每吨出口不锈钢，不仅为印尼贡献了大量税收，还留下了完整的产业链，为当地提供了2万多个就业岗位。

创新优化

政策性金融供给

　　进出口银行浙江省分行坚持重大工作、规划先行，结合中央及浙江关于“一带一路”建设的各项规划，将服务“一带一路”建设纳入该行“十三五”时期发展规划核心内容，制定实施了《参与中国（浙江）自由贸易试验区建设工作方案》《服务和推进浙江参与“一带一路”建设年度工作方案》等，提出一系列举措措施、明确量化目标、落实责任部门，每年通过年初的信贷指导意见定方向、通过年末的绩效考核看成效，将人力资源、授信规模、信贷资金等向“一带一路”建设领域倾斜。

　　优质金融服务的背后，是进出口银行浙江省分行孜孜不倦的金融创新。

　　机制创新上，该行聚焦“一带一路”重大项目，建立重大项目库，健全项目推进工作机制，通过重大项目预评审、审批“绿色通道”等境外投资贷款预审批等机制，不断提高服务效率。2017年底，为帮助我省某企业实施境外股权收购项目，引进关键领域先进技术，该行在获悉项目信息后经过审慎研判，及时启动各项机制，全行动员、密切配合，20来天就完成了项目的分行审批、总行审批、条件落实、资金安排及贷款发放工作，帮助企业完成了似乎不可能完成的任务。

　　2018年11月，该行在杭州召开境外投资预审批通知书发布会暨服务浙江企业参与“一带一路”建设座谈会，会上为浙江某知名企业提供了不超过3.5亿元人民币或等值外币的预审批额度，用于该企业2018~2019年度实施的境外投资项目资金需求。凭借这张境外投资贷款预审批通知书，企业可以优化“走出去”模式，从过去“找境外项目、与外方谈判、找银行融资、获得项目”，调整为“做境外发展规划、向进出口银行浙江省分行申请预审批额度、匹配境外项目、与外方谈判、与进出口银行浙江省分行落实融资、获得项目”。

　　产品创新上，该行一方面注重发挥买方信贷、对外投资贷款、对外承包工程贷款及与国家主权评级一致的保函、信用证等产品优势，加强信贷与基金的投贷联动，实施积极的产品组合创新。另一方面注重贴近浙江实际，有序推进工作调研，积极推进符合浙江企业需求的金融产品创新。针对浙江企业“走出去”过程中存在的一些突出问题，如境外投资的前期谋划不足，国别、行业选择以及总体方案设计不完善等，通过与一批国际知名咨询机构合作，为浙江企业“走出去”参与“一带一路”建设提供战略战术咨询顾问服务，以提升企业境外投资成功率。近3年，该行已累计为28户企业的境外投资项目提供了定制型咨询服务，推动了服务由“融资”向“融智+融资”的转型。

　　服务创新上，该行认真贯彻落实“最多跑一次”改革要求，积极推进“以客户为中心”综合服务管理试点，组建以重要客户经理为统领的“五位一体”服务团队，努力为重要客户全球发展提供有力的政策性金融保障。聚焦“一带一路”项目服务，突出项目全生命周期管理，着力为重要客户投资项目的前期提供“项目可获得性”服务、建设期提供“项目可落地性”服务、营运期提供“项目可持续性”服务；针对项目不同阶段、不同特点、不同需求，形成各具特色的服务产品、服务形式和服务内容。着力构建“融资+融智”的金融服务体系，与专业基金合作，通过“投贷结合”解决企业资金问题；组织设立由政策、产业、金融、税务、法律专家组成的“一带一路”咨询专家库，推进服务“一带一路”政策性金融生态圈建设。

　　服务“一带一路”建设，从过去几年绘就的“大写意”，转向绘制精谨细腻的“工笔画”，需要有精耕细作的耐心。2019年将更进一步推进“一带一路”建设高质量发展，进出口银行浙江省分行将提高站位、积极作为，充分发挥进出口银行的独特优势和关键作用，努力为浙江参与“一带一路”建设、促进互利共赢发展作出更大贡献。

　　（本版图片由中国进出口银行浙江省分行提供）