平湖经济技术开发区:

　　外资高质量 开放再出发

　　黄丽丽 林锋燕

　　全球汽车零部件百强企业德国考泰斯落户，三年内年产值预计可达10亿元；日本电产东测（浙江）有限公司增资1亿美元，建设新能源汽车驱动电机研发中心；嘉兴全市首个德资服务业世界500强德铁信可（DB Schenker）物流项目签约，计划打造成为华东区供应链管理平台……

　　2018年过半，平湖经济技术开发区捷报频传，越来越多高质量项目的相继落户，成就了平湖经开区这块高质量外资集聚的“宝地”。在“八八战略”指引下，平湖经开区以高水平开放推进高质量发展，加快培育高质量企业集群，打造高水平产业发展平台，取得了显著成效。这里集聚了来自全球30多个国家和地区的200多家外资企业，形成了中日（平湖）产业合作园和欧洲（德国）产业园两大国别园区。高质量外资的入驻对优化平湖经济结构、促进开放发展带来了深远的影响。

　　“平湖经开区凭借依靠上海的区位优势和高端完备的产业链条，始终按照高质量发展的要求，聚焦世界500强等高质量产业项目，重点打造中日、欧洲（德国）产业园，营造高水平的投资环境，努力打造成为高质量外资集聚地建设的先行区。”平湖经开区相关负责人表示。

　　2018年是改革开放40周年，是金平湖新崛起扬帆起航之年，也是平湖经开区向智造之城、创新之城、富美之城目标迈进的起步之年。平湖经开区将以全面打造国家级开发区升级版为总目标，奋勇扬起“二次创业”的风帆，大力实施“工业倍增”“科技强区”“筑巢强基”“环境唯美”“发展共享”“党建引领”六大行动，为全面推进金平湖新崛起再立新功。

产业高端化 缔造外资集聚新高地

　　世界500强，是一家企业综合实力的最好代言，更能起到龙头带动作用，促进一个地方产业集聚、行业集群。

　　近年来，围绕着打造高质量外资集聚地的要求，平湖经开区始终将招大引强选优作为引进外资的重要方向，紧盯世界500强、国际行业领先企业等开展精准招商，招商引资实现了从单纯的招商引资向招商选资、招大引强转变。

　　汽车零部件产业是平湖经开区两大战略性主导产业之一的先进装备制造业的代表产业。今年年初，由世界500强企业丰田汽车集团旗下公司日本爱知制钢株式会社和浙江爱智机电有限公司共同投资设立的浙江爱智机电—日本爱知制钢磁性材料项目签约落户。该项目生产的磁性材料，隶属于新能源汽车领域，主要用于新能源汽车马达，是平湖战略性主导产业中装备制造业的支柱产业。

　　作为世界500强项目，浙江爱智机电—日本爱知制钢磁性材料项目的落户为经开区汽车零部件产业的发展注入了全新的活力。一方面，优质产业项目的入驻，是平湖经开区始终坚持招大引强选优的“磁吸效应”，是对经开区招商政策、产业导向、发展前景的认可；另一方面，优质项目的入驻进一步优化了经开区的发展环境、提升了平台能级，更提振了现有企业的发展信心，与经开区的发展形成了良性的互动循环。

　　“产业项目是经开区引进高质量外资的关键。经开区从源头上就把好招商引资的关口，明确了‘2+2+2’的产业定位，做大做强偏好型先进装备制造业、生物技术（食品）两大主导产业，积极培育电子信息、新材料两大成长性产业，不断加强产业链延链、强链、补链工作。”平湖经开区相关负责人表示。

　　明确的招商方向，绘制了平湖经开区清晰的招商选资路线图。沿着该“路线图”，越来越多的世界500强等“金凤凰”从世界各地飞到平湖经开区这块创业创新的热土。

　　津上精密机床（浙江）有限公司主要从事生产销售精密数控机床及其零部件等，自2003年落户平湖经开区以来，已先后10次增资，发展势头迅猛，并于2017年9月25日成功在香港主板上市，成为嘉兴首家外商独资上市企业。受良好生产形势影响，津上精密今年增资1.05亿美元，增资后，公司总投资已达2.035亿美元，注册资本已达7870万美元。

