2019年新年伊始，习近平总书记用3天时间，深入河北雄安新区、天津、北京考察，并主持召开京津冀协同发展座谈会。

　　这次考察，正值京津冀协同发展战略实施五周年——

　　5年前，以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局的高度，作出了实施京津冀协同发展战略这一重大决策。

　　5年来，谋思路，打基础，寻突破，伴随一项项重要规划出台、一个个重大工程实施，这一国家战略正不断向纵深推进……

　　从一个个建设工地到一个个创业园区，京津冀大地上，处处活力迸发、生机勃勃。

　　站在发展全局的高度谋划

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城市工作，重视首都发展、京津冀协同发展问题。

　　2013年5月，习近平总书记在天津调研时提出，要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。2013年8月，习近平总书记在北戴河主持研究河北发展问题时，又提出要推动京津冀协同发展。总书记多次强调，解决好北京发展问题，必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量，以打通发展的大动脉，更有力地彰显北京优势，更广泛地激活北京要素资源，同时天津、河北要实现更好发展也需要连同北京发展一起来考虑。

　　“建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容”“京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升到国家战略层面”……2014年2月25日至26日，习近平总书记在北京市考察并主持召开座谈会时作出的一系列重要论断，更是发人深思。

　　党的十八大以来，习近平总书记已到京津冀地区考察调研7次，主持召开相关会议10次。

　　抓铁有痕，踏石留印。国家战略一经确定，奋进的车轮滚滚向前：2014年6月，党中央批准成立京津冀协同发展领导小组，加强对京津冀协同发展工作的统筹指导。2015年6月，中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》。随后，全国首个跨省级行政区的京津冀“十三五”规划以及京津冀土地、城乡、水利、卫生等12个专项规划印发实施，京津冀城际铁路网规划、北京新机场临空经济区规划等相继出台。

　　思深益远，稳扎稳打，谋定后动。5年来，习近平总书记高度重视京津冀协同发展的顶层设计和规划工作，反复强调要高起点规划，高标准高质量建设，多规合一、一张蓝图干到底。在京津冀协同发展每一个重要阶段和关键环节，习近平总书记都亲自把脉定向，为京津冀协同发展工作指明方向。

　　2017年2月，京津冀协同发展战略提出三周年之际，习近平总书记来到正在规划的河北雄安新区和北京市考察。4月1日，新华社受权发布：中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一幅京津冀协同发展的精美画卷徐徐铺展——

　　京津冀一小时交通圈和半小时通勤圈轮廓日益清晰；北京“瘦身提质”，天津“强身聚核”，河北“健身增效”，经济结构不断优化调整；生态环境保持向好态势，资源要素配置范围扩大；2018年河北居民人均可支配收入增速超过京津，收入差距扩大趋势减缓……

　　2019年年初，习近平总书记再次踏上万千瞩目的河北雄安新区、古韵厚重的天津、焕然一新的北京城市副中心。

　　“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”习近平总书记的话情真意切，寓意深长。

　　古都“蝶变”带来区域巨变

　　“把交通一体化作为先行领域”……5年前，习近平总书记在北京考察时就推动京津冀协同发展作出部署，提出了一系列明确要求。

　　从两次考察北京市到2019年新年伊始的京津冀之行，习近平总书记对“疏解”二字多次作出形象、深刻、透彻的阐释——

　　“着力点和出发点，就是动一动外科手术，疏解北京非首都功能，解决‘大城市病’问题”；

　　“疏解北京非首都功能是北京城市规划建设的‘牛鼻子’，在这个问题上要进一步统一思想”；

　　“要坚持和强化首都核心功能，调整和弱化不适宜首都的功能，把一些功能转移到河北、天津去，这就是大禹治水的道理”……

　　蹄疾步稳，积极稳妥。交通、生态、产业三个重点领域率先突破，疏解北京非首都功能工作有序推进。

　　5年来，北京制定实施全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录并两次修订完善，不予办理新设立或变更登记业务累计达2.16万件。5年来，交通一体化发展成效初显，环保联防联控联治和生态建设力度持续加大，产业升级转移方兴未艾……一个个项目落地，一个个工程实施，一个个产业承接平台搭建，京津冀地区的发展呈现出许多新特点，规模经济效应开始显现。

　　千年古都，正在蝶变。人少了，产业更加高精尖，城市更有活力。

　　津冀大地，正在蜕变。天津市先进制造业和现代服务业稳步增长。河北省产业结构调整步伐加快。

　　今年年初，习近平总书记京津冀之行的一个细节让人注目——在雄安新区规划展示中心和天津滨海—中关村科技园协同创新展示中心，总书记长时间细致考察。吸引总书记驻足的，是雄安新区即将启动的重大工程、重点项目，是滨海新区的超级计算机、芯片等产品。

