绿色仙居 锻造乡村振兴“金钥匙”

　　陈 爽

　　仙居，一个有着上万年农耕文明史的江南小城，“八山一水一分田”的诗意格局中，“粉墙黛瓦、绿树红花、小桥流水人家”的美丽乡村为绿色仙居增添了无穷魅力。

　　乡村振兴战略提出以来，仙居按照乡村振兴二十字要求，以产业为支撑、以宜居为目标、以改革为动力、以治理为基石、以文化为根脉、以富民为根本，全面夯实绿色发展的乡村基础，探索出一条特色引领、融合发展、全域提升、协调推进的乡村振兴之路。

　　前不久，浙江省经济体制改革工作领导小组办公室发文《仙居县域绿色化发展改革试点做法与经验》（浙改办〔2018〕6号），“仙居模式”在全省推广，更具备了走向全国的可能性！

　　当乡村振兴的主旋律响起，完成了前期积淀的绿色仙居，以更加稳健、自信的姿态，探索乡村振兴之道。从曾经的欠发达县，到如今浙江省唯一的县域绿色化发展改革试点县，仙居将绿意染遍仙乡，加快转入通往“金山银山”的快速道，绘制仙居乡村振兴全景图，绘就新时代绿色发展的新画卷。

生态为底 明乡村振兴之“径”

　　“近年来，仙居以八八战略为总纲，以‘绿色发展、科学跨越’为主题，高质量绿色发展为主线，以全省唯一的县域绿色化发展改革试点为主载体，确保在乡村振兴、‘最多跑一次’改革、打造大花园最靓风景区、绿色化发展改革、传统产业优化升级等五个方面走在全省前列。”仙居县委主要领导的话，道出了仙居恪守多年的发展原则。

　　以生态为支点，撬动经济发展转道、传统产业转型、城乡融合转轨、生活方式转变、绿色品牌转靓等全局性命题，“从十二五到十三五发展规划，仙居‘生态立县’的理念始终不变。”仙居县发改局局长郑福华说，一个系统性、全方位的仙居模式不断成熟。

　　近年来，仙居制造业落后产能缩减了30%，传统医疗企业整体搬迁到经济开发区现代区块，产品向现代医药、生物医药转型；大健康、大旅游、大文化等百亿产业风生水起，旅游+产业加速融合，乡村旅游、节庆旅游，催生了花海经济、民宿经济、养生养老、影视文化等新业态。2017年，仙居绿色产业增加值占比为GDP的83%，全体居民人均可支配收入比增长9.6%，连续三年高于全省平均水平。仙居逐渐甩掉GDP落后的形象，走向以绿色GDP谋求新跨越的历史新阶段。

　　“仙居是一个不起眼的小县，就其人口数量、经济规模、财政收入等多项指标而言，堪称其“小”。仙居人体量虽“小”，但眼界不小，他们在绿色发展上，干出了国家层面乃至与国际社会互动的大事情来。”中国财经报社总编辑苗福生说。

　　知绿、懂绿、践绿、护绿已成为仙居人的文明自觉。据调查，仙居群众的绿色化发展满意度达90%以上，城乡居民绿色出行比例达55%。“根植于传统文化和自然资源禀赋，仙居践行绿色发展理念，不是靠文件推出来的，而是一种自然而然的传统意识的充分涌流。”东亚智库首席经济学家、北京东亚汇智经济咨询中心主任李继凯曾评价道。

　　最深沉的变革在乡村。中央农村工作会议明确指出“必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路”，与这一理念相契合，依托成熟的仙居绿色发展模式，仙居特色的乡村振兴之路绿意盎然。

　　地表水质为Ⅱ类水以上的永安溪畔，盘卧着被世界休闲组织评为“国际创新奖”的永安溪休闲绿道，主绿道将南峰山、木口湖森林公园、杨梅基地、现代农业园、高迁古民居、草莓、蓝莓基地、神仙居景区等精华连珠成串，缔造出城乡绿色产业蓬勃发展的“黄金通道”；由一颗小小杨梅开始，仙居从全国绿色食品原料（水稻、杨梅）标准化生产基地，走到了全国休闲农业与乡村旅游示范县……好生态正逐步转化为农户家中的“摇钱树”。

　　过去一年，仙居杨梅产业销售额近7亿元，带动全县农民人均增收超千元。仙居人对现代农业的理解不断深化：创新了杨梅贮藏、保鲜、运输的方式，延伸杨梅产业链，丰富杨梅节庆文化、申报古杨梅树群全球重要农业文化遗产……

　　生态化、标准化、品牌化的杨梅产业产销方式，为壮大其他农产业提供了经验参考。“未来五年，我们将建成杨梅、仙居鸡两条10亿元，油料、华统养殖两条5亿元，中医药、绿色稻米、特色干鲜果三条1亿元的农业全产业链”。仙居县农办主任李建群说，他口中的“二二三”工程，将贯穿仙居所有优势农产业，不久后，仙居高效生态现代农业将迎来集中爆发。

