从一组数据看西湖区古荡街道精细化社会管理

　　全力打造“实力古荡 美丽街道 幸福家园”

　　章 洁

　　税收超千万元楼宇达16幢，其中亿元楼宇有7幢；“最多跑一次”改革，自加压力实现群众“10分钟政务圈”；创新推出“1+4”分片长效管理，建设“美丽家园”，打造“美丽街道”；启用文化家园，让居民享受到家门口的文化食粮……

　　一个个数字的背后，是西湖区古荡街道打好经济、民生、文化组合拳，实现经济效益与社会效益双丰收。

　　楼宇经济领跑西湖区

　　构建“两大商圈+五大重点产业”体系

　　正在火热招商的“益展商务大厦”，位于文一西路古翠路口，与中天MCC遥相呼应，是古荡街道楼宇经济新的增长极，也是数字娱乐园楼宇社区的“新生儿”。

　　据悉，今年以来，古荡街道大力发展楼宇经济，着力构建以莲花商务圈、数娱产业园“两大商圈”为主阵地和新金融、新零售、科技信息、文化创意及健康服务“五大重点产业”的经济体系，进一步打好经济转型升级组合拳。

　　数据显示：古荡街道税收超千万元楼宇达16幢，其中亿元楼宇7幢，楼宇区内总税收30.13亿元，领跑西湖区楼宇经济。

　　古荡街道是如何做到的？

　　“街道作为西溪谷互联网金融小镇的重要区块，互联网企业集聚是楼宇经济的特点之一。”古荡街道相关负责人说，涌现出了蚂蚁金服、口碑、蘑菇街等一批具有较大影响力的互联网企业。

　　针对这一特色，街道探索成立互联网行业党建联盟，形成“一体共建、多元共融、资源共享、发展共赢”的互联网行业党建新格局，助力企业发展。

　　比如，在互联网企业集聚的两个商圈分别建立枢纽型党群服务中心和党群服务驿站，畅通信息沟通渠道，听取了解企业需求，提供政策指导，并结合实际帮助解决企业难题。

　　正是有了良好的“店小二”式服务，古荡街道经济形势一路向好。1~10月财政总收入26.56亿元，地方一般公共预算收入12.57亿元，同口径增长20.33%和20.67%，均位列西湖区第一。

　　效能督查“有问题不过夜”

　　实现群众“10分钟办事圈”

　　在“最多跑一次”改革上，古荡街道通过街道级行政服务中心和社区级莲花“就近办”便民服务中心，自加压力实现“10分钟政务圈”，让群众真正享受到高效、便捷、优质服务。

　　目前，古荡街道行政服务中心设有14个窗口，综合办理人社、工商、税收、公安、卫计、城管等多个职能部门123项服务业务，其中118项实现“最多跑一次”。同时，24小时自助服务机，可直接办理152项个人业务。

　　而在莲花“就近办”便民服务中心，辐射古墩、莲花、嘉荷3个社区15个小区，同时也能让商圈周边企业享受到“最多跑一次”的高效服务。

　　值得一提的是，数娱楼宇社区推出多项“零次跑”为企服务事项，只要把材料收集以后交给社区工作人员，由社区工作人员“代跑”，并且还“零收费”代办新注册企业、企业归属地迁移、股权变更等事项。

　　为了将“最多跑一次”改革落到实处，古荡街道纪工委还聘请了村社监察联络员12名、行风监督员10名，积极打造家门口的监委，实行街社两级行政服务大厅双重监督机制。

　　同时，通过专项督查与随机抽查相结合，明查与暗访相结合，加大对影响“最多跑一次”改革工作推动不力的作风效能检查，对违反作风效能建设规定的人和事，一经查实，严肃问责。

　　“截至目前，已效能问责5人次，提醒约谈43人次。”街道纪工委负责人说，对群众提出的意见和建议，及时进行回访，坚持“有问题不过夜”。

　　“美丽家园”落实长效管理

　　“文化家园”打造文化地标

　　今年以来，古荡街道创新推出“1+4”分片长效管理，推进“美丽街道”建设。

　　“1”即成立一个实体化运作创建办公室，推进美丽创建工作；“4”即划分四大责任区，将辖区划分为南片区、北片区、城中村以及河道四大责任区，创建办落实具体工作人员，各负其责认领一份“责任田”。

　　“把10个社区划分为73个网格，2个城中村划分为7个大网格25个子网格。”街道相关负责人说，党员干部每日开展常态化巡查督办，推进长效管理。

　　同时，还探索城中村“互联网+巡更”系统，运用二维码管理和无人机巡查，动态掌握房屋的基本信息，一旦发现异常问题，拍照摄像取证上传，限期整改。

　　提升群众生活品质不仅体现在环境上，还有精神上的提升。最近，古荡文化家园正式启用，这也是街道着力打造的重点民生实事项目，力争成为“文化地标”，让群众“记得住乡愁”，共享品质文化生活。

　　“近年来，古荡街道经济社会快速发展，一方面，群众文化需求不断增长，另一方面，文化设施相对稀缺。古荡街道把文化家园建设列入政府实事项目，努力拓展文化惠民的深度与广度。”街道相关负责人介绍。

　　在文化家园的展厅内，以农耕文化的传承与发扬为起点，侧重挖掘古荡从落后的小渔村到现代化美丽街区，从农耕经济到现代化、高科技、信息化产业高地蜕变的历程，展示了古荡人创新创业的风采。

　　“西湖书房”系西湖区首个自助式城市书吧，融科技与时尚一体，藏书10000多册；健身工作室每周一、三、五上午向辖区居民免费开放；太极、书画、篆刻等9位名师组成的“名师工作室”，助力文体惠民工程。

　　（图片由古荡街道提供）