建设杭州南部门户 打造浙江品质小城

　　萧山临浦：一座小城入梦来

　　沈艳露 缪 妙 包 勇

　　人们喜欢把临浦唤作“小上海”是有理由的。

　　摊开临浦镇和上海市的卫星地图，两地都以江河为轴。浦阳江在临浦火神塘段拐弯，和黄浦江在上海浦东段的弯度，有一定相似度。而作为浦阳江畔重要渡口，临浦跟上海一样，江水两岸的灯火自古见证着繁华。

　　数千年前，临浦为“埠”。作为浦阳江水运码头，云集的商贾让她成为浙江知名古镇；

　　数十年前，临浦为“镇”。伴随工业化进程，临浦建成区沿着浦阳江往北扩容到10平方公里；

　　发展至今，临浦为“城”。在波澜壮阔的改革大潮中，临浦一直是萧山南部的经济、文化、金融、商贸重镇，曾拥有全国小城镇综合改革试点镇、浙江省中心镇、浙江省文明镇等称号。眼下，她正以培育浙江品质小城市为着力点，通过小城镇环境综合整治，成为浦阳江畔那一座人们梦中的美好小城。

找准提升首位度的支点

　　“后峰会、前亚运”时代，既是城市发展的机遇，也是乡村振兴的机遇。这个时代，为临浦培育浙江品质小城市、提升在萧山南部的首位度找到极佳切入点——

　　今年，临浦人得知一个振奋人心的消息：临浦体育馆入选2022年杭州亚运会场馆，将承办柔道等项目。届时，临浦将再次迎接来自世界各地的客人。

　　在临浦人眼中，临浦体育馆是一个时代的象征。这座场馆见证了临浦“小城办大赛”的辉煌，也见证着临浦从古镇逐渐走向萧山南部中心、浙江品质小城。

　　中心所在，是人口集中、产业集聚、功能集成核心所在。作为浙江省首批中心镇和第三批小城市培育试点，临浦是完善城市功能的重要节点，已经具备对周边镇街形成辐射的能力和条件。

　　今年，临浦“八大民生实事工程”中，最早办成的一件就是“全省首个派出所独立出入境受理点正式揭牌”。这一受理点可辐射临浦、义桥、浦阳等萧山南部8个乡镇以及绍兴诸暨等地，为杭州南部50余万群众提供出入境办证服务。

　　临浦镇相关负责人认为，受理点的揭牌，体现了临浦在萧山乃至杭州发展格局中的担当。相比周边镇街，依靠比较完备的基础设施和区域优势，临浦渐渐搭建起一个个能够辐射四周的新平台，成长为连接城市与乡村的枢纽。

　　作为区域中心，临浦连接政府服务与周边乡镇群众需求。

　　今年8月，杭州设立的全省首家“乡镇车管所”在临浦落地，可办理全部69项车驾管业务，惠及萧山南片8个乡镇50余万群众。过去，周边居民需要驱车近40公里，才能抵达萧山区车管所办理业务，而出现在临浦的乡镇车管所，将这一问题彻底解决。

　　作为区域中心，临浦发展格局的扩大，让周边群众享受更优质的资源。

　　临浦去年启动了新一轮教育追赶工程，用一年时间，投入资金6200余万元，对临浦教育设施设备进行全面升级，努力实现“杭州南部科教文化次中心”的目标定位。除此之外，这里还开通了萧山南片第一条乡镇内环线公交，打造了IMAX商贸综合体，看电影、逛商场、喝咖啡，城里人能享受的休闲娱乐等公共文化和服务设施，在临浦都能实现。

走进平安小城市的心脏

　　老子描绘的“甘其食，美其服，安其居，乐其俗”的理想社会，是人们对过上安居乐业生活的向往和期盼。在临浦，安居乐业的目标借助科技手段以更快的速度实现。

　　走进临浦镇综合治理信息指挥中心，就像走进了一个人体内循环系统，“大脑”“心脏”“鹰眼”一应俱全，迅速运转的指挥室内，工作节奏异常忙碌，15块液晶屏上不断跳出一张张图片、一条条爆料信息。

　　每一条社会信息的背后，是一个庞大的信息网络在不断挖掘、采集。去年，萧山将“四个平台”建设试点放在临浦，探索基层治理体系的规范化、标准化和体系化建设，这是一次社会治理体系创新。

　　围绕构建“互联网+”社会治理体系，临浦大胆创新社会治理模式，全力推进综治工作、综合执法、市场监管、便民服务“四个平台”建设，在短短两个月时间内，连接起资源供给和社会治理需求，打造起以综合信息指挥室为枢纽，以“四个平台”为运行机制的纵向贯通、横向联通的社会治理“一张网”。

