进入8月，全省气温再次攀升到30摄氏度以上，火灾风险指数随之上升，其中高层建筑备受“烤验”。一直以来，高层建筑都是城市消防安全的重点和难点，而消控室是高层建筑消防安全的“大脑”，发挥着发现火患、引导逃生、指挥扑救的作用。

　　8月7日至8日，记者联合省消防总队防火专家赴杭甬温三地暗访调查，发现不少高层建筑消控室形同虚设，有的甚至“铁将军”把门，警报系统变成了“聋子”和“瞎子”，灭火系统无法启动，整幢高层建筑失去了防火自救能力。

　　消控室唱起“空城计”

　　目前，全省已建成并投入使用的高层建筑共有4.7万多幢，其中近60%集中在杭州、宁波、温州。本次暗访随机选择了3地15个小区、单位的消控室，结果有7个存在明显违规问题，有的消控室甚至唱起“空城计”。

　　8月7日21时28分，暗访人员在杭州长睦锦苑（共有14幢高层楼房，最高17层）的消控室看到，这里大门紧锁，里面一片漆黑。走进室内检查发现，消控室内的火灾自动报警系统显示有3200多个反馈信息没有处理，整个报警系统近乎瘫痪，自动消防设施不能联动控制，室内消防栓无水。

　　实际上，在暗访中，消控室内出现设备瘫痪或故障并非个例。

　　除了设备瘫痪，值班制度落实不到位。《浙江省消防条例》规定，消控室实行持证人员24小时值班制度，每班至少两人。值班人员需要经过培训考试获得“消防职业资格证”后方可上岗。但是，8月8日中午11时，在宁波万达公寓（共有6幢高层楼房，最高32层）检查时，消控室内值守的两人中仅1人有证，虽然物管安保部负责人称自己也有资格证，但当被问到是否也能24小时值班时，对方哑口无言。在杭州西子铭苑小区消控室、温州锦江家园消控室也发现只有1人值守。在杭州长睦锦苑消控室、杭州现代城建大厦消控室、宁波华侨城小区消控室则出现无人值守的情况，消控室形同虚设。

　　缺资金轻管理是主因

　　消控室属于高层建筑的一部分，包括设备在内的所有权属于业主，物业公司承担着日常使用维护的职责。

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　　记者调查发现，暗访中发现问题的大多是“老楼”，多建于2000年左右，消控设备年久失修，基本到了需要大修甚至更新的时间，而这是一笔不小的开支。

　　动辄上万元的维修费，资金来源只有两个，物业维修金和政府补贴，但使用都不容易。宁波华侨城小区物管负责人刘经理无奈地说，从物业进入小区就开始提出申请，动用物业维修金需要三分之二业主的签字，好不容易有点眉目，又遇上业委会换届，事情又耽搁下来了。

　　杭州长睦锦苑物管副主任周先生说，小区地下消防管道漏水严重只能先关掉，更换需要几百万元，资金不是一下子就能到位的。

　　温州锦江家园消控室值班人员吴女士说，从今年6月开始，消防主机就出现了问题，情况已经报告给领导了。

　　除了资金难题外，内部消防管理制度执行不到位也是主要原因。在宁波华侨城小区消控室，值班记录显示6月至7月，消控设施设备处于“待安装”、“主机故障异常”状态，也就是说暂时不能正常运行，这意味着消控室无法监控总计6幢32层大楼的消防安全，但小区物管并未因此增加巡逻频次。

　　多方治理才是破局之道

　　暗访中记者发现，有的消控室已瘫痪10年之久，消防部门之前已对部分高楼多次发出整改要求，但一直未得到落实。其实，形同虚设的消控室并非仅仅这7个。据省消防总队统计，我省现有高层建筑中，近半是2000年之前投入使用的，消防安全设防等级低，设施不完善，且多数设施进入老化期，而消控室值班人员无证上岗等现象较为普遍。而新建高层建筑，由于重视不够、日常管理和维护保养不到位，消防设施也容易损坏。

　　今年5月，我省出台消防安全三年翻身仗行动方案，其中提出要以高层建筑为重点对象，强化消防安全治理，落实隐患风险管控，推进“个性化”治理。今年，省政府办公厅还专门印发《关于加强高层建筑消防安全综合治理的意见》，经过整治，高层建筑消防设施功能完好率从不到50%上升到60%以上。但作为高层建筑消防安全“大脑”、监控整个消防设施的消控室仍存在诸多问题。

　　中国消防协会火灾原因调查专业委员会委员王建军告诉记者，高层建筑消防安全的治理是普遍性难题，需要政府、社会、公民等多方主体参与，只有形成多方良性互动的治理格局，才能找到真正的破局之道。