嘉兴，一座在城市化浪潮中急速奔跑的城市，与其他城市相似，在享受城市化红利的同时，面临发展的新命题。如何因地制宜，破解城市发展带来的交通病？肩负乡村振兴历史使命，如何全面推动城乡交通畅通提质，使群众拥有更多幸福感、获得感？

　　嘉兴通过全面实施规划、建设、管理三位一体综合治理，破解城市拥堵难题，公众对城市交通满意度由2013年的82%增加到2017年底的90.6%；以修建四好农村路为契机，推动城乡交通一体化迈向纵深，为乡村振兴添活力。

　　行之有效的城乡交通提质“嘉兴方案”在实践中大放异彩，逐渐走向成熟。

　　上下一盘棋谋全局

　　全面治理城市拥堵

　　近年来，嘉兴市本级汽车保有量年均增幅18.4%、机动车保有量年均增幅8.17%，城市交通拥堵现象明显。全面破解城市拥堵，成为嘉兴城市交通发展的重要命题。

　　嘉兴市区形成了以市治堵领导小组为中心，涵盖35个部门的“一办四组”工作体系，各县（市、区）同步建立了运转高效的组织体系。以修编城市总体规划和县（市）规划为契机，重点编制完成城市综合交通、中心城区停车场、慢行交通系统等10项专项规划，并通过完善各项交通发展“十三五”规划，明确了“十三五”治堵方向和目标。

　　过去5年，嘉兴市委相关领导专题研究治堵的重点难点问题，连续6年将治堵纳入民生实事项目，人大、政协共提出“两会”建议、提案主办件57件，市区两级形成了治堵齐抓共管的良好局面，各县（市）结合小城镇环境综合整治、文明城市测评等工作，全面开展城乡交通治堵三个全覆盖。

　　五年善治，城市出行环境焕然一新，形成常态化、长效化治堵态势，涌现出不少创新亮点。

　　嘉兴将主城区主干道畅通工程持续列入市政府民生工程，市区打通联网路（断头路）20段，城东片区南北主通道、困扰由拳路11年的墓地搬迁、中山路主干路交通瓶颈等得以有效破解。通过交通综合整治，促进了建国路下班高峰畅通无阻、主城区南北通道全天候贯通、中山路道路功能和抗自然灾害能力提升等。为进一步拓展城市发展空间，嘉兴去年正式启动城市快速路建设，按照快速路网“一环七射”总体布局，采用“主线高架+地面辅道”的快速路形式建设。目前，各项建设正在紧密推进，嘉兴“城市快速交通系统与区域高速交通系统一体化”将于不久后实现。

　　积极拥抱资本+、互联网+等要素，务实创新，成为嘉兴拓宽治堵路径的重要突破口。

　　2015年，嘉兴在治堵领域首次采用PPP模式，引进中国二十冶集团全资开发望吴门广场地下空间，在缓解重点区域停车难问题的基础上，兼具景观提升、文创、旅游公交枢纽集散等多重功能。与此同时，通过深入推进智慧交通建设，全面开展公交运行监测系统市域全覆盖，率先在全国试点互联网交通安全综合服务平台，启用“交管12123”手机APP移动服务端，基本实现“互联网+交管服务”体系全覆盖，交通数据逐步开放，全国首例“车来了”公交大数据分析平台顺利落地。

　　嘉兴实现长久治堵的“核心密码”在于公众积极参与。2013年，嘉兴在全省率先发起交通“258”绿色出行倡议，并将“机关干部职工绿色出行”纳入“五型”机关创建考核，充分发挥机关单位的示范引领作用。如今，“2公里范围步行、5公里范围自行车出行、8公里范围公交车出行”的出行倡议，深刻改变了嘉兴人的生活，成为嘉兴绿色发展的重要品牌。

　　城乡交通提质升级

　　为乡村振兴赋新能

　　乡村振兴时代，作为经济发展较快、交通配套相对完善地区，如何进一步统筹城乡一体化，全面助力乡村振兴？

　　“统筹城乡发展首先要统筹城乡交通发展，促进公共服务均等化，推动乡村振兴、服务改善民生，是推进全面建设小康社会的一个重要保障。”嘉兴市交通运输局局长顾国强说，毛细血管般在乡村大地延伸的县道、乡道、村道等农村公路，是带动特色产业发展，联接农村和城市的有效载体。

　　事实上，统筹城乡交通发展方面，嘉兴始终走在全省前列，2005年便在全省率先实现村村通公路，农村公路密度、高速公路密度均居全省首位。并通过建设“153060”市域交通经济圈（即各城镇15分钟上高速、相邻中心城30分钟直达、与周边主要城市60分钟互通），实现了对外交通高速化、对内交通快速化，交通通达程度全省领先。

　　如今，出色完成前期积累的嘉兴，勇立潮头，将“建好四好农村路”作为消除制约农村发展交通瓶颈的强力抓手，迈向城乡交通一体化提质增效、跨越发展新阶段。

　　2018年，嘉兴将建设“四好农村路”作为民生实事1号工程，出台了三年行动计划。按照“修一条路，造一片景、富一方百姓”理念，675公里的美丽经济走廊在城乡之间曼延，将科创园区、名胜景区、特色农庄等连点成线、连线成面，沿线城乡特色产业的聚合效应更加凸显。

　　白墙黑瓦的农家小楼优美别致，花园般的田园风光旖旎，驱车行驶在海宁翁金线上，往夹塘里望去，网红村“梁家墩”的美之精粹尽收眼底。用当地人的话说，梁家墩的成功与四好农村路——翁金线的改造提升密不可分！改造过程中，嘉兴紧扣农村产业发展趋势，将公路建设规划与沿线各镇（街道）经济发展紧密融合，打造一张“美丽+经济”的路网，助力沿线住宿、餐饮、农事体验等乡村旅游风生水起，梁家墩因此声名大噪。

　　与其他地区相比，毗邻上海的地理优势，拥抱长三角一体化的时代红利，嘉兴乡村成长空间辽阔。深化城乡交通一体化，全面接轨上海，成为助力嘉兴乡村振兴的催化剂。

　　早在2011年，嘉兴便开通了嘉善至上海枫泾的公交线路，如今，该线路日均客流量为855人次，嘉兴全市接轨上海的毗邻公交线路增至6条，今年上半年，6条线路累计发送旅客21.74万人次。公交刷卡数据显示，上海人到嘉兴消费37.97万笔，金额68.99万元，分别同比增长49.25%、59.61%，嘉兴城乡对上海的吸引力持续增强。

　　“下一步，我们将优化姚庄至枫泾毗邻公交线，对平湖的线路进行线路优化和班次加密，更好地助推嘉兴和上海两地老百姓交流沟通。”顾国强说。可以预见，未来，更加完善的嘉兴城乡交通将在接沪融沪、乡村振兴中释放更多能量，展现更多作为。