海盐经济开发区：

　　筑梦沃土起宏图

　　南 苏 王 哲 陆俊超 顾海赟

　　钱塘江水浩荡东去，车来车往的杭州湾大桥终日繁忙。不远处，海盐经济开发区犹如一颗冉冉升起的新星，焕发出耀眼的光芒。

　　海盐，位于杭州湾跨海大桥北侧，因“海滨广斥，盐田相望”而得名，拥有6000余年的文明史和2200多年的建县史。这座千年古县，在杭州湾大桥建成通车后，从交通末梢一跃成为长三角交通枢纽。海盐的发展格局由此焕然一新，澎湃活力被迅速激发。

　　26年前，海盐开发区建区于此。自此，海盐开发区坚持“以提高吸收外资质量为主,以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促进开发区向多功能综合性产业区转变”的方针，一手抓招商引资，一手抓平台建设，取得了显著成效。

　　时光雕刻出巨变。经过20多年的开发建设，海盐开发区已成为全县经济建设的主平台、主阵地，并已站上了争创国家级开发区的新起点。不仅如此，随着杭州大湾区的横空出世，位于中点的海盐开发区全力打造杭州湾跨海大桥和嘉绍大桥之间的黄金海岸经济带。去年，海盐开发区实现规上工业总产值528.32亿元，主营收入495亿元，利润总额36.17亿元；战略性新兴产业实现产值152.04亿元；规上服务业营业收入93.98亿元，利润总额1.12亿元，比上年增长2倍；区内码头货物吞吐量达984万吨，增长164.2%。

　　近日，一个令人振奋的消息传来，随着省商务厅《关于印发〈2017年度浙江省经济开发区综合考评报告〉的通知》的发布，全省各省级经济开发区2017年度“期末考”成绩火热出炉，海盐开发区位列全省第8名，稳居省级开发区“第一方阵”。从2015年度的全省省级经济开发区第13名到2016年度的第10名，再到2017年度的第8名，海盐开发区已站上了争创国家级开发区的新起点。

　　这份成绩单的背后，既是海盐开发区综合实力的展现，也是备受鼓舞的满满信心，更是争创国家级开发区的坚定决心！

一种精准的“寂寞”

招商“选”资 打造高质量外资集聚地

　　站在“海天一洲”观景平台向远处眺望，杭州湾跨海大桥的壮丽与秀美尽收眼底。10年间，长桥卧波引巨变。因为这座桥，杭州湾两岸乃至整个长三角联系得更紧密，更高层次的开放型经济加速发展。

　　凭借苏、沪、杭交通节点优势，海盐开发区更显与上海的“同城效应”。至此，率先加速承接上海产业转移，海盐开发区在开放型经济的道路上阔步前行。今年以来，海盐开发区已经引进上海地区投资项目7个，总投资9.62亿元。

　　“接下来，我们将对标国家级开发区，加快接轨上海步伐，努力与上海在产业转移、平台建设等重点领域互联互通，不仅注重招引数量，更突出项目质量，坚持好中挑优，优中选优。”海盐开发区党工委书记詹利民认为，要把产业和创新接轨作为重要目标，全面推进政策机制、交通设施、产业发展、科技人才等多方面、宽领域、深层次的接轨与合作，实现借船出海、借梯登高、借力发展。

　　招大引强之风吹去上海，也吹向海外。

　　走进海盐开发区欧洲（德国）工业园，全球最大的互联系统制造商之一安费诺集团旗下嘉力讯连接技术有限公司精密连接器项目与德国伍尔特中国供应链中心二期项目47000平方米的标准厂房比邻而居。钢筋铁骨拔地而起，伴随着大型挖掘机、推土机的轰鸣声，到处澎湃着强劲有力的新动能，荡漾着项目发展的新图景。

　　招商引资作为海盐开发区的一张“金名片”，为其不断争先进位提供了强劲动力。近年来，海盐开发区一方面坚持招商引资“一号工程”，通过建立招商专业团队，明确重点招商区域，吸引了新能源环保项目、安费诺电子元件等一大批“高精尖”优质项目顺利入驻；另一方面，以欧洲（德国）工业园、新经济产业园等为依托，补充引进民间资本建设康桥科技园和加拿大外资产业园，不断焕发“磁吸”效应，为打造高质量外资集聚地奠定良好基础。今年以来，海盐开发区签约项目21个。其中外资项目7个，总投资约13.3亿美元，注册资本约4.3亿美元；内资项目14个，总投资31.3亿元，注册资本13.1亿元。

　　随着一批欧美“高精尖”项目入驻，外资利用的总量规模和层次质量持续攀升，对经济增长、转型升级的拉动作用不断增强，进一步促进了海盐开发区企业、平台和城市国际化程度的提高，推动了经济转型升级。

　　数字中有乾坤。2017年，海盐开发区实现合同外资4.91亿美元，实到外资1.4亿美元，内资注册资本金82.95亿元，共引进内外资项目83个，总投资亿元以上项目40个。“从考核来看，像世界500强、（全球）行业龙头等重要指标都实现了‘零’的突破。”海盐开发区招商二局负责人说道。

