安吉着力打造“五个时代样板”系列之二

　　关键小事 聚焦民生提升幸福感

　　吴 丹 杨斌英 王德清 江彦瑾

　　居民小区“污水零直排”创建将完成32个小区，目前已完成2个省级创建点、6个市级创建点；穆王东路、石佛路、塘浦大道改造等23个项目基本完工；农村公厕改造目前已经完成了总工程量的90%，11月底前将完成农村公厕改造387座……近日，安吉县住建（规划）局亮出了第四季度各类民生实事重点工作推进清单，抢抓时间，“冲刺”民生实事建设全年目标。

　　枝枝叶叶总关情，民生实事是一项民心工程。“瞄准群众所需所盼，从细处着眼，在实处发力。”安吉县住建（规划）局相关负责人表示，每年办好一批接地气、顺民意的民生实事，才能不断增强群众的获得感、幸福感。

　　居住环境更宜居

　　让老百姓住得更安全、更舒心、更亮堂，今年安吉县住建（规划）局重点推进雨污分流改造、生活小区“污水零直排”创建、乡村农房改造等一批改善居民居住环境的宜居工程。

　　“雨污分流改造给我们带来了真正的实惠，不仅疏通了地下管网,还改善了老百姓人居环境，真是办了件实事。”近日，面对小区里的机声隆隆，昌硕街道银景花园的张大伯却不觉得厌烦，他在这个老小区住了18年，当初小区建造是每户人家一个化粪池，一到夏天蚊子苍蝇多，雨污分流改造一直是小区居民非常期盼的事，今年县住建（规划）部门牵头相关单位，对小区内所有地下管网进行了改造，实现雨污水分流，同步还将多年来如蜘蛛网般的各种杆线全部整改下地。

　　“为推进‘五水共治’，全面改善人居环境，城区一些老旧小区逐步实施雨污分流，改善水质，实现城市有机更新。”安吉县住建（规划）局城乡发展中心主任管迎春介绍，近几年，安吉县实施升级版小区雨污分流改造，已完成29个小区的雨污改造，仅今年县财政就投资2000万元，实施完成银景花园、芝里四区的片区雨污分流。

　　作为“雨污分流”的升级版，今年居民老小区五水共治“污水零直排”创建同步推进，将生产、生活和经营活动产生的污水都要实行截污纳管、统一收集及经处理达标后排放，今年将完成繁花郡、天湖人家、泗洲山小区、黄武小区等32个居民生活小区的“污水零直排”创建。

　　改善住房环境，乡村农房改造同样亮点频频。蔓塘里村结合美丽乡村提升扩面工作，提升村容村貌；目莲坞实施太阳能升级改造，优化环境；大竹园中心村启动村庄规划设计和农房设计，建成新式农民新区……这些都被列入了省级村庄规划设计和农房设计落地试点。“遵从村庄生态肌理，因地制宜落实农居点，实现山区农房‘依山傍水’、平原农房‘围湖绕田’的错落式布局。”安吉县住建（规划）局村镇站站长王合文介绍，为了提升品质，安吉县住建（规划）局牵头组织全国绿色建筑设计大赛、农房改造设计等活动，遴选出实用可靠、节能环保、特色鲜明的农房设计图免费提供农户选用，编印了六册农房通用图集，农房通用图集的年使用量超过3200户，使用率达90%以上。如今，行走在安吉的乡村小道上，一幢幢整齐的楼房已然是一道最美的风景线。

　　背街小巷更靓丽

　　深秋浅冬，来到安吉县山川乡集镇，古色古香的石板街干净整洁，一面面白墙上绘着“滚铁环”“跳房子”“打弹珠”等儿童趣事，十分生动。“以前下雨天道路坑坑洼洼，背街小巷污水横溢，做生意都要把门关起来。”集镇上盛家堂副食品店店主方玉华深有感慨地说，如今真是“大变样”了，原本连走路都拥挤的“背街小巷”现在成了风景，很多游客忍不住拿起手机在漫画前合影，乡村风味十足。

