近日，笔者向多个县（市、区）了解当地“无差别全科受理”改革情况，发现各地推进情况较好，但也有极少数地方推进较慢。究其原因，在于有的在改革中碰到法律等新问题，需要上级部门帮助解答；有的发现改革所需的一些前提条件还不甚到位，需相关部门给予支持；也有的对改革存在观望情绪，对改革前景缺乏信心。总体来说，在于基层希望上级有关部门在这项改革落地过程中给予更多的支持，给基层改革再添把火。

　　在改革的大框架中，县一级直接服务群众、直面改革需求。上层部署的落地，基层创新的发掘、策动、提升，都将汇集到这一层面。县级改革是否到位、改革过程是否畅通，关系到整个改革是否真正得到落实。“无差别全科受理”，即行政服务中心任一窗口都能够代表政府受理全部办事事项，实现政务办事“一窗通办”。这是深化“最多跑一次”改革的重要举措。但这项改革对系统对接、数据共享、事项标准化、人员培训等各项工作提出了更高要求，对有些县（市、区）来说，确实存在难度。

　　给基层改革添把火，首先要更加明确改革的目标、路径和实现方法，让基层看得懂“施工图”，知道怎么去施工。针对基层“施工队”素质水平有高有低等情况，要加大业务培训力度，畅通改革问题反映渠道，积极鼓励基层反映改革过程中碰到的问题，整合协调相关专业力量给予及时解决。其次要提供“建材原料”，或者提供获取建材、原料的途径。比如数据共享是实现“无差别全科受理”的必备原料，有些县（市、区）技术水平受限获取不便，应协调设区市等层面及时打通、给予支撑；有些县（市、区）技术力量雄厚，也要明确相关标准，让其自主共享共建的数据能够实现省、市、县层面的流通。最后，要给基层足够的信心，加强上下联动，发现方向性错误的苗头要及时纠正，要加强改革容错免责机制的使用等。

　　基层改革火了，全省的改革之火才能越烧越旺，越烧越持久。