将更多金融资源配置到“三农”，高质量助推农业农村现代化，是乡村振兴的题中要义。这之中，深入农村的金融挂职干部起着不可或缺的桥梁作用。农业银行温州分行的乡镇挂职干部周丽莲就是其中一个。2014年6月开始，她作为浙江省农行最早一批派驻到乡镇的金融挂职干部，至今在温州市瓯海区郭溪街道挂职了4个多年头。

　　这4年，周丽莲完成了从瓯海银行“高大上”的国际业务部产品经理到“接地气”的街道主任助理的角色转变。12亿元的招商引资、助推“凤凰计划”、引金融水灌溉农业田……她成了精通金融又了解基层实际的复合型人才。

引“金融活水”培育发展动能

　　周丽莲挂职的瓯海区郭溪街道，金融市场环境单一，仅有一家本土的农商行，对于庞大的农村金融需求来说，这是远远不够的。

　　到任后，周丽莲积极改变该街道一直没有国有银行入驻的局面，推动面向农户的高效优质金融服务。在当地监管部门的支持下，经过她的牵线搭桥，农行郭溪支行于2016年11月开业，至今共投放农户贷款4205万元，惠及农户218户，有效拓宽了农户的融资渠道，大大降低了融资成本。“现在郭溪街道的金融生态在进一步丰富，另外有两家国有银行正在选址。”农行温州分行介绍。

　　金融自治村是普惠金融的一大举措，能够真正将村民自治与农村金融需求、金融供给、农行普惠金融政策有机结合，让每一个守信农户都能享受金融普惠服务。在她的牵头下，郭溪街道共建立9个金融自治村，发放农户贷款4000多万元，自治村内的农户可享受方便快捷、低利率的金融服务。

　　推动企业挂牌上市、解决中小企业融资难，也是周丽莲的工作重点。随着浙江“凤凰计划”的启动以及温州上市100计划的深入推进，温州扶持企业迈入资本市场的力度越来越强。挂职期间，她通过企业一线走访对接，排摸辖内拟上市企业后备库，推动亚合大企业股改上市，推动实现了从无到有、从少到多建设多层次资本市场的跨越。

迎难而上“挂”出实效

　　与一般金融挂职干部的协助角色不同，自从挂职瓯海郭溪街道主任助理后，周丽莲直接分管招商引资、金融、科技、文化、教育、体育六条线，同时担任郭溪街道郭西村的联系领导。她说，刚开始还是有点心里打鼓，尤其是做村民的联系领导，遇到的都是以前没有碰到的事情，现在已经很熟悉了，甚至有村民认为她一直就是街道干部。

　　招商引资是周丽莲的核心工作，面对郭溪街道既无续建项目、又缺乏大项目支撑的窘境，她迎难而上。不久前，由她全力推动的郭溪养生城项目，终于在温州市公共资源交易中心挂牌出让。这个养生城项目是当地最大的招商引资项目，总投资12亿元，一期50亩政策手续已办理完毕，项目即将进场。不仅如此，为实现产业带动乡村振兴，周丽莲还对郭溪高新技术产业园区内第一期落户的所有企业进行全程跟踪。

　　周丽莲积极对接村级二产招商，寻找投资建设标准厂房，如由玉苍鞋业建设的梅园村二产标准厂房，将于2018年底实现企业入驻。从各种小项目着手，对接工商、税务等源头部门获取信息，在她的坚持下，郭溪街道招商引资项目积少成多，在2017年招商引资攻坚活动中，周丽莲小组成功拿下了5个项目，共计4.52亿元的资金到位，完成年度任务的113％。

　　郭溪街道干部群众对她最深的印象是工作方式柔和又细致，但在涉及村务推进以及安全生产方面，她又摇身变为“铁娘子”。在接到联系郭西村的任务后，她带领驻村组做好街道和村级组织的纽带角色，定期组织召开村两委会，协调工程建设中面临的政策处理事宜。

　　作为村的联系领导，周丽莲定期牵头开展安全生产检查，每月抽查，每周就小网格上报的重点整治企业进行中网格整治，整治隐患企业达几十家。除此之外，她多次带领网格干部和协管员开展出租房消防安全联合执法活动，使得这里的新温州人有了一个更为安全的居住环境。

扎根基层着力生态宜居

　　乡村振兴离不开文化的引领。挂职期间，周丽莲积极推动郭溪街道的文化繁荣，借由温州创建国家公共文化体系示范区，街道层面组织瓯海区广场文化节每月一赛事活动，组建乡村艺术团进文化礼堂。

　　与此同时，国家乡村振兴战略强调优先发展农村教育事业。今年1月，周丽莲刚刚分管科教文卫事业，她积极配合教育局组建郭溪中学教育集团，推动郭溪街道两所公办幼儿园开园。

　　用金融推动基础设施建设，是乡村振兴的切入点。周丽莲投身美丽乡村建设，积极对接村级二三产项目。在挂职期间共成功申报街道辖内两个三产联建房项目，涉及9个行政村，共授信7600万元，解决了一部分安置户的缴款难问题。除此之外，她还对接4个村的二产建设项目，开立村级二产建设专户，提供专业的金融融资方案；特别是利用在街道分管招商引资的便利，积极引进客商和辖区行政村进行对接，实现村企合作，壮大村集体经济。已经结顶即将投入使用的梅园村二产标准厂房就是最新的例子。