　　这是山川乡小城镇环境综合整治改造后的一处“小巷”。山川乡党委委员吴晓明介绍，今年，山川乡对背街小巷道路进行了全面提升，背街小巷主次干道建筑外立面采用蓝白相间的主色调，充满了浓郁的地中海风情，小巷拓宽后则用沥青铺设，还打通“断头路”，提升了美丽乡村的“颜值”。

　　背街小巷，巷子虽小，却连接着千家万户，让背街小巷“靓起来”是民众的急切期盼。不仅仅是山川乡，今年，昌硕街道启动广都嘉园中区、农业局宿舍、阳光大厦后等9条背街小巷整治，对整个城市的环境进行“深度美颜”，整治重点包括道路提升、杆线梳理、停车位、餐饮隔油池、绿化、卫生等。

　　背街小巷的整治，是安吉不断改善农村人居环境基础设施建设的一个缩影。补齐农村基础设施短板，从2017年起，安吉县住建（规划）局向乡镇派驻“驻镇规划师”，每个乡镇派驻2~3名规划建设业务骨干，协助乡镇做好项目规划、建设和风貌管控把关员。今年继续进行双向选择驻镇规划师服务工作，弥补镇街道基层专业技术力量薄弱的短板。同时，安吉不断加大对偏远乡村基础设施的投入，今年投资1500多万元，用于石鹰村万田山道路、高坞岭山塘水库建设等一批农村道路和山塘水库改造，让农村基础设施进一步提升。

　　生活体验更美好

　　在安吉天子湖镇南北湖村，一座以“水墨”为主题的建筑掩映在绿水青山中，青瓦飞檐、老木旧石、镂空墙画、清丽淡雅，若不是醒目的公厕标牌，很难想象这里居然是一座农村厕所，外观为“徽派+园林”风格，加上内部严格按照2A级标准建造，与周边湿地公园交相呼应，成了一道风景线。

　　“我县农村公厕存在着发展不平衡的问题。”安吉县住建（规划）局村镇建设管理科副科长詹慧君介绍，“明星村”“景区村”里，公厕外观漂亮、内涵丰富，但部分偏远农村公厕还存在着“难找、难看、难闻、难用”这些“痼疾”，基础设施落后、长效保洁不到位，差距甚大。

　　为此，在安吉县住建（规划）局的牵头下，今年安吉农村公厕改造工作全面启动，综合考量公厕类型、存在问题、服务对象和产业发展等方面，确定了“对标”“提升”“补缺”三种方式，有针对性地改造提升，以补齐农村人居环境短板。本次改造不仅要符合相应建设和标准，还要强化农村生活污水治理，同步治理公厕粪污，目前已经完成农村公厕改造工程的90%，11月底前将完成农村公厕改造387座。

　　最美县域，就是要美美与共，才能让生活更美好。除了农村厕所的提升，垃圾分类的实现同样让美丽乡村更添靓色。“厨房垃圾怎么放，外面垃圾怎么放，他们都来教我了。”上墅乡居民刘大妈说。她口中的“他们”是指安吉县住建（规划）局的工作人员，近年来，安吉县住建（规划）局积极配合指导垃圾分类，加快餐厨垃圾处理项目建设，推进“垃圾车循环行驶，上门回收分类垃圾”模式，让乡村整洁更有序。

　　在卫生保洁和绿化管护上，安吉县成立农村物业管理协会，全县90%以上行政村推行了物业管理；在生活污水和垃圾处理上，农村生活污水治理农户受益率91.5%以上，农村生活垃圾分类、无害化卫生厕所实现行政村全覆盖，一项项民生实事，让安吉百姓有更多的获得感、安全感、幸福感，让安吉这座充满魅力的小城，越来越“宜居、宜业、宜游”。