桐乡：在春天启航 用四季歌唱

　　南 苏

　　人间最美四月天，春光以最美的姿态在大地上流淌，一个个各具特色的桐乡小城镇，犹如春天里的百花竞相绽放，共同描绘出一幅高质量发展的瑰丽蓝图。

　　自2016年小城镇环境综合整治开展以来，截至目前，桐乡14个小城镇共计527个整治项目已经全部竣工，累计完成投资17.074亿元，投资完成率100%。2018年，桐乡10个小城镇通过省级考核验收，其中，洲泉镇、石门镇、屠甸镇被评为省级样板镇。至此，14个小城镇已经全部通过省级考核验收，顺利完成了小城镇环境综合整治“三年任务两年完成”目标任务，实现“满堂红”。

　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。桐乡将“三治融合”理念融入整治全过程，以服务和改善民生为导向，坚持问需于民、问计于民、问效于民，积极预防和化解城镇管理中的矛盾纠纷，广获群众认可。通过加强基础设施和公共服务设施建设，增设停车位17755个，新增绿道35.05公里，改造提升公园22.9万平方米，新建及改造提升农贸市场16个、公共厕所145座。多年积累的脏乱差问题得到根治，历史欠账问题得以解决，小镇旧貌换新颜，书写了一份老百姓点赞的“民生答卷”。

　　小城镇环境综合整治永远在路上。如何让整治成果从“一时美”到“持续美”？重常态长效，不断创新城镇管理机制，这是桐乡小城镇环境综合整治一直坚持的理念。

　　俗话说：“三分建设、七分管理”，桐乡在小城镇环境综合整治过程中，坚持“建管并重”理念，把长效机制建设贯穿于整治工作始终。

　　整治过程中，“乌镇管家”、梧桐“红色召集令”、崇福“弄堂长制”、濮院“商户联盟”等管理机制取得实效，城镇道路、河道实现“路（街）长制”“河（湖）长制”全覆盖；《关于健全桐乡市小城镇环境综合整治长效机制建设的实施办法》出台，其中包括加强全市小城镇风貌管控、环境卫生管理、序化管理、强弱电管线建设管理、街（路）长制等……

　　春为岁首，标志着希望和梦想的新起点。新征程上，无论前方有多少艰难险阻，桐乡建设人只要脚踏实地做、齐心协力干，必将迎来“坚冰深处春水生”的新机遇，开创“万紫千红总是春”的新天地。

乌镇镇：国际风情小镇

全球智慧名镇

　　江南春早，乌镇，来过便不曾离开。

　　乌镇镇是有着千年文明史和1300多年建镇史的江南古镇。古镇旅游经过十多年时间的努力，发展迅猛，乌镇景区跃居成为全国综合效益最好的景区之一，又因为成为世界互联网大会的永久举办地，如今的乌镇给人留下“耳目一新，刮目相看”的美好印象。

　　始于2016年的小城镇环境综合整治，进一步助力乌镇迈向新的台阶。

　　在整治过程中，乌镇划定整治范围面积6.95平方公里，排定整治项目94项，投入资金4亿元，加快建设“国际风情小镇 全球智慧名镇”。经过将近一年的环境综合整治，小镇环境质量进一步改善、服务功能持续增强、乡容镇貌大为改观、管理水平显著提高，世界互联网大会红利进一步释放。

　　在长效管理上，乌镇探索建立智能化管控模式，2017年3月，建立乌镇管家联动中心，对信访、交警、乌镇民情等相关基础数据进行共享或整合。借助手机APP或PC端上报问题，由中心调度，分发部门，最后进行信息反馈，对处理结果评价考核。截至目前，规范乱停车94000多起、乱设摊11300多起，镇区卫生和交通秩序明显改善。

　　此外，乌镇还强化联审联批管理。10个联审联批事项包括民宿、房屋外立面改造、遮阳棚、门头广告房屋维修、立面改造、建筑垃圾处置等，通过联审联批，既方便了群众办事，又极大地缓解了城市管理中的被动局面，保障了违法事项能够得到及时发现和遏制，城市治理等各方面都得到了升级。

洲泉镇：绘好整治蓝图 致力产城融合

　　洲团千市集，水绕一泉清。洲泉镇是世界非物质文化遗产“中国桑蚕丝织技艺”发源地之一，依托当地栽桑养蚕的传统，洲泉蚕丝被产业发达，有“中国蚕丝被看桐乡、桐乡蚕丝被看洲泉”一说。

　　自小城镇环境综合整治行动开展以来，洲泉镇以建成区3.45平方公里为整治范围，开展全域整治，确定整治项目34项，总投资6.2亿元，结合洲泉城镇特色，规划打造“先进制造工业区”“历史风情老街区”“人文生活居住区”“城镇商贸核心区”“退二进三核心区”五个风貌区，力争将洲泉打造成具有浓厚历史底蕴的“浙北工业重镇、生态环境美镇、湿地旅游小镇”。

