本报讯 （永康日报记者 陈晓苏 王伟建 何悦 记者 沈超 市委报道组 谭孝军 吕钰） “兄弟俩认为父亲分家不公，差点反目，幸亏处置及时，最终化解了积怨。”近日，永康市龙山镇桥下一村党支部书记朱文哲告诉记者，该村的调解室“生意”越来越冷清了。其根源在于网格员靠前调解，切实发挥作用，把越来越多的矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　矛盾不上交，尽可能把纠纷化解在诉前，永康创新发展新时代“枫桥经验”，将法庭调解纳入综治平台，法庭重心下沉，有针对性地开展业务培训指导；多部门联合设立矛盾纠纷调处中心；把网格员、两代表一委员等各类对象纳入调解人才库；对接网格党建模式，编织信息网；积极开展无讼村创建活动。

　　在龙山村，通过整合资源，健全机制，激活基层调解网络，畅通纠纷解决渠道，探索形成了党委领导、法庭靠前指导、各方力量联动、分层递进调解的“龙山经验”。

　　朱文哲作为村支书，是总网格长，其他8名村干部每两人一组，担任村辖四个网格的网格长，而41名党员、33名村民代表就是网格员。这个网格体系，是撑起桥下一村矛盾纠纷调解的支点，也是龙山法庭辖区内分层递进过滤调解模式的关键基础。这类担负调解职责的网格员，在龙山法庭辖区内的总数超过4000名。到目前为止，网格员在诉前调解纠纷680余起，协助法庭送达400余起。

　　在规范机制的作用下，各级调解组织从“可调可不调”变为了“必须调”，辖区内也逐渐形成了分层递进过滤的调解模式：有纠纷，网格员先调；不能就地调处的，由镇矛盾多元化解中心分流到各调解组织、行业部门；重大疑难问题联动联调；最后，由法庭兜底。随着矛盾多元化解工作的深入开展，龙山法庭辖区内大量矛盾化解在基层、化解在初始阶段，法庭受理案件数由2013年的806件，下降到2017年的401件。法庭指导调解案件也从2014年的239件降到2017年的18件，审理案件“零信访”。

　　目前，“龙山经验”已在永康全市推广。