本报杭州1月30日讯 （记者 夏丹） “减轻义务教育阶段学生课业负担”“规范校外培训机构管理”，政府工作报告提到的这些举措让省人大代表、嘉兴市第一中学党委副书记、校长卢明深有同感。

　　“近年来，升学焦虑正在向低龄化蔓延，一些校外培训机构将此视作商机，从中推波助澜。各种校外培训机构增长迅速，鱼龙混杂。许多校外培训机构违背教育教学规律和素质教育要求，开展‘应试’培训，使得不少家长被动参与其中，不仅增加了学生课外负担，也加重了家庭经济负担，群众反映强烈。”1月30日上午嘉兴代表团审议时，他在现场大声疾呼。

　　卢明代表列举了校外培训机几大乱象——有的校外培训机构与学校联手，开办与招生入学有关的培训班，将培训结果与招生入学挂钩，扰乱招生秩序，破坏社会公平，挤压了寒门子弟公平受教育的机会；有的打着“培优”的幌子，违规开展超前培训、超标培训，一些望子成龙的家长将孩子的闲暇时间几乎都投入到培训之中，剥夺了孩子正常的游戏、锻炼和社会活动的机会，影响了孩子的全面发展和身心健康；有的开展学科课程培训，为吸引生源，以高报酬聘请在职优秀教师去兼课，干扰了学校正常的教学秩序。

　　“不少校外培训机构办学资质不符、证照不全、脱离监管，收费标准随意。”卢明代表对此痛心疾首。校外培训机构乱象，甚至引起了国务院的关注，并于2018年印发了《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号，以下简称《意见》），对全面整治当前校外培训机构乱象、规范校外培训机构发展作出了明确的规定和要求。

　　为落实《意见》和省政府工作报告的要求，卢明代表呼吁尽快制定实施《浙江省校外培训机构办学条例》（以下简称《条例》），对当前正在营业但不具备办学标准的校外培训机构的处置、校外培训机构的收费、校外培训机构违规办学行为的处罚，以及对校外培训机构违规聘用中小学在职教师做法的处罚等（教育行政部门明令禁止中小学在职教师去校外培训机构兼课）作出明确规定，并在监管工作机制、监管队伍建设等落实措施方面注重可操作性。卢明代表直言不讳：“我希望浙江的《条例》标准更具体、约束更细致、责任更明确、操作更便利，体现浙江精神、浙江特色和浙江担当，实现标本兼治。”卢明代表语毕，全场掌声雷动。