　　台湾农民创业园是仙居现代农业集聚和农旅融合的窗口。短短几年间，往日闲置的荒田和零散的农田上，已矗立起了别具一格的玻璃房、诗意浪漫的大风车，举办过游人如织的牡丹花节、菊花节……这里始终把绿色、高端、文化、创意、有机，贯穿于整个农业生产过程中，这里已成为仙居县现代农业的示范窗口和一张亮丽的“名片”。近年来，台创园不断完善利益联结点，让产区变景区、田园变公园、产品变礼品，形成从田间地头到产品加工、再到物流运输、农事旅游和餐饮消费的一二三产业相互联动、深度融合发展模式，打造农业种植支撑农业加工，农业加工带动农业服务，农业服务反哺农业种植的可持续循环的绿色健康生态产业链，实现农业增效、农民增收、农村发展。

　　“五水共治”、全域“河长制”让活水穿村，河道回归清澈，永安溪以最高分名列“全国最美家乡河”之首。在全国率先推行了“人畜分离”，拆除6万多个传统猪圈、牛栏，集中建设“仙猪公寓、花香猪舍”，实现了农村环境的“凤凰涅槃”。 “三改一拆”“城村双改”“黄皮屋赤膊墙整治”“小城镇环境综合整治”使城乡面貌焕然一新，一批美丽乡村精品线、精品村破茧而出。

　　短短数年间，仙居的农村大地经历了千百年来从未有过的变迁。今天，无论是留恋群山看幽谷流云，还是漫步田园听蝉鸣莺啼，随时随地都会有一个绿色村居映入眼帘。小桥流水的记忆、粉墙黛瓦的风韵、田园牧歌的故事、历史文化的印痕，不经意间就能带给你意外的惊喜，勾起你心底那份或浓或淡的乡愁。

治理为根 强乡村振兴之“基”

　　如何理解和建设现代乡村？怎样实现仙居乡村高质量发展？仙居跳出县域局限，以开放的心态，吸纳国内优秀专家智囊，为乡村振兴赋“智”。

　　今年7月，省委主要领导在仙居考察时，对仙居乡村通过建立绿色公约、绿色资产、绿色货币等“三绿”机制，建设生态家园，提升生态文化，发展生态经济的做法给予了充分肯定。

　　“始终把‘坚持以人民为中心’作为贯彻落实新发展理念的工作目标，不仅把绿色发展改革作为发展经济的突破口，也作为实现发展成果人民共享的重要举措。”仙居县政府主要领导说，践行“绿色发展”的每一项工作，每一个步骤，都要让老百姓参与，让其有“获得感”。

　　近年来，仙居在完善乡村治理体系方面做了大量尝试，取得了许多成功的经验。全国首创的“三绿”机制只是其中的一项。“三绿机制的探索，是仙居农村以绿色发展理念推动乡村治理创新的缩影，也体现了现代仙居农民的精气神。”仙居县发改局副局长、绿色办常务副主任孙郁仓说。

　　今年4月21日，仙居乡村振兴学院在白塔镇高迁村成立，中国美院建筑艺术学院院长王澍被聘为院长，美院相应的师资团队担任培训和实践导师。致力于研究乡村振兴规律、培养乡村振兴人才、指导乡村振兴实践、总结乡村振兴经验，以提升全县党政机关、农业一线人员的乡村知识素养。借力于此，仙居成功打造了尚仁、下叶、上横街、圳口等环神仙居美丽乡村精品线和众多精品村。

　　“尊重乡村原有肌理，不搞大拆大建！”美院等设计团队的理念与白塔镇上横街村“领头雁”许子兵的初心不谋而合，该村整村改造提升中最大限度“修旧如旧”：刻有“嘉庆二十年”字样的横梁下，“三棵树”咖啡吧、书吧应运而生，废弃的猪栏猪舍改造成了艺术家创作室和村展示室；钢结构“歇把起”凉亭成为村民沟通乡情的理想休闲地。

　　四年时间，曾经脏乱差的上横街村蝶变成了3A级景区，村民们说，多亏了许子兵和他带领的村“两委”！这个“观念新、讲团结、讲奉献”的基层战斗队伍，通过引进四季花海、高端酒店等项目发展乡村旅游，并创新“3+X”乡村旅游发展模式，实现旅行社、酒店、村集体共同经营管理，带动一批农户共同致富。全村已有20家农户加入“3+X”乡村旅游发展协会。先进的乡村基层治理水平，使村集体经济全面复苏，村民生活获得感和幸福感与日俱增。

　　一草一木一春秋，初心安放是吾乡。生长于斯的农民将敏感的触角深入这片土地，感知点滴变迁，创造着新的乡村，而他们，才是乡土意识觉醒的核心力量。

　　对乡村治理的深度探索，有如春风化雨，泽被桑梓，营造了良好的发展氛围、文化氛围。也使仙居的乡村在历史与现代的接榫之处，在传承与创新的交融之中不断蜕变、升华，源源不断地注入灵动、鲜活的文化因子，既看得见山，又望得见水，更记得住乡愁。

文化为魂 富乡村振兴之“涵”

