2015年4月，义乌市首创首提、先行先试宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，探索宅基地有偿使用，鼓励市场化公开配置。该制度设计已写入了2018年中央一号文件。

　　改革关键词

　　三权分置

　　2015年12月，义乌在全国发放了农房抵押贷款第一单，已累计发放农房抵押贷款95.37亿元，居全国试点地区首位。专门出台抵押农房司法处置办法，建立了农村住房抵押贷款风险补偿机制，保障承贷农户基本居住权益，防止农民流离失所。

　　农房抵押贷款

　　基准地价体系

　　2016年9月，义乌在全国率先建立了宅基地基准地价体系，为农村宅基地提供了定价参考。宅基地基准地价体系将全市分为9个区片，区片价格从最高25870元/平方米，逐步过渡到最低的2870元/平方米，基准价根据市场情况适时更新、动态调整。

　　有偿调剂

　　农村更新改造审批的宅基地资格权在落地前，如自愿退出的，由村集体统一回购，再以公开拍卖的方式进行村内有偿调剂，佛堂坑口等4个村调剂宅基地资格权面积3320.6平方米，成交金额3448.2万元。

　　浙报制图：戚建卫

　　有偿选位

　　宅基地落地可以有偿选位，通过投标价高者得，义乌全市历年累计收取有偿选位费已达123亿元，其中大部分用于村基础设施配套建设。