　　“作为较早选择平湖经开区的日资企业，津上可以说实现了与经开区的共同成长。尤其是上市以后，公司订单多了，客户信赖度高了，员工凝聚力强了，每个月订单中新客户占比达到了30%，销路也更广了。”企业总经理唐东雷介绍。目前津上的公司规模和产品质量在国内同行业处于领先水平，还在申报高新技术企业，是经开区高质量外资企业的一个典型。

　　此外，日本JFE、日新制钢、日清食品、森永，韩国希杰、SK，德国德西福格、威克诺森、蒂森克虏伯等众多知名企业投资落户，其中世界500强投资企业有20余家，使平湖经开区成为全省世界500强企业和著名跨国公司投资最集聚的经开区之一。

　　“老成员”持续深耕，通过不断增资扩股提振信心；新的世界500强相继入驻，为经开区不断注入新活力；在新老成员携手并进间，勾画了经开区高质量发展的路线图，使经开区经济效益发生了重大变化。

　　今年上半年，经开区90家规上外资企业实现产值160亿元，同比增长15%，占规上工业总产值的74.3%，也就是说规上外资企业数量不到规上企业的一半，但创造了四分之三的规上产值，远远高于平湖市平均水平。

国别多样化

构筑全面开放新格局

　　浙江是改革开放的先行地。坚持对外开放，平湖坚定不移。

　　1999年，平湖市将眼光瞄向世界，引进了日本电产芝浦（浙江）有限公司，十几年时间，日本电产集团先后在经开区设立了13家企业，迅速引发了葡萄串效应。日本电产集团、津上精密机床等在内的35家规上日企相续落户平湖，其先行一步建立的中日产业合作园也成为了全省唯一的日商投资集聚区。近年来又先后增添了好侍、日清等众多食品行业龙头企业。

　　在位于平湖经开区的中日产业合作园里，好侍食品公司正全力在此打造世界一流的咖喱工厂。作为一家以香辛料研发探索加工为主的老牌日本企业，食品产业集聚是投资平湖经开区的关键因素。近年来，50多家生物技术（食品）企业在平湖经开区落户，该产业已经成为平湖经开区的两大战略性主导产业之一，催生的生物技术（食品）产业园成为经开区继光机电产业园之后第二个被省政府认可的外商投资新兴产业示范基地。

　　今年上半年，35家规上日资企业实现产值97.32亿元，同比增长14.9%，占全区规上产值的45.29%，其中电产集团贡献产值63.45亿元。

　　在进一步提升中日产业合作园的基础上，平湖市于2013年开始配套筹建规划面积2.4平方公里的欧洲（德国）产业园。两大专业国别园区的建设，加快了日资、德资、美资等各类外资向平湖集聚的速度。

　　今年7月13日，德国德铁信可DB Schenker物流项目正式签约。这是平湖经开区签约的第25个德资项目，也是第一个德资服务业世界500强项目。项目总投资达1亿美元，计划打造成为华东区供应链管理平台，针对医疗器械、电子产品，甚至药品、保健品等开展自营物流服务，并将开展电子商务等增值服务，而不同于普通物流项目仅限于运输和仓储等功能。

　　项目的落户，不仅能为平湖经开服务业发展带来强劲的动力，更能为区内企业带来完善的产业链条和便捷高效的国际物流服务，为欧洲（德国）产业园的打造提供必需的配套服务，对经开区的招商引资、产业布局和今后的经济发展都具有里程碑的意义。