　　目前，临浦智慧治理中心平台汇聚了413个视频监控，外加派出所投资540余万元建成的智慧物联网监控指挥中心，在全镇划分的99个网格内，还有4百余名网格员作为移动“探头”，侦测着“鹰眼”看不到的视觉死角。

　　借助互联网+物联网，这些采集到的实时动态信息，与平台整合的市场监管所、城管大队、环保所等部门的信息，共同合成民生大数据，最终呈现在系统上，激活了城市治理者敏锐的触觉“神经元”，为平安临浦建立了第一道防线。

　　如今，临浦建成区面积达10平方公里，作为乡镇的治理难度不断加大。聚力“四个平台”，临浦创新发展新时代“枫桥经验”，强力推进“警调衔接”机制，努力做到矛盾隐患发现在基层、化解在起始、稳控在当地。自2017年9月成立至2018年7月16日，成功调解纠纷581起，呈现出新时代社会治理的新景象，为打造品质小城奠定了平安基石。

焕发繁华

小上海的光彩

　　自古至今，临浦有许多引以为傲的地理、资源和文化禀赋：这里有一江，浦阳江是绿色发展的注脚；这里有一河，杭甬运河将临浦串珠成链；这里有一街，饭架街见证着“小上海”繁华依旧；这里有一路，临浦快速通道让萧山南片融入杭州1小时生活圈……

　　凭借深厚底蕴和先天优势，浦阳江畔，杭州萧山南部这座经济、文化和商贸重镇，在成为浙江第三批小城市培育试点后，经济社会焕发出更大活力。

　　经济发展谋求转型。

　　从萧山东高速口出发，沿03省道东复线一路向南，与杭甬运河形成了一个开阔的坐标系，这里孕育了临浦经济发展的新引擎——临浦工业园区三期。

　　临浦工业园区，给人的印象是纺织、机械制造等传统行业为主。事实上，临浦镇积极拥抱“互联网+”，这里也藏着不少“互联网+”企业，位于园区三期的杭州云起食品有限公司就是其中一家。

　　云起食品今年6月开始生产运营，从挪威、法国等留学回来的海归正在这里研发新产品、新口味。虽然成立不久，但云起食品厂区参照国际标准设计，十万级GMP净化区域达到制药级别。在云起食品的斜对面，之江磁业自落地临浦后，也快速生根发芽。

　　放眼整个临浦，园区培育成为临浦经济发展的新增长点。通过园区三期建设为引领，督促企业高标准建设、高质量开工，国家级竹缠绕复合材料工程技术研究中心项目、九阳小家电临浦生产基地项目、浙能养生养老项目等一大批利好项目相继落户。

　　小城面貌期待涅槃。

　　2017年，临浦入选浙江省第三批小城市省级培育试点。当年，临浦镇宣布在三年内实施市政设施、工业投资等5类投资项目95个，预算总投资143.2亿元。

　　今年3月中旬，临浦全线拉开小城镇环境综合整治。作为2018年“三大攻坚战”的“首战”，总投资5.98亿元，涉及环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌三大类26个项目的小城镇环境综合整治工作，距离今年12月验收赛程过半，总工程进度已完成70%，城镇核心、产城融合、生态廊道、山阴老街、美丽乡村整治提升的“组合拳”，让一座颜值与内涵兼具的宜居小城呼之欲出。

　　沿江拆迁腾出空间。

　　从“埠”到“镇”，临浦因江而兴。从“镇”到“城”，临浦同样依江而立，将把浦阳江变成“城中江”。2016年，浦阳江临浦段沿线的24家临时码头实现全面关停，腾出土地160亩；2017年，临浦推进浦阳江整治二期征迁，完成高田陈、山阴街、西市街、石塔、詹家埭等社区650多户征迁，为打造“浦阳江生态经济区”打下坚实基础。

　　根据临浦“小城市培育三年行动计划”，随着黄沙场、煤场的陆续关停，一江通衢南北，临浦依托浦阳江穿城而过这一优势，将把浦阳江沿岸打造成一条经济生态带，彰显现代宜居新魅力、培育经济发展新动能、彰显山水田园新风貌、挖掘千年古镇新内涵、激发内生发展新活力，建设杭州南部门户、打造浙江品质小城，让老百姓共享幸福美好新生活。

　　一座小城入梦来。美丽的临浦，除了美丽的环境、美丽的经济，更有城市的便捷和服务。她既是回得去的故乡，更是到得了的远方。