“通过平台，一方面提高了农户信用信息采集率，另一方面依据农户和专业合作社的生产供销数据，直接发放信用贷款，扩大信用价值的运用范畴，满足农户融资需求。”中国人民银行瑞安市支行工作人员说。日前，瑞安市率先建立的农村“三位一体”信用信息数据平台正式上线。这一平台将线下的生产、供销、信用信息归集到线上，让农户足不出户享受金融服务。

　　当前，瑞安市正在积极开展浙江省“信用县”创建工作，进一步深化地方信用体系建设，优化区域信用环境，提升金融服务水平，加快打造“信用瑞安”。“三位一体”“瑞信互动平台”等信用平台搭建，是该市大力推进“信用立市、树立标杆”的缩影。

　　据悉，创建内容将围绕加强地方信用体系建设、构建信用联动机制、推进小微企业信用体系建设、深化农村信用体系建设、加强征信系统建设、强化信用文化宣传、建立制度保障机制等七方面展开。力争通过示范带动作用，形成可复制、可推广的创建经验，深化落实小微企业和农村信用体系建设，协调推进地方和行业信用体系建设，促进地方经济金融改革和发展。

　　瑞安是一座文化底蕴深厚的千年古县，素有“东南小邹鲁”之美誉。伴随着创成全国文明城市的步伐，瑞安将深入开展省“信用县（市）”创建工作，争取创成首批省“信用县（市）”，让社会信用体系建设迈向新高度。

　　建立“三位一体”信用平台

　　帮助农民增收

　　农村“三位一体”信用信息数据平台是瑞安市开展浙江省“信用县”创建工作的创新之举。该平台由中国人民银行瑞安市支行开发，依托微信公众号“瑞安市三位一体平台”，以马屿镇作为试点地区，纳入梅屿及周边成熟专业合作社5家以上，辐射全市农户、专业合作社。

　　在公众号上，农户只要“三步走”，即可足不出户完成贷款申请。第一步，登记个人信息；第二步，按实际情况填写耕种数据，数据越完整信用值越高，通过几率越高；最后一步是申请贷款并通过评估，将优先获知贷款额度，也让贷款更方便。

　　据介绍，围绕信用价值这个基本点，平台重点采集农户、农民专业合作社的生产销售数据，建立农户信用档案，内容包括农户基本信息、农业生产和销售数据以及其他与信用相关的奖惩信息等。在浙江省农户信用信息平台的基础上，进一步提高农户信息采集率，完善采集内容，破除农户与银行之间信息不对称的情况。

　　农户的生产销售数据，将作为向银行融资的主要依据。农户通过平台发送贷款需求申请，金融机构接收相关信息后，结合农户生产信息和个人综合信用情况，发放信用贷款；同时给予利率优惠、简化手续等配套措施，降低农户融资成本，提高融资效率，提升农村信用价值运用。

　　此外，通过平台可以加大农村信贷投放力度，帮助农民增收。信用信息平台将更多农村金融机构纳入为农服务的范畴，填补部分农村金融服务空白地带。通过平台发放信用贷款，加大对农村地区的信贷投放力度，扩大农户受惠面，解决农户生产资金难题，从而帮助广大农户进一步扩大生产规模，增加农村经济收入。

　　正反两手抓，“三位一体”信用信息平台在运用信用价值的同时，还建立了失信惩戒机制。通过贷款申请与金融机构对接，由金融机构进行实地考察，审核农户信息真实性。结合失信惩戒机制，将录入信息不真实的农户纳入失信黑名单，提高农户失信成本，以内在激励和制度惩戒两种方式提升农户诚信理念。

　　当前，该平台通过推广和应用，今年目标授信用户1000户以上，发放信用贷款3000万元以上，提高农户信用贷款比例10个百分点，最终惠及“三农”。

　　打造“瑞信互动平台”

　　让市民企业享福利

　　今年7月，瑞安市民信用综合福利平台“瑞信互动平台”正式开通试运行。该市10万市场主体与市民可在线实名注册，并享受商户/个人信用分带来的各项福利综合性。“瑞信互动平台”的推广与应用，进一步加大信用宣传力度，提高市民与市场主体对信用瑞安建设的知晓度、参与度与满意度，为“省级信用县”创建助力加分。同时，也进一步改善该市诚信经营环境，以公开信用分、信用助力、信用评价等方式引导商户与市民共同维护瑞安营商环境，助推该市社会信用体系建设迈向新高度。

　　“瑞信互动平台”只是瑞安信用协会助推该市社会信用体系建设的一个缩影。日前，瑞安市信用协会经济开发区分会成立，这是继去年该市信用协会成立后搭建的第一个分会。该分会以“团块”式集中服务形式，为企业和政府信用信息的交流搭建平台，进一步提高企业信用管理水平，助推全区经济社会健康快速发展。

　　目前，该市信用协会吸纳了有实力、重诚信的企业会员140家，来自社会各个领域，涵盖各行各业。成立至今，协会在积极承接政府职能转移，搭建诚信宣传平台，挖掘塑造企业诚信文化，助推信用主体参与社会信用体系建设等方面，发挥了积极作用。

　　据介绍，协会通过打造“人联网”、发掘本土“诚信好人”、运用信用场景、协助企业做好信用信息查询与修复等服务，从而放大诚信价值，健全该市信用体系建设。如以举办诚信演讲比赛等多种方式发掘诚信新思想、新活力的新青年；打破常规思维，对话企业管理层及基层员工，聆听他们口述企业诚信文化和故事，挖掘蕴含在平凡中的“伟大”。

　　建立企业信用“红黑榜”

　　让失信者寸步难行

　　近年来，瑞安市高度重视社会信用体系建设，以信用瑞安“4321”工程为总载体，注重“诚信道德”和“制度约束”虚实结合建立健全诚信体系，成为温州市创建全国社会信用体系建设示范城市。

　　信用建设靠精神引领，更靠制度约束。为把诚信建设由道德教育上升到制度约束层面，该市大力推进诚信制度化建设，搭建起全社会尊重诚信的制度平台。2013年以来，该市成立由市长挂帅、37个职能部门为成员单位的社会信用体系建设领导小组，陆续出台《关于加快推进社会信用体系建设的实施意见》和《企业信用联合奖惩实施办法》等政策，建立“一网三库一平台”。2017年瑞安市政府工作报告中更是提出信用建设“4321”工程目标，“4”是四类主体对象（政府、企业事业单位、中介、个人）；“3”是三大体系建设（信用评价、信用监管、信用应用）；“2”是示范行业、示范镇街；“1”是信用强市。

　　在当前社会转型期，信用缺失仍是一个突出的“软肋”。该市在构筑诚实守信的经济社会环境过程中，除了道德模范的精神引领，制度层面的约束，还全方位提高失信成本，加大惩戒力度，让失信者寸步难行，使失信受惩的教训成为一生的“警钟”。

　　据介绍，该市定期发布诚信“红黑榜”，率先推行“企业高管信用信息库”，实行失信企业高管约谈、信用波动企业大走访，对经营异常和存在违法失信记录的企业严格审查把关。一旦被确认为失信黑名单的主体，其相应信息还将通报给政府相关部门、金融监管机构、金融机构以及承担行政管理职能的事业单位、行业协会等部门单位，消除信息“孤岛”现象，形成“闭环”监管。