　　今年3月，全球地材系统及传送系统全球领军企业——瑞士福尔波西格林输送科技（中国）有限公司在平湖经济技术开发区开业。7月，该项目通过嘉兴总部型项目认定，成为平湖引进的第一家跨国公司地区总部企业。据悉，这家落户平湖的总部企业未来将形成生产、销售、客户服务、供应链以及集团总部等在内的完整组织架构，企业还计划建立亚太地区研发中心。

　　高质量外资国别的“多样化”，不仅提高了平湖经济的外向度水平，更为经开区实现高质量发展提供了可能。在引进外资的同时，平湖经开区还不断推动外资企业与本土企业之间的产业链协作，积极营造良好的创业创新氛围，既带动了本土传统企业的转型升级，也进一步增强了外资企业的根植性，对外开放已成为加快平湖经开区高质量发展的“金钥匙”。

服务精准化

打造高水平营商环境

　　高质量外资集聚地建设，必须有良好的发展环境、高质量的生活服务配套、优质教育资源的支持，才能吸引建设支撑所需的人才，引入科技含量高、资源需求少、产出效益高的好项目、大项目。

　　针对日资企业，平湖经开区着力打造了日本风情一条街，规划建设了樱花小镇，中日友好氛围浓厚，提高了日本客商的归属感和经开区的美誉度，2014年被《人民日报》评为“全国最受日商欢迎的开发区”。多年来，对企业实施的“三零一外”“店小二”等服务品牌建设，也得到了企业的实际认可。如日本电产集团东测、汽车马达两家企业分别将2个投资超1亿美金的新能源增资项目布局在经开区。

　　针对德资企业，平湖经开区这两年加快推进标准厂房建设和定制厂房服务，目前欧洲（德国）产业园内建成及在建标准厂房约40万平方米，并且绝大部分严格按照德国标准进行设计建造，有效推动了项目早落户早投产。在人才培育方面，引进了德国“双元制”教学模式，开启了专业对接产业的教学新模式，实现了从学员到职员的无缝对接。

　　“服务高效专业，是我们选择落户这里的重要原因。”科世科汽车部件公司负责人冯玄翔说。为了营造良好的发展环境，让“大好高”项目尽快落地生根、开花结果，平湖经开区实行一站式服务，经开区派“项目经理”从项目立项开始全程服务，仅用半年时间公司便顺利实现投产。这种“高级定制”模式吸引了福莱斯乐、威克诺森等世界500强企业和行业龙头企业或增资扩股或安家落户。

　　“我们积极推动高质量外资企业在经开区的本土化进程，鼓励它们加大技改投入，把研发中心搬到经开区。”平湖经开区相关负责人介绍，以日企为例，目前经开区已经成为全国日资企业最集中的地区之一，在经开区常驻的日本人近1000人。

　　为了让外商生活得更好，工作得更安心，平湖经开区不断加强城市生活功能，加快改善提升经开区的生态环境、生活环境。仅2017年的绿化种植就达3100多亩，樱花公园等精品绿化已投入使用；引进了国际化的平湖枫叶国际学校，作为固定的场所直接对接国际教育；同时，积极打造中小企业的创业创新平台，其中汽车零部件技术创新公共服务平台已投入运行，下设研检、双创、展示、服务四大中心，为高质量外资项目落地后续发展开展服务……此外，钟溪商贸城、文化大楼、泛华国际广场等高端配套项目也在抓紧建设中；罗腾堡德国风情小镇和德式人才公寓正在加快设计。

　　可以说，平湖经开区始终坚持投资效益与环境保护同步的初心。历年引进的外资项目中，总投资1000万美元以上的项目有80多个，这些科技含量高、经济效益好、投资密度大、资源消耗低、环境污染少的优质项目，打造了一个没有工业烟囱的经开区，形成了节约集约的品牌。面向未来，平湖经开区将始终把上海作为开放发展的主窗口、招引外资的主渠道，对标国内一流开发区，提升平台承受力，打通对接“一带一路”和长江经济带的大通道，成为“引领金平湖经济发展的火车头”。