　　如何将区域文化特色和开展文明创建活动紧密结合，以情感和乡愁记忆为纽带，焕发乡村文化的生命力？关乎现代乡村文明和乡土社会向心力的提升。

　　乡土文化的“根”决定着中华文化自信的深度和广度。“乡村振兴既要塑形，也要铸魂。”多元文化时代，以多样化路径助力乡村文化新生，是对乡村必不可少的精神反哺。

　　作为浙东南人类文明的发祥地、中国民间艺术之乡，仙居有着极为丰富的历史传承与文明积淀，智慧的仙居人创造性地将“有机更新”作为乡村发展的首要原则，让丰厚的文化底蕴在乡村振兴的进程中焕发出独特的魅力。

　　这是一场仙居本土文化的集体觉醒。

　　“睦亲慈幼、孝老爱亲”是中华民族传统美德，也是仙居人民薪火相传的地域文化。在广度乡里岙村，留守儿童和60岁以上的空巢老人，每天都能在村里的“6199”公益食堂免费就餐，体验老少相伴的天伦之乐。这种以“财政补一点，村民贴一点，慈孝基金筹一点，志愿者帮一点”方式建设的“6199”公益食堂，全县有80余家，与270多家居家养老照料中心相协同，农村养老困局和留守儿童关爱难题得以破解，传统乡土社群的情感黏性也因此不断增强。当前，仙居建设了周敦颐后裔故居、朱熹遣子上学的桐江书院等10个慈孝文化基地，100多个村自发设立了总规模达6000多万元的慈孝基金……完善的慈孝文化体系，使仙居成为全国唯一的“中国孝文化研究中心实践基地”。

　　“一到仙居就感受到浓浓的慈孝文化氛围，这里山水秀丽、民风淳厚，慈孝文化深远影响了千家万户，是弘扬社会主义核心价值观的良好举措。”山东省泰安市孝文化研究中心副主任张志银这样说道。

　　朱溪镇大洪村以盛产大洪石闻名。依托深厚的文化底蕴，该村建起了民间艺术展示厅、文化广场，开起了道德讲堂。“玉石展厅开放后，能唤起老一辈的记忆，并让年轻人了解大洪的玉石文化，使文化得到传承。”村民李玉英说，每逢重阳节、春节等传统节日，村里都会举办各类文化活动，既丰富村民生活，又和谐邻里关系。

　　在仙居，类似大洪村的乡村文化创新案例比比皆是。仙居有100多个历史文化古村落，是台州地区古村落最多的一个县（市、区）。目前，全县已建成中国历史文化名镇名村各1个，3个古村落被列为省历史文化村落保护利用重点村，12个古村落被列为保护利用一般村，白塔镇高迁村、田市镇李宅村等30多个古村落入选中国传统村落名录。古镇、古村、古书院、古树、古道等历史文化景观遗迹遗存形成了仙居人厚重的乡愁财富，也使仙居乡村在振兴中走得更有底气和自信。近年来，仙居加强了“人间仙居”城市文化品牌的建设，“李白·梦游天姥吟留别”文化地标以及万年浙江文化寻根地的打造。

　　挖掘文化的产业潜质和价值，实现文化新生与产业发展平衡，也是释放乡土文化活力的路径之一。埠头镇高山移民村水碓头村通过发展高端民宿和农家乐，短短三年，便成长为“台州市美丽乡村精品村”，相邻的西亚村则致力于修复和挖掘盐运文化、农耕文化历史，再现“千年古埠、永安丝路”，二者互为犄角，“现代新农村”和“田园古韵村”交相辉映。

　　当农民代表以土地为对象的一种职业与生活态度时，也许我们就离诗意的栖息不远了。在仙居乡村，人们始终致力于推动绿水青山与“金山银山”之间的有序转化，并用乡土热爱和改革智慧，一次次为振兴中的乡村赋能，诗意地栖息在乡村的理想，一点点照进了现实。

　　★仙居绿色发展荣誉榜★

　　◎ 中国杨梅之乡

　　◎ 中国长寿之乡

　　◎ 中国有机茶之乡

　　◎ 中国民间文化艺术之乡

　　◎ 中国慈孝文化之乡

　　◎ 中国休闲农业与乡村旅游示范县

　　◎ 中国最佳乡村经济旅游度假目的地

　　◎ 美丽中国十佳旅游县

　　◎ 中国绿色发展优秀城市（2017）

　　◎ 国家生态县

　　◎ 国家级台湾农民创业园

　　◎ 国家级美丽乡村标准化试点

　　◎ 全国有机食品生产基地

　　◎ 全国首批国家公园试点

　　◎ 全国绿色食品原料标准化生产基地

　　◎ 全国百佳深呼吸小城

　　◎ 2018年度全国绿色发展百强县市

　　◎ 2018年度全国投资潜力百强县市

　　◎ 浙江省县域绿色化发展改革试点县

　　◎ 浙江省旅游经济强县

　　◎ 浙江省生态工业发展试点县

　　◎ 仙居绿道获世界休闲组织创新奖、

　　中国人居环境范例奖

　　◎ 永安溪被水利部评为全国最美家乡河

　　◎ 神仙居景区被评为国家5A级旅游景区

　　（本版图片由仙居县委宣传部提供）