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00018版:今日嘉兴

桐乡构建“三轴”联动立体格局

徐 澄

  “以前,我们进驻被巡察单位后,多少有些身处‘孤岛’之感。今年以来,我们通过‘三轴’联动的巡察模式,‘孤岛效应’削弱,巡察工作更有成效!”近日,在桐乡市巡察组长座谈会上,市委第五巡察组组长张耘天说。

  张耘天所说的“三轴”联动,即是桐乡市委今年以来着力探索开展的三项机制:“X轴”——上下联动,“Y轴”——巡审联动,“Z轴”——巡改联动。巡察正是这三条“轴”的交点,打通了三个方向的联系,打破了“孤岛”错觉,支撑起了巡察工作的立体格局。

  该市市委在对镇、街道,部门、单位党委(党组)进行巡察的基础上,要求被巡察党组织对下属单位、村(社区)党组织开展“二级巡察”,这就是“X轴”上下联动。目前,桐乡市已完成对252个村(社区)和部门下属单位的巡察全覆盖,发现各类问题596个,向市纪委监委移交问题线索55条,党纪政务处分6人,组织处理2人。

  同时,为整合资源、相互借力,桐乡市逐步建立了工作同步、人员互通、成果相互印证的巡审联动机制,年度巡察和审计工作同步部署,每个市委巡察组中都有审计人员同步参与,这即是“Y轴”。据悉,该市每轮巡察启动之前,都会邀请专业审计人员给全体巡察干部开展培训。巡察中,巡察干部和审计人员及时沟通反馈各自发现的问题,共同对被巡察对象的突出问题进行分析研判。审计报告形成后,巡察组还将对审计报告中反映的“账面”问题放在政治层面深入查找其根源,开展专项巡察,使审计的专业性与巡察的权威性相结合,做到相辅相成。

  “这样的工作格局使得巡察与审计沟通更加及时、顺畅,配合更加紧密。”从该市审计局选调为该市市委专职巡察组长的鲍向农说。

  “根据以往的经验,被巡察单位提交整改方案、整改报告时,往往该轮巡察工作已经结束,巡察组成员已经回到各自原工作岗位。这很容易导致巡改脱节,造成整改措施泛泛而谈、整改成效无法检验。”桐乡市委常委、市纪委书记、市监委主任张月琴说。因而,今年以来,该市通过巡改联动,明确规定巡察对象的整改方案、整改报告首先交巡察组长把关,确保整改到底。


浙江日报 今日嘉兴 00018 桐乡构建“三轴”联动立体格局 2018-08-30 浙江日报2018-08-3000006 2 2018年08月30日 星期四