通过乡风文明促进会探索乡村治理新路、凝聚乡村振兴合力

　　萧山党湾：激活乡贤新力量

　　萧报组

　　萧山区党湾镇新前村，虽然只是个村，但这里跟城市一样安全。

　　原来，作为党湾镇乡贤，杭州楼厦信息科技有限公司总经理裘惠良捐资46.5万元，为新前村建设了一套安全设施，智慧管理全村安全。村民们夸赞道：“裘惠良为我们做了一件大好事！”

　　在党湾镇，像裘惠良这样的乡贤还有许许多多，同是新前村的翁仲良、章关秀等乡贤捐资700余万元支持家乡美丽乡村建设，他们都加入了党湾镇各村的乡贤组织——乡风文明促进会。而党湾的第一个乡风文明促进会，就在新前村诞生。

　　实施好乡村振兴战略，关键要从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面系统推进。党湾积极探索乡贤统战工作新路子，充分发挥各类乡贤的优势，在条件成熟的9个村试点，筹建成立杭州市首批村级乡风文明促进会，探索建立甄选准入、常态联络、精准对接、文化引领等四大工作机制，通过乡风文明促进会探索乡村治理新路，有力推动乡贤作用的常态化发挥，激活乡贤振兴乡村的新力量。

量才选贤

力促乡贤变散为聚

　　党湾镇乡贤工作，在萧山区乃至杭州市都是一个亮点。这一特色亮点工作，从村庄层面起步，在镇街层面壮大。

　　——2017年5月，党湾镇第一个乡风文明促进会在新前村成立，此后，党湾先后在梅东、永乐、镇中、新梅、勤联、大西、老埠头、庆丰等村，成立村级乡风文明促进会。

　　——2018年11月28日，党湾又在镇级层面成立党湾镇乡贤联谊会，进一步搭建完善聚贤平台，充分发挥统一战线的积极作用，为全面实施乡村振兴战略聚心、聚智、聚力，力促乡贤人才变散为聚。

　　用好乡贤这一人才智囊，党湾首先构建甄选准入机制，做好“量才选贤”文章。

　　今年5月，党湾路顺青少年关爱基金成立，这是萧山首个青少年关爱基金，由杭州路顺环境建设有限公司董事长朱校军捐资建立。青少年关爱基金建立后，对党湾家庭经济困难等有需要的青少年提供关怀与帮助，让他们健康快乐地成长。

　　朱校军是党湾镇德北村人，他艰苦创业，创办公司，主要从事道路建设、物流等行业。他在成功创业后热心公益事业，积极回报社会，企业为党湾镇慈善分会捐赠留本冠名基金100万元。

　　朱校军是党湾乡贤的一个缩影。从他的身上可以看出，党湾乡贤组织“量才选贤”的标准：坚持“三个有”的标准，即有品行、有声望、有能力；突出“三类人”的导向，即在镇外创业的企业家、退休回乡的国家机关工作人员、心系家乡的热心人士。

　　即便具备了这些要素，也不一定能成为乡贤。在党湾镇，这一类人才还要赢得村民的一致认可。

　　“我们采取的是‘一推一审一决’的方式吸纳会员。”党湾镇相关负责人介绍，所谓“一推一审一决”，即由村党组织推荐会员建议人选，镇党委对推荐对象进行资格审查，村民代表会议对建议人选进行举手表决，确保推选出来的会员是乡贤而不是“乡嫌”。

　　选乡贤易，难的是构建常态联络机制，提升乡贤群体的归属感。

　　在北京缔造商业佳绩的百荣投资控股集团董事长蒋柏荣，是党湾梅东村人。10多年来，他先后在梅东村建立“百荣爱心养老金”、成立帮困救助基金、筹建百荣幼儿园等，累计为家乡捐款2100多万元。去年6月，梅东村成立乡风文明促进会，他被大家一致推举为名誉会长。

　　去年，200多名党湾乡贤一起受邀参加了“月是故乡明”党湾人中秋联谊会，既增进了乡情亲情，又激发了广大乡贤回报家乡、助推家乡发展的热情。

　　如何提升乡贤群体归属感？党湾的具体做法便是，搭建联络交流平台，利用中秋、国庆乡贤回乡探亲的契机，精心策划中秋联谊会等活动，通过宣传片展示、乡贤访谈、草根演出等形式，全面展示发展成果，进一步激发全体党湾人参与、支持家乡建设的热情。