　　洲泉是工业重镇，洲泉小城镇环境综合整治致力于产城融合高质量发展，一系列有力举措旨在推进产业升级、共建品质小镇，整出工业经济高质量发展的新空间。两年来，洲泉以整治“四无”企业为重点，共整治“低散乱”企业348家，其中入园区企业67家，整治块状行业48家，关停取缔企业233家。

　　值得一提的是，洲泉在整治过程中，将整治区域划分为8个片区，镇全体班子成员分别担任“片长”和“副片长”，充分发挥“片长”“副片长”的牵头作用，通过分片网格化管理的模式，落实整治工作责任制。随着全体机关人员沉到一线去，渐渐形成了“党员干部带头干，群众集体跟着干”的良好氛围。

　　两年来，洲泉注重回应广大群众的诉求，通过全民参与、全面整治，大大改善了洲泉的环境面貌，提升了小城镇的品位，受到广大百姓的一致赞同和好评。接下来，洲泉还将持续优化人居环境，提升城镇品质，让产城融合的红利惠及当地百姓。

石门镇：挖掘文化元素 延续古镇风韵

　　这里水网交错、风光旖旎，石桥瓦舍、古色古香，这里是鱼米之乡，物产丰饶，车船往来，货流不息。这里是著名漫画家、散文家丰子恺的故乡——石门镇。

　　石门镇在小城镇环境综合整治中，投资2.97亿元，注重谋划整治蓝图、强力执行整治难点、人民群众广泛参与。通过整治，主要区域沿街立面得到了改造，完成道路设施提升8.5公里，打通断头路2条；完成停车场新建6个、改建7个，镇区划线停车位超1800个；新增绿化面积3.3万平方米，补植养护区绿化4.68万平方米；开展总管堂修建、运河口历史文化遗存保护、蓝印花布分馆建设等工程，重点提升了丰子恺故居——缘缘堂的周边环境。历经整治的小镇环境焕然一新，功能品质有力提升，群众的获得感、幸福感也因此明显增强。

　　石门镇区整体比较破旧，历史欠账较多，面对财政压力大的现状。镇党委政府一班人用脚丈量每一条整治道路、用眼察看每一个整治目标，通过细致的调研，形成全镇整治规划，并多次召开各类会议广泛征求意见，最终确定石门镇小城镇环境综合整治的总目标：围绕“文化特色挖掘、闲置资源整合、突出民生实事”来展开，不搞“高大上”，做到谋定而行。

　　2018年，石门小城镇环境综合整治顺利通过省级验收，并获评省级样板镇的荣誉。小镇整治只有起点没有终点，2019年，石门将继续做好巩固和提升两篇文章，开展“文明市创建（国卫复查）攻坚行动”，全面深化小城镇环境综合整治长效机制建设，并充分挖掘丰子恺、运河湾等文化元素，有序推进运河街区保护工作，延续古镇风韵。

屠甸镇：破解民生痛点 共享精致生活

　　一切为了人民，为了人民的一切。所谓民有所盼，政有所为。自小城镇环境综合整治攻坚战打响以来，屠甸镇便从老百姓最关心的问题入手，围绕“为环境点彩、为群众谋福”，着力解决规划不合理、设施滞后等问题，破除镇区百姓民生痛点，让更多屠甸百姓能共享高品质的生产生活。

　　屠甸围绕3.57平方公里的整治面积，狠抓整治项目53项，同步推进杭嘉湖南排拓宽工程和旧镇改建工作，总投资2.78亿元。屠甸树立“一盘棋”长远规划的理念，委托中国美院编制《屠甸镇城镇发展概念性规划》，进一步明确了屠甸城镇发展定位，打造开放、互联、共享、生态的泾尚小镇。

　　违法搭建不仅影响小区环境面貌，影响城镇规划，也让很多屠甸百姓深受其扰。屠甸进一步加大了对镇区农民新村安置点违法搭建的拆除力度，累计完成拆违7.96万平方米，三改15.45万平方米，其中旧住宅3.67万平方米，旧厂区11.78万平方米，均超额完成了年度目标任务。

　　屠甸是当代著名书画篆刻家钱君匋的故乡，在整治过程中，屠甸将钱君匋作品的元素运用于入城口、公园、沿街、公交车站等。为了给老百姓提供一个茶余饭后休闲健身的好去处，屠甸围绕石泾公园、千金园打造全民休闲中心，倾力改建原屠甸镇工人俱乐部，打造为“印象屠甸”小镇客厅，筹备建设伯鸿城市书房……

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。2019年，屠甸镇将继续探索“三治融合”新路子，精心“扮靓”城镇面貌，创新经济新格局，全心全力打造开放、互联、共享、生态的泾尚小镇。