“要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构。”3月5日上午，全国政协委员、宁波市副市长许亚南在人民大会堂现场聆听政府工作报告，这段内容引起了她的强烈共鸣。

　　许亚南委员注意到社会上“不想生、不敢生、不能生”的问题，并带来一份关注生育问题的提案。她以宁波为例，“宁波在‘十三五’规划中期评估时发现，全市生育率远低于预期，而宁波又是全省人口老龄化程度最高的城市之一，未来的人口红利可能进一步缩减。”

　　政府工作报告提出“婴幼儿照护事关千家万户”。这正是打消人们生育顾虑的一个重要方面。许亚南委员说，落实“全面两孩”政策，提升群众生育意愿和生育能力，对于更好地应对人口老龄化发展趋势，推动实现适度生育水平具有重要的现实意义。

　　“不想生是因为生育意愿不强，不敢生主要是因为生育成本太高，不能生则是受不良生活方式和生活环境的影响，生育能力下降。”对此，许亚南委员建议，加强出生人口监测，科学分析出生人口数据，针对性开展人口战略研究，在顶层设计上不断完善生育政策，推动生育政策和相关经济社会政策配套衔接，全力解决群众在婚育养育方面的实际困难和后顾之忧，切实增强群众生育意愿。除此之外，她还建议增强医疗机构医疗技术水平，保障母婴权益，共建生育友好型社会，统筹支持社会各界开展3岁以下婴幼儿的托育服务，切实减轻家庭育儿负担。

　　当前，不少年轻职业女性担心影响个人事业发展而选择少生甚至不生。针对这个问题，许亚南委员建议，要充分保障育龄妇女在就业创业、事业发展、婚姻生育等方面的权利，适时推进学制改革，缓解女性初婚初育年龄上升的压力，同时引导社会树立正确的儿童成长观和成才观，减轻家长不正当的育儿压力。

　　良好的氛围也是重要因素，许亚南委员还建议，鼓励并引导群众按政策生育，增强群众生育意愿，形成全社会共同关心支持实现适度生育水平的良好氛围。