创新潮涌动　绿色新崛起

　　——写在第11届中国美丽乡村·安吉投资贸易人才洽谈会开幕之际

　　杨斌英 林泽宇

　　四海宾朋齐聚，今秋再迎盛会。11月3日，第11届中国美丽乡村·安吉投资贸易人才洽谈会将在安吉拉开序幕，来自全国各地的客商共聚“中国美丽乡村”，感受这片土地绿色发展的脉动。本次安洽会以“创新融合，绿色发展”为主题，将全面梳理在“两山”理念指引下，安吉坚持生态立县的发展历程。

　　首届安洽会于2008年举办，11年来，安洽会见证了安吉的绿色发展。安吉围绕项目引推为核心，不断加大招商引资、招才引智和对外开放力度，加大重点产业和重大项目引推力度，加速人才和人才项目的引进，社会经济各项事业持续向好，绿色发展底色更靓。

　　今年，截至前三季度，安吉县实现地区生产总值289.93亿元，同比增长9%，增幅位居湖州市第一；完成财政总收入61.59亿元，同比增长23.2%；进出口总额、自营出口总额两项指标保持全市第一；完成规上工业增加值99.91亿元，同比增长10.1%，其中战略新兴、高新技术和高端装备制造业分别增长14.6%、11.7%和12.4%。

　　创新潮涌动，绿色新崛起。如今，第11届安洽会即将开幕，安吉正以更饱满的热情迎接八方来客，高质量推进中国最美县域建设，绘就投资兴业与地区发展双向共赢的蓝图。

项目引领 积蓄赶超动能

　　聚力赶超发展主引擎是项目，建设中国最美县域主抓手还是项目。今年以来，安吉出台新版《招商引资十条意见》、对驻外招商分局进行精简、首创政银企合作招商新模式等，推出了一系列重磅措施开启了招引项目的“强势磁场”，迈向高质量发展。

　　源头活水，首在招商。新版《招商引资十条意见》规定，安吉全县上下将积极谋划一批“省市县长”项目工程，重点引进制造业项目要达到固定投资5亿元以上，投资强度400万元/亩以上，容积率不低于1.5，亩均税收不低于30万元。为此，今年，安吉对驻外招商分局进行精简，更加突出北京、浙江、沪苏重点区域，实现人力物力集中集约利用，达到高效招引；同时成立招商推介分局，深耕广州、深圳、武汉等招商“培育”地区，不断扩大招引范围。

　　目标既定，招商更为精准。早在今年3月，安吉县首创政银企合作招商新模式，促成安吉与中国进出口银行浙江省分行签订战略合作协议；紧接着4月，安吉举办“央企两山行”活动，打开央企招商突破口；5月，安吉县投资促进局协助县财政局争取国开行百亿元乡村振兴贷款；6月，安吉举办了半年度项目集中签约仪式，14个项目签约，总投资达102.17亿元…… “这些活动让项目招引有了方向，带来了全国顶级健康产业企业扬子江药业，全国整车物流运输龙头企业上汽集团安吉物流等招商线索。”安吉县投资促进局相关负责人表示，对此，该局针对挖掘出来的好项目、好线索，实行专人联系、一对一服务，让时间和精力更加有的放矢。

　　为了给绿色发展腾空间，今年，安吉县同时深化“亩均论英雄”改革，全县规上、用地5亩以上规下企业全部完成亩均效益评价，制定出台用电、用水、用气价格差异化政策，深入推进“五未”土地专项行动，累计盘活资源上万亩。

　　今年1~10月，安吉完成市定“大好高”项目24个，其中工业“大好高”项目16个，服务业“大好高”项目3个，农业“大好高”项目5个。

　　此次2018年第11届中国美丽乡村·安吉投资贸易人才洽谈会，计划签约项目20个，总投资预计375亿元。其中工业项目14个，总投资240.69亿元；固投20亿元以上工业项目3个，固投5亿~20亿元工业项目3个；签订战略合作框架协议2个。项目投资集聚世界500强、央企国企、上市公司、知名品牌企业，涵盖智能制造、电子信息、机器人、大数据、大健康、高端休闲旅游等多领域。

筑巢引凤 打造优质环境

　　项目引领，绿色发展之崛起，需要一流的营商环境。对此，落户安吉的企业深有感触。“以前是盼着专业干部上门，而现在他们上门是常事，扎实的业务功底给企业带来了便捷服务。”近日，落户省际产业承接转移示范区安吉分区的浙江万方生物企业负责人感慨，落户安吉4个多月，小到门窗的安装，大到项目竣工验收与设备进场之间的冲突，安吉住建（规划）局都给了项目方针对性的解决方案。

　　在安吉，能够享受到这样优质服务的，不仅仅是浙江万方生物。在安吉经济开发区，敏实集团安吉厂区三个子项目顺利投产，得益于涉及桁架改造、用气配套、用电增容等工程背后的6张项目联系单，而每一张项目联系单背后都有一支专业服务团队。“优化营商环境就是要点对点服务、专业化服务，从企业的实际需求出发做好‘店小二’。”安吉发改委相关负责人介绍。