　　“思想是行动的先导，我们应该牢牢把握‘退’与‘进’、‘量’与‘质’、‘速’与‘效’的辩证法，舍得时间、舍得投入、舍得声誉，把战略重点转到拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色上。”詹利民表示，随着海盐开发区“朋友圈”的不断扩大，想要入驻的企业也与日俱增。但是，仍然要保有“耐得住寂寞”的定力，不仅注重招引数量，更突出项目质量，坚持好中挑优，优中选优，真正把高质量发展的理念融入血液中，落实到行动里，才能让高质量发展的方向更清晰，脚步更扎实。

一种力量的爆发

火箭速度 完成不可能完成的任务

　　对你而言，20天意味着什么？可能是一个习惯的养成，可能是一个漫长的假期，可能什么也不是，只是周而复始的一天又一天。但对海盐开发区而言，20天可以承接一个项目，20天可以创造一个奇迹。

　　6月6日上午，海盐开发区举办项目签约仪式，日久光电功能性薄膜项目成功落户开发区。这个总投资高达10亿元的项目，从项目接洽到落地仅用了20天，刷新了海盐招商引资的记录。

　　海盐开发区相关负责人介绍，这个由江苏日久光电股份有限公司投资建设的项目，选址在滨海大道南侧，亚威朗北侧，银滩路东侧，海鸥路西侧，约85亩。项目分两期建设，一期计划总投资3亿元，二期计划总投资7亿元；一期注册资本1亿元，3年内增加注册资本至3.5亿元；亩均税收不低于34.5万元，项目全部达产后预计年销售收入达20亿元以上。

　　速度与激情的背后，是海盐开发区招大引强、平台建设、人才引进等要素的强大支撑。

　　“海盐作为全国首批入选中欧城镇化伙伴关系示范区唯一的县级城市，有着得天独厚的优势条件。”詹利民表示，地理位置、产业配套、营商环境是优势，“借力”发展也是优势。“得益于便捷的交通，企业入驻这里，可以与周边地区甚至开发区的企业形成上下游关联性发展，此时，周边的竞争对手也是优势。”

　　美美与共，天下大同。在共享经济思维的大局观影响下，高学历、高技术的人才接踵而至。

　　“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”人才的重要性，于国如此，于海盐开发区亦是如此。

一种贴心的细腻

优化环境

宜居宜业共享幸福生活

　　世界银行高级副行长兼首席经济学家考什克·巴苏曾说过：“一个经济体的成败取决于多种变数，其中往往被忽视的是那些方便企业和营商的细节。”

　　营商环境对城市发展的重要性不言而喻，它是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，资金、人才、技术等要素才会往哪里聚集。对于海盐开发区而言，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力、增强驱动力。

　　“最令我们感动的是海盐开发区给我们提供的优质服务。”日久光电新公司相关负责人表示，“我们能感受到海盐开发区提供的‘妈妈式服务’的无私、高效，我们企业更有信心，可以预见项目推进将会非常顺利。”

　　为了进一步优化营商环境，海盐开发区精准服务助力项目推进，开展在建项目“全员包干”和“一项目一档案”制度，通过端口前移实现配套服务在前；海盐开发区“最多跑一次”改革提升服务能力，确认99项“最多跑一次”事项，制定指南，在法定期限基础上最大限度地缩短承诺办理时限；海盐开发区通过健全制度等措施，着力推进企业股改上市……

　　“空气清新才能吸引更多外资。”

　　如果说适宜的产业平台、贴心的“妈妈式服务”以及便捷的交通是企业入驻开发区的前提，那么舒适的居住环境和理想的人文环境则是留住人才的坚实基础，也是新型营商环境中要重视人才，要为技术人才、创新人才以及企业家提供宜居宜业发展氛围的题中要义。

　　海盐开发区始终以绿色发展理念为指导，将“绿色基因”融入经济发展之中，打响“水陆空”污染防治三大攻坚战，把水环境治理、大气污染防治及土壤污染防治作为全区工作的重中之重。

　　海盐开发区开展了长浜浪河水系连通工程、白洋河东段清淤工程、区内4条河道实施农村河沟治理工程的建设，改善了区内水环境。按照美丽河湖创建标准，把外塘河列入创建范围。在刘庄村东白杨河、八团白洋河，刘庄村、曙光社区两个村级水质检测点，实施生态绿岛建设，使水质进一步提升。

　　不仅如此，海盐开发区以提升居民幸福感为主旨，在人民最关心最直接最现实的问题上不断扩大共享成果。一是打好交通建设大会战，进一步完善和优化道路建设；二是打好平安建设提升战，不断优化“四个平台”建设，全面营造“纵向到底、横向联动、社会共治”的社会治理格局；三是打好五星达标A级创建阵地战，通过“领雁论坛”、入户宣传等方式加强党建引领；开展“西塘桥好美家”等系列活动，强化村级自治，深化文化惠民……

　　纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。海盐开发区始终不忘初心，牢记使命，既有“功成不必在我”的精神境界，又有“功成必定有我”的历史担当。站在改革开放40年的节点眺望未来，一座现代化滨海宜居宜业城市将在这里强势崛起，坐拥跨海大桥与跨海高铁，海盐开发区在长三角的融合发展空间必将更加可期！