针对敬老院空置率高、管理不当等“顽疾”，“公建民营”逐渐成为公认的一剂“良方”。截至目前，永嘉9家乡镇敬老院完成“公建民营”改制，成为温州乡镇敬老院“公建民营”改革样板。

　　所谓公建民营，即“设施包出去，服务买进来”，资产是国家的，但整个后期投入、建设和管理资金，则来源于社会。此前，永嘉枫林敬老院的运营一度不尽人意，如今蜕变成花园式的养老院。温州嘉园养老服务有限公司正式接手后，吸引了包括退休干部、海外华侨在内近30位老人入住，甚至还有其他地区的老人慕名而来，床位使用率从原先41.4%直接翻了一番。上塘、巽宅、碧莲等乡镇的敬老院，在经过“公建民营”改革后，运营情况亦得到改善。

　　如今，养老模式转向医养结合、休闲养生等养老方式，延伸已经成为永嘉当地养老产业发展的风向。民间资本对产业的热情，更加速了产业项目建设的进程。继成功创办当地首家“医养结合”模式养老院——永嘉利民（医院）养老院后，高端养老服务机构也落地桥下瓯越山庄。

　　当地还建立了全县老年人信息数据库，完成16.5万多名老年人的信息电子档案建设，通过信息数据分析评估养老需求，针对性提供生活照料、医疗保健、健身娱乐、精神慰藉等养老服务，惠及全县10万余名老年人。

　　目前，永嘉全县拥有养老机构41家，其中9家乡镇敬老院完成“公建民营”改制，打造了乡镇敬老院“公建民营”改革样板；累计居家养老照料中心587个，老年活动室902个，老年电大教学点288个，创建数量居温州首位。同时，实施“以奖代补”助力养老机构发展，今年为5家民办养老机构、166个居家养老照料中心、516个居家养老照料中心发放逾3000万元各类补贴。