党代表作用如何更好发挥？东阳市全面推行乡镇党代会年会制，即代表们每年都要听取党委工作报告、委员述职等。有特色的是，在年会中开展党内重要事项的票决，也就是基层党建干什么、怎么干，党代表有了发言权。

　　中组部印发《关于试行乡镇党代会年会制的意见》，将乡镇党代会年会制视为基层党建的“基本功”。而东阳所探索的党建重要事项票决制，正是充分发挥党代表作用，积极参与党内事务的重要途径和方式。

　　对于基层党组织来说，实行票决制需要改变许多工作习惯。通过票决，反映每一位代表的真实意志，推动党内基层民主建设和组织功能的健全。

　　对于党代表而言，票决制需要其拿出提案或对他人提案表态，就得在日常的工作和生活中，经常关心群众意见、留意社会热点等，在提高调研和思考解决问题的能力的同时，自觉学习党的路线方针，提高自己的工作积极性和使命感，练就党员密切联系实际和群众的基本功。

　　（作者为同济大学马克思主义学院教授、博士生导师）