　　“不仅如此，我们还设立乡贤活动室、建立乡贤微信群，及时传递乡情乡事，用指尖的交流缩短与乡贤的距离，进一步浓厚乡贤与家乡根脉相连、水乳交融的情愫，为乡村振兴提供人才支撑。”党湾镇相关负责人说。

识才用贤

精准助推党湾发展

　　党湾共有17个行政村、1个社区，尽管过去一直在开展村企共建新农村活动，但大部分项目只是“单向输血”“零碎敲打”，无法从根本上壮大村级集体经济。

　　实施乡村振兴战略，产业振兴和生态振兴是重中之重。乡贤作为乡村中极具视野和资源的人才，其作用发挥如何，直接影响到乡村产业、生态振兴目标能否实现。

　　党湾人历来有勤奋创业、诚实守信的良好品质，在商界、政界、教育界、科技界等各个领域，涌现出了不少有影响力的人士。以商界乡贤为例，党湾籍在外创业的企业家超过400人，其中资产上亿的超过50人。更难能可贵的是，这些旅外乡贤多年来一直情系桑梓、心系家乡，以各种各样的形式参与乡村建设。

　　为使乡贤作用发挥更加精准，党湾建立乡贤名录库。同时，根据乡贤的特长开展项目对接，引导乡贤发挥智力、资金、资源等方面的优势，搭建三大平台，精准助推家乡发展。

　　搭建“乡贤+产业发展”平台。

　　建筑业是党湾的优势特色产业，全镇4.3万名户籍人口中从事建筑业的达到11%,党湾建筑人年创建筑业产值600多亿元，2008年党湾被授予“中国建筑名镇”称号。党湾建筑人遍布全国各地，甚至走出国门，在俄罗斯、沙特阿拉伯、埃塞俄比亚等10多个国家承建工程项目。

　　几十年的打拼，让党湾建筑人积累了大量资金、市场资源。以“党商回归”为主线，党湾着重引导旅外乡贤回乡创业发展。

　　“在绿色建筑产业发展方面，我们引导镇内外建筑企业整合资源、集聚优势、抱团发展。去年11月，由24名党湾籍建筑企业家共同出资组建的中量建工股份有限公司正式成立，建筑业总部大厦目前正在加紧建设。”党湾镇相关负责人说。

　　与建筑业总部大厦项目同步进行的，是规划建设的建筑特色小镇，已被列入萧山区首批特色小镇创建名单。项目规划总面积3.5平方公里，是一个集新型建筑工业化、新型建材研发和加工、建筑服务、电子商务、会展营销、创智中心于一体的一站式新型建筑产业基地。在这里，党湾乡贤将发挥建筑业集聚优势，实现传统建筑业的转型升级,进一步巩固和提升在行业内的地位。

　　搭建“乡贤+美丽乡村建设”平台。

　　今年初，新梅村在上海召开了乡风文明促进会第二次会员大会，商讨美丽乡村建设计划，发动会员积极为村里捐资。

　　为何移师上海？新梅村负责人介绍，新梅村乡风文明促进会会长叶观贤、新梅村帮困救助基金会会长丁国安等一大批会员驻扎在上海，移师上海开会就是为方便会员们就近参加。

　　叶观贤、丁国安等乡贤，在知识结构、发展眼光、政策掌握等方面具有优势，对村庄规划建设能提供帮助。因此，在整个党湾，像新梅村、勤联村这样，借助乡贤的资源优势，由村级乡风文明促进会牵头，邀请专家团队开展整村规划，为深化美丽乡村建设奠定基础的村庄还有不少，乡贤已经成为美丽乡村生态振兴中重要的推动力量。

　　搭建“乡贤+精准帮扶”平台。

　　党湾镇永乐村民风淳朴，人民勤劳，二十世纪八九十年代，有一大批人外出闯荡上海等地从事建筑业。倪伯祥、倪吉帆、俞光明、倪建新、王富春等5位村民，听说村里一些乡亲因重病、车祸等原因造成生活困难时，分别出资了20万元，建立了总金额为100万元的永乐村慈善基金，用来帮助村里的困难家庭。

