人才振兴是乡村振兴的重大课题。乡村与城市在享受公共服务方面存在不少差距，难以吸引留住人才，很大程度上制约了乡村振兴。近年来，苍南县挖掘在外智力资源，组织全县777个村开展调查摸底，全面掌握1万余名在外乡贤情况。苍南县委组织部建立联系结对制度，梳理出150多名在外重点乡贤，由县、乡两级领导干部进行“一对一”结对，有效推动乡贤回归，助力乡村振兴建设。

　　目前，全县已建立镇级“乡村振兴理事会”19个、村级56个，参与理事会的在外乡贤2500多人，为乡村发展建立了强大的“智库”。据不完全统计，目前全县共有20余名在外专家、能人，为乡村振兴提供各类柔性智力服务。比如，位于后谢村的钱通印象生态农业，为了发展增值型生态循环农业，请回在海外的农业专家王文华来帮忙。该合作项目入选了2017年温州市海外智力项目。

　　此外，苍南县积极推进“最多跑一次”改革，在全省率先实施“一站导引”“一网通办”“一库共享”“一端服务”创新工程，成为全国行政审批服务“百优”典型。制定了专门优惠政策，在乡贤项目回归等方面给予大力支持。采用多元化的项目引回方式，利用在外乡贤集中返乡探亲的契机，开展新春走亲连心大走访、共话乡村振兴大讨论等活动，积极引回乡贤投资乡村。

　　一个典型的例子是苍南县某村一濒临倒闭的国营茶场，县、乡两级干部牵线引回在外企业家陈爱陶女士在茶场的基础上创办了浙江苍鹤农业开发有限公司。不仅直接带动杨子山村200余名村民就业，苍鹤农业还就村企共建发展休闲旅游达成长期合作。

　　“乡村振兴理事会”在苍南农村的具体做法，就是“村党组织+乡贤”乡村治理模式，目前苍南全境有2500余名在外乡贤参与乡村治理。在当地，各乡镇建立重大事项乡贤征询制度、“乡贤+”主题例会等系列制度，让在外乡贤多渠道参与公共事务管理，推进乡风文明。苍南霞关镇核电重大项目的房屋拆迁政策处理，就是在80多名乡贤的推动下，仅45天就成功签约98.3%。