敞开大门 向着下一个四十年
本报记者 陈佳莹
改革开放,一晃四十载。开放浙江,亦从势孤力薄,蹒跚学步,到如今扬帆激浪,一往无前。
1979年6月1日,国务院批准宁波港正式对外开放。如今,宁波舟山港已成全球首个“10亿吨”大港。
1980年7月8日,浙江省首家中外合资企业——西湖藤器有限公司成立。截至目前,世界500强在浙江投资企业已超500个,投资总额超300亿美元。
1981年11月18日,浙江省首家境外贸易机构亚利公司在香港注册成立。到现在,浙江海外并购风起云涌,阿里巴巴、吉利集团早已跻身全球知名跨国公司。
1983年7月13日,浙江在香港举办“浙江省出口商品展销会”,这是浙江省首次在境外举办的经贸洽谈与展销活动。如今,浙江出口份额已稳坐全国第三把交椅。
……
山不厌高,海不厌深。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大;浙江开放的脚步也不会停止,只会更加铿锵。
进程
以开放促改革、促发展,是浙江40年的生动实践。40年来,浙江在开放中不断对标国际,补齐短板,优化资源配置,分享开放红利。
开放,促进了浙江经济社会发展。1978年到2017年,浙江进出口总额年均增长24.7%,有力地拉动了浙江经济的发展。进入21世纪后,浙江对外贸易完成1000亿美元、2000亿美元、3000亿美元“三级跳”,带动了浙江省生产总值相继突破3万亿元、4万亿元、5万亿元大关。浙江进口额从1978年的0.2亿美元上升到2017年的910.1亿美元,进口化妆品、汽车等高端消费品满足了人民群众对消费升级的需求。
开放,推动了浙江经济转型升级。通过扩大机电产品、高新技术产品的出口,浙江出口产品结构不断优化;通过进口的先进技术设备和关键零部件,浙江产业发展水平不断提升;通过引进外资带来的先进技术和管理经验,浙江填补起产业空白和产业链缺口,形成了一批产业链条完整、配套体系完善的新兴产业。对外贸易、双向投资的发展有力地推动了浙江产品从全球价值链中低端向中高端攀升。
开放,拓展了浙江经济发展空间。40年开放进程中,浙江不断加强国际产能合作,与全球230多个国家建立了经贸往来,传统市场不断巩固,新兴市场逐步拓展,利用“两种资源”开拓“两个市场”的能力持续增强,全球资源配置能力大幅提升。
经验
40年来,浙江人以浙江智慧凝成浙江经验,以浙江经验书写改革开放中独属于浙江的开放篇章。
这是一块解放思想,善抓机遇的开放热土。浙江人善于在逆境中谋生存,改革开放以来,浙江顺应国际国内形势,宵衣旰食、傲霜斗雪,牢牢握住了经济全球化不同发展阶段的重要战略机遇。
哪里有机遇,哪里有市场,哪里就有浙江人。20世纪80年代,抓住劳动密集型产业向发展中国家转移的机遇,浙江着力发展轻纺产品对外贸易,确立了浙江贸易大省的地位。20世纪90年代,抓住国际产业结构调整和转移的机遇,加大吸引外商直接投资的力度。入世后,浙江以“八八战略”为指引,“跳出浙江发展浙江”,在继续推动外贸、外资发展的同时,坚定实施“走出去”战略,有效拓展了经济发展空间。近年来,浙江更主动对接“一带一路”,积极融入长江经济带、推进自贸试验区建设,开放发展更加主动有为。
这是一块不断创新,勇于探索的开放热土。改革开放40年来,浙江牢牢抓住创新这一“牛鼻子”,打造起对外开放的浙江样板,摸索出对外开放的“浙江经验”。
通过“以民引外”这一外资领域的创新模式,赛诺菲医药、裕隆汽车等一批世界500强企业和跨国公司与浙江民企强强联合,外资推动民资逐步向产业链上游攀升。通过在海外打造境外经贸合作区,实现了中小企业投资建厂“拎包入驻”,为民营企业境外投资降低了成本、避免了风险,当前,浙江国家级境外经贸合作区数量位居全国首位。
近年来,在对外开放的号角下,浙江肩负众多国家战略和改革试点,加快进行制度创新,以形成可复制可推广经验。在浙江自贸试验区,跨关区供油、不同税号油品混兑等新政,为实现油品全产业链投资便利化和贸易自由化先行探路;在全国首个跨境电商综合试验区杭州萌发的以“六体系两平台”为核心的制度体系,推广至全国,这一成熟的改革经验正推动跨境电商驶入“快车道”……
远航
当前,全球新产业、新业态、新模式大量涌现,国际竞争日益复杂,贸易保护主义持续升温正威胁着全球经济的增长势头。
在新形势下,作为改革开放先行地的浙江,提出以“一带一路”建设为统领,构建全面开放新格局,确立了打造“一带一路”重要枢纽的目标定位,完成了推进“一带一路”建设的总体布局。
培育外贸竞争新优势,打造高质量外资集聚地,以“最多跑一次”为牵引完善开放营商环境……随着开放新举措的不断落地,浙江的开放区域正进一步优化,开放布局正持续扩大,抵御风险能力正有力增强,开放能级正经历全方位的提升。
“跳出浙江发展浙江”,这是开放浙江的眼界和胸怀,更是下一个四十年,改革开放再出发的远航灯塔。