定向专访鼓干劲破难题 激发民营企业发展新动力

　　萧山：“民情双访”赋能民营经济

　　罗李剑 茅燊杰 张 留

　　杭州友佳精密机械的工作人员没想到，自家企业成了萧山区“民情双访”定向专访活动的第一站——由萧山区委主要负责人带队的定向专访小组，认真了解企业生产经营情况和发展中遇到的困难，让这家普通的民企，最先感受到了浓浓暖意。

　　这场定向专访有多及时？一段时间以来，民营经济成为热点。今年11月1日，全国民营企业座谈会给所有民营企业家吃下“定心丸”。其实，在更早些时间，萧山就已推出“民情双访”2.0版，专门关注本地民营经济发展。10月10日，萧山区委、区政府下发了《关于在“民情双访”中开展定向专访企业活动的通知》，要求各级领导干部通过定向专访，进一步加强与企业的联系，切实帮助企业解决一批发展中的困难和问题，更好地服务和促进民营经济健康发展。

　　走访分3个层面开展：第一层面为萧山区四套班子领导，走访对象为区百强企业。第二层面为21个组团，走访对象为各镇街辖区内的规上企业、重点企业、战略性新兴产业、新生代企业等。第三层面为萧山经济技术开发区等平台和各镇街，走访对象为辖区内其他相关企业。

　　活动要求各级各部门结合具体工作职责，以问题为导向，灵活采用实地走访、调研座谈、意见听证等多种方式，对辖区民营企业进行专访，力求为民营企业鼓干劲破难题谋发展，激发民企发展新动力。

　　最新数据显示，萧山“民情双访”已走访民营企业1468家，解决问题1600余个。同时，更多共性问题和个性问题还在“浮出水面”。萧山区“民情双访”办负责人介绍，萧山将借机推出一批政策制度，继续关注民营企业需求，为民营经济高质量发展赋能。

萧山聚焦高质量 打造一流的营商环境

　　11月9日，杭州市召开动员大会宣布争创全国民营经济高质量发展示范区，并发布一套政策组合拳，帮助民营经济实现高质量发展。

　　作为杭州乃至浙江、全国的产业大区强区，萧山在更早的时间节点，推出“民情双访”升级版，以定向专访的形式关注民营企业，就是在特殊节点上，率先对时代命题作出积极回应。

　　萧山民营企业是改革开放的产物，民营企业的发展就是萧山改革发展的一个缩影，民营企业发展史就是一部萧山改革开放史。所以，萧山更能理解“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”的重要论述。

　　在由萧山区委主要负责人开启的首次定向专访中，一个共识在萧山形成：

　　干部定向专访企业，是深入推进萧山“民情双访”工作、拓宽政企沟通渠道、打造一流营商环境的重要举措。要充分认识到该项工作的重要性，积极践行“亲”“清”新型政商关系，深入企业一线，了解情况、倾听意见、加强交流、解决问题。针对所联系企业生产经营中遇到的政策、信息、资金、科技、人才、审批等方面的实际困难和发展瓶颈，要积极协调、研究对策建议，提出解决办法，落实工作责任，集中力量破解。对企业反映的问题要认真登记在案，充分协调沟通，及时予以解决，真正当好服务企业的“店小二”。

　　由此可见，这个共识剑指一个目标，拓宽政企沟通渠道、打造一流营商环境，最终推动萧山民营经济高质量发展。

　　实现这一目标，萧山有基础、有条件、有机遇。

　　今年出炉的《2018年中国百强区发展白皮书》中，萧山区位列全国百强区前十。如果眼光看向浙江省民营企业百强榜单，更能明白民营企业之于萧山经济社会发展的意义。在浙江省百强民企中，萧山有14家企业，前十强占3席。再往萧山全区看，15万多家民营企业和个体工商户，为萧山创造了90%以上的就业岗位、外贸出口以及生产总值。

　　这些年来，萧山成为G20杭州峰会、亚运会等重大会议、赛事的重要会场，城市国际化进程不断加快。通过定向专访企业，萧山要紧抓千载难逢的发展机遇，从更精准的切口入手，认真了解企业生产经营情况和发展中遇到的问题和困难，继续大力营造重商亲商安商氛围，切实帮助企业解决发展中的实际难题，全力打造一流营商环境，推动萧山经济实现高质量发展。

“民情双访”升级版 鼓干劲破难题谋发展

　　央视《新闻联播》在弘扬“红船精神”的报道中，曾聚焦萧山“民情双访”工作，称赞干部以实际行动推动工作走在时代前列。

　　如何继续走在时代前列？萧山“民情双访”以2.0版做了回答：

　　以访促干，激发民企二次创业激情。

　　早在9月份，15家重点民营企业的负责人，来到了萧山区组织的集中座谈现场。萧山以“四千”“四抢”“四敢”精神激励企业家，鼓励企业增强发展底气、提升发展信心，呼吁企业做强主业、深耕实体。

　　就在这场座谈之后，萧山“民情双访”开启定向专访。截至目前，萧山区级层面已走访调研159家重点企业，各组团、平台、镇街已走访调研1309家企业。结合定向专访活动，召集1500家企业召开座谈会9次，为民营企业提振发展信心。

　　以访促解，着力破解企业发展困境。

　　民营企业在生产经营中，会遇到政策、信息、资金、科技、人才、审批等方面的实际困难和发展瓶颈。研究对策建议，提出解决办法，集中力量破解，是定向专访企业活动的题中之义。

　　通过现场走访及时解决问题、专题协商专项破解难题、优化环境一揽子解决问题等不同手段，萧山进一步当好服务企业的“店小二”。比如，针对“两链”风险，萧山按照“担保企业承担一点、金融机构核销一点、政府政策支持一点”原则，鼓励银行机构制定实质性措施切断担保链，阻断风险扩散。目前，已签约15个政银企合作项目，总额超4500亿元，帮助宏峰纺织、潮峰钢构、奥展实业等15家有重点风险企业稳定授信，巩固了企业发展信心。

　　以干促谋，着力勾画民企发展路线图。

　　目前，萧山已谋划“1+4+X”开放平台，推动民营企业创新发展。

　　“1”是指经济产业布局的“两带两廊”，结合当前发展现状、未来发展定位和产业发展方向，萧山主动谋划产业发展新空间，在专项调研基础上，构建以钱塘新兴产业带、机场临空经济带、风情科创走廊和时代智造走廊为核心的“两带两廊”产业布局架构，把最优区块留给产业平台，把更多空间留给产业项目，引导民营企业、民间资本投入金融、文创、区块链、健康旅游、信息技术、人工智能、增材制造等新产业，推动传统优质民营企业“老树开新花”。

　　“4”是指萧山经济技术开发区、钱江世纪城、空港经济区、湘湖国家旅游度假区；“X”是包含“4286”在内的重点产业载体，指四大产业新城、两大产业基地、八个重点特色小镇、六个重点产业社区。当前，萧山也站到了创新风口，数字经济大潮汹涌、万舟竞发，萧山不得不搏。在推进三化融合、企业梯队培育、创新生态构建等方面，萧山都将有所行动，营造更有利于数字经济发展的物理空间和政策空间，打造大湾区的创新高地、数字硅谷。