　　在永乐村乡风文明促进会成立时，包括这5名村民在内，20名乡贤成为永乐村乡风文明促进会第一届会员。他们与党湾镇其他乡贤一样，积极参与社会公益事业发展，帮助困难群众改善生产生活条件，成为了精准帮扶的新力量。

　　在党湾，还有更多企业伸出援手：三元集团捐助留本冠名基金2000万元，成立三元教育基金，用于奖励优秀教师和学生；宝盛、奥展、林森等企业，也纷纷参与春风行动、镇慈善分会慈善基金募捐等活动……见贤思齐的价值观，已成为党湾乡贤精准帮扶的“催化剂”。

崇德尚贤

构建文化引领机制

　　盛夏时节，在党湾镇大西村文化广场上，夜幕降临时，灯光闪烁，人头攒动，悠扬动听的越剧唱腔声声响起，乡亲们尽情享受着越剧艺术带来的无穷魅力。

　　一连五个晚上上演越剧大戏，是由大西村乡贤冯贤良等8人共同出资2.6万元请来越剧团为乡亲们送上文化大餐。

　　“乡贤出资请乡亲看大戏，这是我们村的光荣传统，已持续了10多年，除了特殊原因，基本上每年都演，历年来出资最多的就是冯贤良。”大西村文化员沈炳先还记得，有一年由于村里实施民生工程，文化广场上堆放着建筑材料，没有场地，这一年停演了。

　　冯贤良今年77岁，在改革开放政策指引下，老人的儿子、女婿下海经商都获得了成功，孩子们很孝顺，逢年过节给老人送红包，老人平时生活节俭，他将这些钱积攒下来，请来戏班子演出，请乡亲们看越剧大戏，丰富大家的精神文化生活。

　　在党湾，乡贤这一群体是文化振兴的重要推进力量。然而，乡贤群体本身，也是乡村文化的核心内容。

　　乡贤文化是扎根于中国的母土文化，它具有中国优秀传统文化的特征，又呈现出自己相对独立的个性特点，具有明显的地域性、人本性、亲善性和现实性。

　　在社会主义现代化建设新时期，乡村治理面临人才流失、主体弱化、对象多元等很多难题，乡贤文化的“安全阀”和“助推器”作用就显得越来越重要，缺少乡贤文化的支撑乡村振兴也将困难重重。如果说，文明治村是现代村庄管理的生动实践，那么乡贤文化助力乡村振兴，则成为党湾文化传承的重要体现。

　　因而，党湾更加注重做好“崇德尚贤”文章，以讲好乡贤故事为重点，利用多种渠道加强乡贤文化的培育和宣传，营造“人人敬乡贤、人人学乡贤、人人做乡贤”的浓厚氛围。

　　梅东村是党湾镇的老先进村，新农村建设一直走在全镇的前列，获得了国家级绿色村庄、浙江省文明村、杭州市美丽乡村精品村、萧山区“十大和美之地”等一系列荣誉。

　　梅东村相关负责人坦率而真诚地说：“我们村这些年的发展，与村中乡贤的大力支持是分不开的。这些年村里涌现出一大批爱乡人士，他们利用自己的学识、专长、财富等助推家乡建设。”

　　如今，为了发扬乡贤文化，梅东村在文化长廊中设置了乡贤专版。在整个党湾，各村正通过打造乡贤展示墙、编纂乡贤故事集、举行乡贤故事会等形式，传播和铭记乡贤文化。截至目前，党湾已基本完成乡贤故事采集工作，预计年底前可编写完成，届时将作为乡土教材纳入全镇中、小学德育课程。该镇还开展乡贤事迹宣传活动10余场，爱乡奉献、热心公益的价值观在党湾已蔚然成风。

　　共建共促乡村振兴，党湾全面激发内生动力，借助庆丰村文化礼堂的场地，镇村联合建设了乡贤馆，推动乡贤文化落地生根、开花结果。

　　党湾镇相关负责人介绍，下阶段党湾将继续做深做好“党建+乡贤”文章，切实把好乡风文明促进会的组织建设和作用发挥好，搭建完善“乡贤产业引领”“乡贤公益援助”“乡贤议事参事”等平台，鼓励引导乡贤通过项目回迁、资金回流、人才回乡、技术回援等方式助推家乡发展，进一步为乡村振兴集聚人气、汇聚人脉、凝聚人心，让乡贤这一股新力量成就更多新作为。

　　（本版图片由党湾镇提供）