聚焦制造业改造提升 聚力产业高质量发展

　　杭州建德工业经济交出亮眼“成绩单”

　　叶 鹃 叶剑云 陈书易

　　今年1~9月，杭州建德市规上工业增加值同比增长13.6%，连续6个月在杭州七区、（县）市中排名第一；全市353家规上企业利润同比增长98.3%，50家重点工业企业的利润增幅更是高达123.5%，利润率达14.6%。

　　亮眼的“成绩单”背后，是建德市以推进工业经济高质量发展为目标，打出产业转型升级组合拳，加快传统产业改造提升、新旧动能更新迭代所付出的汗水和努力。

　　智能制造引领升级

　　数字元素融入产业

　　推进传统制造业改造提升，最重要的是加快新旧动能的转换。建德市经信局党委书记、局长姜建生说，“数字经济已经成为经济增长的新亮点，尤其是产业数字化，已经成为建德传统产业转型升级的关键要素。”

　　为突破产业综合竞争力不强、环境保护压力日益增大、转型步伐滞后等传统企业发展瓶颈，建德市抓住浙江省把数字经济立为“一号工程”的契机，全面加快数字引领，以产业数字化为突破口，广泛推进数字技术在传统产业的全方位应用，并以此作为拉动经济增长的新引擎。

　　2018年10月，建德市远丰工具有限公司的CNC数控车间内，30多台智能化机器忙碌运转，机身显示屏幕显示着计划生产数量、本机完成数量和剩余时间；环顾四周，却只看见一名工人在负责管控。

　　远丰工具有限公司总工程师孔重阳介绍，围绕“两化融合”，企业从2017年1月开始打造智能化生产线。“机器人作业，可以减少劳动人员15~18人，原来的‘单兵作战’升级为单人8机操控。”经过智能化改造后，这家亿元企业的产品品质提升20%以上；年节约钢材约50吨，年节约用电10万千瓦时，年节约生产成本约100万元左右。

　　在企业的物联网数据管理中心，生产流程、订单进度、员工效率等数据在大屏幕上一目了然。“从2017年5月全网智能化集成管控中心建成以来，企业的生产率由590件/时，提高到1730件/时，订单交付率已经从原先的65%提升到了95%。”

　　远丰工具有限公司的产业数字化，只是建德市传统制造业实现智能制造的一个典型。

　　近年来，在建德市的大力推动下，企业智能制造、产业数字化明显提升，行业骨干企业均实现了数字化改造。2017年度，建德市荣获浙江省“两化深度融合国家示范区”称号，两化融合指数在全省排名第14位。

　　2018年，建德市共有7家企业获得全国“两化融合”管理体系贯标示范试点企业，新增全国智能制造试点示范项目1个，全国制造业与互联网融合试点示范项目1个，浙江省制造业与互联网融合示范试点项目4个，项目个数为杭州各区县第一。全市累计企业上云1800家，2017年全市企业“上云”目标达成率居全省第三位。

　　园区构筑智慧平台

　　发展空间不断优化

　　整合空间平台是建德传统产业改造提升的又一着力点。近年来，建德市在空间布局、产业发展、要素保障上聚焦发力，着力打造引领性、支撑性强的产业发展平台。

　　走进建德高铁新区（高新产业园）智慧园区指挥中心，一块满是数据的电子屏幕夺人眼球。园区负责人介绍，建德的生物医药、精细化工行业在国内处于相对领先地位，具有强大的人才团队和技术优势。为了提升化工产业的安全、节能和环保管理水平，建德市通过十几年时间，对全市化工企业进行整治关停，以及搬迁入园统一管理。在上级经信部门的支持下，高铁新区（高新产业园）管委会从2016年开始筹建智慧园区。今年初智慧园区建成后，对园区内的化工企业实现了安环一体化管控，指挥中心可以实时监管、预警，以及开展应急处置。

　　相关负责人告诉笔者，“通过园区指挥中心，可以实现对企业基础信息管理和隐患排查，为应急指挥人员掌握突发情况、预测事件发展趋势、调配应急资源和采取处置措施提供了信息支持。”同时，平台还能通过收集企业信息对园区企业的人才、存量土地、产值等多项指标进行精准对比分析，为企业提供智慧化服务。

　　目前，高铁新区（高新产业园）共有34个重大产业项目。今年1~9月，高铁新区累计实现规上工业销售产值146亿元，同比增幅32.6%,占建德市比重的44.3%。

　　“大企业大集团大项目是支柱，而中小微企业能为建德带来更多的效益和活力。”姜建生介绍，在小微企业园区建设上，建德市按照高起点规划、高标准建设、高质量聚集项目、高效能管理服务的要求，突出产业特色，实行错位发展。

　　2018年8月，杭州地区首个以工业地产模式开发建设的小微企业园在建德落地。该项目占地153亩，将建设工业厂房和配套设施20万方。日前，建德市成功入围20个全省2019年度小微企业园建设提升县（市、区）。

　　建德经信局相关负责人说，让创业者更轻松，专注于做他们专业的事情，是小微园创建的目的。“小微园将进行全面智慧化、物业化管理，通过大数据平台整合企业的生产流程、物料进出、人力资源等信息，让企业共享办公、食宿、安保等等，企业只要集中精力管好自己的生产和市场就可以。”

　　着眼于“亩均论英雄”

　　推进行业改造提升

　　以传统产业的提升改造为核心，一方面对企业倒逼转型，另一方面对于影响环境的“低散乱”企业关停淘汰，而“亩均论英雄”就是整个传统产业提升改造的标准。

　　自2014年起实施工业企业发展绩效评价工作起，建德市通过亩均税收、单位能耗增加值、科技创新、全员劳动生产率等一系列指标，评价工业企业发展绩效。

　　2018年6月底，建德市完成了对2017年度规模以上工业企业和占地5亩以上规下工业企业的绩效评价工作。其中，规上企业参评318家，占地5亩以上规下企业参评163家，评出A类企业、B类企业、C类企业和D类企业，各占总数的10%、50%、35%和5%。

　　建德市深入推进“亩产效益”综合评价结果综合应用，以工业企业绩效综合评价为标准，在用地、用电、用水、财政扶持政策等8个方面开展资源要素差别化运用，企业对“亩均论英雄”的关注度明显提高。

　　姜建生介绍，“在产业扶持基金的候选名单上，优先入围A类企业。在用电方面，放宽A类企业的用电限制。通过让不同等级的企业享受不同的资源配置，倒逼企业提升效益。”

　　结合全市传统产业改造提升三年行动计划，建德市通过分类处置、分步推进、分档倒逼，全市碳酸钙行业从199家整合到33家，竹木制品企业从224家保留提升到27家，企业的规模和效益都有了质的飞跃。

　　近日，建德市委常委会专题研究，迅速发起了“聚焦企业、聚力发展”专项行动，上下联动深入全市规上工业企业走访调研，帮助企业解决发展中遇到的实际难题，鼓励企业积极应对挑战，坚定发展信心，加快转型升级，增强发展活力。