今年不少浙江企业又见“招工难”。这放在浙江省人口进一步增长的背景下，似乎有些矛盾。一方面是人口增加，一方面是企业招工越来越难。可细究之，方知并不矛盾。

　　和当年的“招工难”不同，当下的“招工难”关键是劳动者的结构问题，劳动者的素质、技能，跟产业的转型升级不匹配。换句话说，当下劳动力短缺是结构性短缺。在此背景下，有专家提出“第二次人口红利”。

　　所谓人口红利，传统概念上就是指人口数量，按照这个标准，现在人口数量增长放缓，即意味着人口红利越来越少。根据相关部门测算，到2035年，所谓的中国人口红利要消失了。

　　可如果说人口数量是第一次人口红利的话，那么人口质量就是第二次人口红利的核心。而当下，人口质量红利显然还没有很好开发，换句话说就是把劳动者的能力素质以及劳动效率提高。举例说，原来需要10个人做的工作，现在用5个人甚至更少人就能做完。

　　其实，这个问题早在很多年前就有学者提出。生活于十七世纪的英国古典经济学先驱威廉·配第，就敏锐地认识到人口质量的重要性，其在《政治算术》中提出：“一个人，如果技艺高超，可以和许多人相抗衡。”在他看来，为增加财富，既要增加生产人口，也要提高人口质量。

　　只是在过去的发展经验中，充足的劳动力供给，让人们忽视了人口质量的提升。如今，中国提出要实现经济的高质量发展，人口高质量也应是题中之义。怎样把人口数量的红利转变到质量的红利，是我们现在需要考虑的问题。

　　今年国务院政府工作报告中提到，2019年实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训，正是提高人口质量尤其是劳动力质量的应对之举。

　　在开发现有人口质量上，浙江作为经济先行地区仍有很大潜力可挖。