浙江是中国改革开放的先行地，在40年波澜壮阔的改革发展历史进程中，谱写了一曲浙江“三农”发展气势恢宏的华彩乐章。

　　举世瞩目、城乡共享的成就

　　从落后的农业小省转变为市场化、工业化、现代化强省。1978年浙江人均GDP为331元，是当时全国平均水平的86%；到2017年，浙江人均GDP是92057元，是全国59660元的1.53倍。2017年全省城镇化率达68%，高过全国10个百分点。

　　农民生活从普遍贫困转变为全面小康。1978年浙江农民人均收入只有165元，2017年农村居民人均可支配收入为24956元，是全国的1.86倍，连续33年列全国省区农民收入第一；是全国第一个消除贫困县、贫困乡镇和第一个全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困现象的省份。

　　农业生产从落后的传统农业转变为高效生态的现代农业。40年来，浙江高效生态主导的特色产业发展方向不断凸显，走出了一条中国特色高效生态新型农业现代化之路。

　　农村由脏乱差转变为生态宜居的美丽乡村。持续推进“千村示范、万村整治”工程，“五水共治”“三改一拆”等美丽浙江建设行动，造就了万千美丽乡村。

　　农村经济由以粮为纲转变为多种经营全面发展。农村集群块状经济特色鲜明。

　　农民群众由被动的农业劳动者转变为自主就业创业者。特别是成长出一大批富有创新创业精神的浙商群体。

　　农村社会由封闭落后传统社区转变为开放文明的新社区。40年的发展，现代农村社区成为与社会化发展相适应的开放、新型农村社区，基本享有城乡一体的公共服务。

　　城乡关系由城乡二元分割体制转变为城乡融合发展体制。大力推进城乡统筹和综合配套改革，是全国最早发布实施城乡一体化纲要的省份，是全国城乡收入差距最小的省份。

　　先行先试、与时俱进的改革

　　浙江是中国改革开放的先行地，在“三农”改革上主要有十大方面引领全国——构建统分结合的农业农村双层经营体制，推进农地“三权分置”改革；发展乡镇企业、家庭工业、个私企业和民营经济的改革；允许农民进城务工经商、分工分业、就业创业的改革；鼓励农民城镇农民建，发展小城镇，推进农村城镇化和城乡一体化改革；推进农业生产市场化、粮食购销市场化改革；停征农业税改革；率先推进农村生产、供销、信用三位一体新型合作服务体系改革；推进农村集体产权制度，率先完成“三权到人（户）”；推动农村规划建设和生态环境整治的改革，率先实行“千村示范、万村整治”人居环境建设；率先推进城乡基层社会治理现代化和公共服务改革。

　　走在前列、勇立潮头的经验

　　以农村改革推动浙江全方位的改革。以农村改革为先导，农村改革推动城市改革，城乡改革有机结合、互促共进，成就了浙江改革发展走在全国前列。

　　创造性贯彻中央精神与尊重农民首创精神的紧密结合。以农民群众的创新创业为先导，尊重支持农民首创精神和及时将基层创造转化为政策创新有机结合、互促共进，确保了浙江城乡改革快速成功地推进。

　　有为政府与有效市场的紧密结合。以市场化改革为先导，发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府在经济管理服务中的主导作用，形成有效市场与有为政府的有机结合互促共进。

　　遵循思想路线与改革的群众路线相结合。坚持以人民群众对美好生活的向往为先导，遵循解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和遵循从群众中来、到群众中去的群众路线有机结合、互促共进，使浙江的改革创新不断增进人民群众的获得感、幸福感与安全感。

　　不断推进农村经营体制改革与农业农村产业结构调整的结合。以激发农村经营主体活力为主导，实现农业劳动生产率提高与农村就业结构的同步优化，农业农村生产力生产关系协调发展走在了全国前列。

　　【作者为浙江农林大学浙江省乡村振兴研究院执行副院长】