在现代化进程和乡村振兴背景下，农业和农村已经有了新的含义。

　　原本家户式的小农业承包模式，无法与先进的农业生产方式竞争。为保证生产效率，农业集约化经营、高效农业、规模农业已成为发展方向。但现代农业的投入是不断增加的，农民需要大量资金。

　　与此同时，有些农民确实已稳定进入了城市，那么他的宅基地是荒废的。村里一般不批新的宅基地，既没有新增，又不能买卖已废弃的，既不合理，又浪费资源。

　　现代化规律和当前实践都告诉我们，“乡村振兴”不要绕过农民的共同需求——确保农民有房、有地且有一个较好的生存环境。

　　衢州作为农业大市，针对实施乡村振兴战略中存在的土地转换难、资金保障难等问题，科学把握乡村的差异性和发展走势特征，抓住“农房”这一影响农民生活、农村环境、产业发展、基层治理的关键，进行农民建房服务体系、乡村风貌体系、资源转化利用体系重构。

　　在实践中，当地梳理了乡村空间，激活了乡村资源，也让农民有了更多自由选择的权利和能力。这为其他地方系统解决“房在哪里建、钱从哪儿来、人往哪里去”等事关乡村振兴的问题，提供了思路。