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00006版:市县

做好“后半篇文章”

  长期以来,我省广大农村数量多、规模小、分布散。随着经济社会的迅速发展和城市化进程的加快,行政村撤并已成为农村改革的必然选择。行政村撤并的核心要义包括“并建制、并三资、并人心”,以期提高农村公共资源使用效益,提升农村公共服务水平和发展后劲,实现乡村组织二次腾飞的目标。

  金华市在行政村规模调整中不盲目增减、不搞一刀切,通过“做大集镇村”“做强中心村”“以强带弱”“抱团发展”等并村模式,用2个多月时间就基本完成了行政村撤并各项工作。通过金华的经验来看,行政村规模调整最终实现了优化农村结构、合理村庄布局、发挥集聚效应的目标,值得借鉴。

  当然,行政村规模调整只是前提、基础,关键是要做好“后半篇文章”。要重点破解并村不并心的问题,在加速“三资”、党员群众等方面的融合上下功夫,通过合理布局党组织设置格局,科学编制村庄规划等举措,以行政村数量的“减法”换取乡村振兴的“加法”。同时,要借助行政村规模调整的有利时机,激发村干部干事创业的热情。 (作者为省委党校政治学教研部教授)


浙江日报 市县 00006 做好“后半篇文章” 2019-01-03 9133805 2 2019年01月03日 星期四