作为首家集团层面整体进行混合所有制改革试点的央企，中国联通的混改被誉为“新一轮国企改革的标杆”“奏响了国企改革最强音”。

　　时至今日，中国联通推进混改已经两年有余。在中国联通浙江省分公司党委书记、总经理胡行正看来，中国联通“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”，由此积极探索建立企业新治理，为建设中国特色现代国有企业制度闯出了新的路子。

　　自混改以来，浙江联通一个很显著的变化就是，实现了公司纵向和横向的资源整合，形成了“大党建”工作格局，不再是过去“补课式”“应急式”的头痛医头脚痛医脚，党建工作面貌焕然一新。以树立“联通先锋，浙江典范”为目标，将党建工作与落实聚焦战略、改革发展、经营工作、企业文化建设等方面深度融合，实现了以高质量党建保证企业高质量改革、引领企业高质量发展，为建设中国特色现代企业制度提供了有力的政治保证。

　　新治理：

　　从“两张皮”到“一盘棋”

　　公司经营业绩在2017年实现了V型反转，收入、利润创出近年来佳绩。

　　2018年公司继续保持高速增长，远高于同行业水平，企业效益取得了历史性突破；各项发展指标排名均位于联通集团和省内通信行业前列。

　　人均薪酬实现两位数增长，员工获得感幸福感持续提升，实现了公司高质量可持续发展……

　　成绩来之不易。这其中的关键因素就是，公司坚持党建工作与生产经营“一条心”， 党组在混改中紧紧抓住提升党建质量，加强基本组织、基本队伍、基本制度“三基”建设，切实推动全面从严治党落实落地，把党的组织和政治优势不断转化为企业发展优势。

　　中国联通集团党组发布聚焦战略后，浙江联通为了解决经营发展面临的五大关键瓶颈问题，结合自身资源禀赋和区域环境能力分析，制定了浙江联通2017~2021五年战略发展规划，在战略规划顶层设计中，明确提出了浙江联通要以“创建一流党建文化”为战略目标，以打造“服务型、功能型、智慧型”浙江联通党建体系为抓手，进一步强化落实党建工作责任制，将党建工作充分融入企业治理，融入经营服务，融入队伍建设，从政治高度推动聚焦战略的全面实施。

　　要抓严抓实党建工作，就必须坚持党建和业务两手抓，两手都要硬，决不能分离成“两张皮”“厚此薄彼”。“破解‘两张皮’,关键在于健全基层党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核的推进机制。”浙江联通党委书记、总经理胡行正谈到。

　　今年来，全省各级党组织按照省公司党委工作部署，围绕生产经营重点工作和重大政治任务，相继开展了“双返市场”“春耕行动”“党团联盟”“空巢行动”“红海行动”“校园营销”等一系列特色主题实践活动。省公司党委全体班子成员身先士卒，带头分赴市、县一线校园营销场景开展指导。各地以党支部为单位，发动全体在职党员、入党积极分子、团员青年发扬红船精神，团结一心，百折不挠，踊跃投身到秋季营销攻坚战中，用智慧和汗水，谱写胜利新篇章。

　　企业发展到哪里，党的建设就要跟进到哪里。从两张皮到一盘棋，今天的浙江联通依靠红色引擎焕发出互联网转型发展的强大动力。

　　组织力：

　　从“榜样垂范”到“队伍凝聚”

　　“党团联盟”让每个党员成为一面旗帜。

　　浙江联通在企业内部构建起了党政工团协力营造企业文化的“大政工”格局，让“榜样的力量是无穷的”落进现实。打造“沃幸福”员工全面激励关怀体系，举办了“沃星光殿堂”表彰大会、“新时代奋斗者之歌”演讲大会，弘扬党员先锋模范带头作用。

　　自公司实施混改以来，浙江联通的广大干部员工深深体会到，混改绝对不是纸上谈兵而是需要拿出实际行动，他们深信大力推广与互联网企业合作产品是获得更多用户量立竿见影的营销方式。腾讯王卡面市后，每一位联通人都鼓足了干劲开展地推工作。不管刮风下雨还是烈日当头，哪里有潜在客户，哪里就有联通党员们的身影……

　　“同频共振”把每个基层党组织建成坚强堡垒。

　　在机构瘦身过程中全面落实党建工作责任制，明确省市党务机构和职责，每个区县分公司100%设立党支部，并设置1名专（兼）职党务工作人员，切实筑牢引领企业发展的组织基础。开展一把手100%讲企业文化党课活动，100%公开践行承诺，企业文化应知应会测试全员100%通过，建设省市县三级全覆盖宣传阵地，组建全省165人虚拟团队，做到“市市有窗口、县县有阵地，层层有落实”。

　　“初心·使命”“梦同源·心相连”“红色引擎、挺进深蓝”“匠心·志臻”“红色驿站”“红韵清风”……这一个个充满正能量的词组是浙江联通各党支部立足支部特色所创立的个性化品牌。通过打造党建品牌，提高党建工作的美誉度与影响力，如今从点到面正在浙江联通呈星星之火不断燎原。

　　同心圆：

　　从“新央企”到“五新联通”

　　上下勠力同心聚合力、砥砺奋进破困局。

　　2018对浙江联通来说是不平凡的一年，不仅业绩傲人，企业党建与文化建设也显著加强，央企的责任担当得到充分彰显。混改中，公司坚持在党的领导下，充分调动企业上下及内外各方积极性，共同画好最大“同心圆”。

　　浙江联通已于今年全面启动综合网格划小承包改革工作,组建了省市两级124人的倒三角服务支撑团队。通过搭建多个员工与企业共创价值的划小单元平台,将中国联通从大公司转变成众多创业公司,从而充分激活企业资源配置，为企业健康发展注入新动能。划小单元后，员工精神面貌焕然一新，划小单元团队平均薪酬涨幅20%，通过划小改革真正淘汰慵散人员,压缩后端人员充实到一线，团队成员主观能动性和创新活力充分激发，真正实现了从“要我干”到“我要干”的转变。

　　值得一提的是，浙江联通按照“一切为了客户、一切为了一线、一切为了市场”的价值导向，层层简政放权，推进各种资源向一线倾斜，切实让最广大基层员工群众在混改中拥有更多获得感。

　　与此同时，积极营造创新文化，设立500万元创新基金，大力倡导和推动岗位创新，全省共申报创新项目332个，11个创新项目获得软件著作权证书，51个项目申报专利，专利、软件著作权申领申报取得了零的突破。3个管理创新成果、 3个技术创新成果、5个质量管理（QC）成果在集团获奖，其中1个创新成果荣获通信行业企业管理现代化创新三等奖，1个QC小组获得2018年首届中央企业QC小组成果发表赛二等奖。创新成果取得历史性突破，全员创新活力大大激发。

　　党的十九大报告描绘了国有企业发展的宏伟蓝图。深化改革，国企党建应有新作为。冲着问题去、担起责任来，将党性光辉融入企业家精神，让党建工作成效转化为企业发展优势，浙江联通必将行稳致远。

　　（朱凤娟）