　　不断优化营商环境，提升经济发展质量。据了解，今年，安吉县把“优化营商环境”作为该县“三个年”活动内容之一，提出打造“全省营商环境标杆”的目标。作为投资环境监测工作的牵头部门，安吉县投资促进局从4月开始，每季度发布投资环境监测报告，包括由第三方监测机构收集反馈的企业对部门服务评价、存在的问题以及意见建议，目前在全县一二三产企业、开工或已签约未开工项目中布设了200余个投资环境监测点并同步开发了投资环境监测APP，倾听来自企业的呼声。“这让企业能随时反映人才资源、基础配套、政策落实等各方面问题，快速沟通协调解决。”安吉县投资促进局相关负责人表示，通过搭建一套看得见、摸得着的监测体系，让企业真正受益。

　　在此基础上，安吉县进一步深化项目联推机制，让每一个项目都根据问题的具体性质明确了领办部门、协办部门，大大提高了效率。在每次召开的安吉县重点项目推进会上，县重点办都会将梳理的问题提交，会议根据问题性质明确责任单位、配合单位，排出计划，每半个月领办部门、协作部门将问题解决进度上报，形成相应的时序表，提出办结时间，倒逼压实工作责任，推进项目落实。比如永艺家具年产240万套智能家具生产线项目有新增用地指标需要，县国土部门协助及时解决；福斯特项目用地需进行功能区划调整，在县环保局的配合下有了进展……截至目前，上会的工业项目达到11个、已办结7个。

　　此外，以“最多跑一次”改革优化营商环境，截至目前，安吉县梳理办事事项1371项，“跑一次”事项实现全覆盖，并成立企业投资项目代办服务中心，遴选专业队伍开展全流程代办服务，区域能评、环评、洪评工作稳步推进，率先推出企业投资项目承诺审批制，一举解决项目报建阶段审批事项杂、环节多、流程长、速度慢等问题。

　　“不过一周时间，规划许可证办理、标化工地容缺受理等全部完成，走完了常规20天左右的正常流程。”对此，浙江欧迈科技项目相关负责人感慨地说，因企业产能亟需扩增，项目负责人找到代办服务中心帮忙，没想到这么快就解决了问题。“靠前服务、流程再造，让项目审批走在‘高速’路上，对标‘最多跑一次，最多100天’的项目立项到开工目标，我们已有能力实现。”安吉行政服务中心常务副主任朱车生表示。

亮点纷呈

发展势头强劲

　　一流的营商环境，让安吉成为众多国内外客商日益青睐的创业兴业热土。而此次安洽会的召开，安吉将再一次奏响绿色发展的强音，五大主题活动精彩纷呈，包括项目集中签约、嘉宾主旨演讲、安吉上海“两山”双创园揭牌仪式暨招才引智活动、项目集中开竣工以及国际无人飞行器创新大奖赛，将进一步展示安吉的卓越风姿。

　　项目集中开竣工，是每年安洽会的“重头戏”，彰显安吉发展强劲势头。作为“预暖”安洽会的关键环节，39个项目已于10月29日集中开竣工，总投资229.6亿元。其中，工业开工项目总投资91亿元，占开工投资比重50%；工业竣工项目总投资44.1亿元，占竣工投资比重92.64%。投资50亿元的养生堂项目、投资10.8亿元的科尔卡诺项目开工；投资6亿元的恒林技改项目、投资5.4亿元的天草生物产能扩增项目竣工，这些都标志着安吉产业转型速度加快，产能调整加速，高质量发展的步伐更加坚实有力。

　　而与往届安洽会不同的是，今年安吉上海“两山”双创园揭牌仪式暨招才引智活动，将通过新模式加大项目落地。据了解，安吉上海“两山”双创园位于上海闵行区紫竹高新技术产业园，该产业园具有上海交通大学、华东师范大学等高校资源，科研和人才优势突出，而对入驻双创园的科创项目，安吉也提出了进一步的要求，每个项目必须要有三个以上的核心人才、三个以上的成熟订单、三个以上的发明专利等，让人才集聚，加速项目发展。

　　同样是焦点的国际无人飞行器创新大奖赛今年已经第六届了，将一如既往助力安吉通航产业“腾飞”。作为全国首个A1类通用航空机场，目前安吉天子湖通用航空机场营运稳步有序，已经纳入《浙江省航空产业“十三五”发展》规划中，通航产业的资质、硬件实力等都得到了进一步提升。

　　让人期待的是，今年的无人飞行器大赛更有“看点”：旋翼类比赛今年以“天工筑塔”为任务，考验无人机自主起降、识别抓取等能力；固定翼增加了第一视角赛，参赛者将通过显示器或视频眼镜，操控飞行器；航空嘉年华增加了航空运动体验、航空文化策划、一比一战机模型展示、高空跳伞等内容，增加了大赛的趣味性和体验性，力求有更多产业转化的内容……众多精彩定会让与会者目不暇接。

　　除了主活动外，此次安洽会的分活动也是精心准备，毫不逊色。包括以引进一批带技术、带项目、带团队的人才科技项目为目标的“智汇安吉·筑梦两山”活动；以加快推进汽车零部件、低压电气、家具及竹木制品等7个重点传统制造业改造提升为目标的安吉制造业转型升级高峰论坛；以让“竹”以新的形态服务于现代生活为目标的国际竹产品创意设计大赛，都将在安洽会期间举行。

　　“连续举办11年，安洽会已是展示安吉经济社会发展的重要窗口，更成为广大客商沟通交流、增进友谊、拓展合作的有效平台。”安吉投资促进局局长曹宏华表示，从最初推动县域招商引资的活动，发展成为区域具有一定影响力的投资经贸盛会，安洽会让各种经济生态迸发活力，推动安吉迈向更高质量的发展。

　　（本版图片由安吉县委宣传部提供）