　　“自主创新是推动高质量发展、动能转换的迫切要求和重要支撑，必须创造条件、营造氛围，调动各方面创新积极性”……

　　燕赵大地起春潮。以北京、天津为中心城市，引领京津冀城市群发展，带动环渤海地区协同发展，一个高质量发展的重要动力源正在中国北方崛起。

　　让老百姓过上更好生活

　　先建林，再建城。雄安新区设立一年多来，坚持生态优先、绿色发展，植树造林11万亩……

　　“‘千年大计’，就要从‘千年秀林’开始”的理念和实践，赢得习近平总书记的高度肯定。

　　从大杂院，到贫困村，再到安置房工地；从社区志愿者，到快递小哥，再到高铁工地建设者，一幕幕情景，折射出人民领袖的人民情怀。

　　“要加大力度推进河北省贫困地区脱贫攻坚工作，发挥好京津对口帮扶机制的作用，确保2020年京津冀地区贫困县全部摘帽。”不久前，习近平总书记专门对河北脱贫工作提出明确要求。

　　雄安新区管委会副主任张玉鑫至今难忘习近平总书记考察雄安新区规划展示中心时的一个场景：“在生态堤沙盘前，总书记驻足良久，听到生态堤同时集自行车道、慢跑道、散步道、儿童探险道、机动车道五条道于一体，方便市民出行和休闲娱乐，总书记频频点头，还不时询问。”

　　放眼京津冀，绿色正成为发展的底色——三省市完成植树造林3200万亩以上；2018年京津冀区域内13个主要城市PM2.5平均浓度下降到55微克/立方米，比2013年下降48.1%……河北省通过强化政府引导，引入市场机制，创新合作方式，一批重点公共服务工程项目落地实施。

　　实现人与自然和谐共生、建设现代化宜居城市、追求人的全面发展……以人民为中心的价值导向，为京津冀协同发展赋予新的时代内涵，让这片古老又现代的土地焕发温暖的民生亮色。

　　“凤凰”展翅向未来

　　千年大运河北首、百里长安街东端，北京城市副中心行政办公区日前正式启用，北京市级机关第一批35个部门、165家单位完成主体搬迁，一座新城正拔地而起。

　　太行之东、白洋淀畔，雄安新区开发建设序幕拉开，一座未来之城呼之欲出。

　　新年伊始，京津冀协同发展新进展令世人瞩目。北京“两翼”初展，正引领京畿重地飞向远方。

　　5年成就显著，但是更为繁重艰巨的任务还在后头。

　　今年1月18日，在北京城市副中心刚刚挂牌的北京市委办公楼主楼会议室内，习近平总书记主持召开京津冀协同发展座谈会。

　　在京津冀协同发展即将进入新阶段的关键节点，习近平总书记再次殷殷嘱托：“当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，需要下更大气力推进工作。”

　　一系列深层次的问题，一块块“硬骨头”，横亘在人们面前。

　　“紧紧抓住‘牛鼻子’不放松，积极稳妥有序疏解北京非首都功能”；

　　“保持历史耐心和战略定力，高质量高标准推动雄安新区规划建设”；

　　“以北京市级机关搬迁为契机，高质量推动北京城市副中心规划建设”；

　　“向改革创新要动力，发挥引领高质量发展的重要动力源作用”；

　　“坚持绿水青山就是金山银山的理念，强化生态环境联建联防联治”；

　　“坚持以人民为中心，促进基本公共服务共建共享”……

　　习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上提出6个方面要求，为京津冀协同发展指明了方向。

　　习近平总书记浑厚有力的话语声，在京津冀大地回响：“新阶段任务更艰巨更繁重，来不得丝毫放松，需要我们下更大气力推进工作。”

　　2019年1月22日，一架校验飞机降落在北京大兴国际机场的西一跑道上。9月30日前，寓意为“凤凰展翅”的北京大兴国际机场将正式通航；

　　崇礼太子山脚下，北京冬奥会张家口赛区冬奥核心区所在地，一只巨型“凤凰”悄然成形：构成“凤凰”主体的2022年北京冬奥会运动员村、火车站等设施迤逦展开，蓄势待起。

　　京津冀大地上，两只“凤凰”正展翅欲飞，助力京津冀飞向更加美好的未来！

　　（据新华社北京2月25日电）