以高质量发展引领转型升级

　　尤 畅 张绘薇 杨 磊

　　55幢风格迥异的商务楼宇矗立在城市的南端，崭新的玻璃幕墙在阳光的照射下熠熠生辉；高达228米的宁波市商会·国贸中心高耸入云，整齐划一的宽阔道路四通八达，时尚靓丽的休闲“水街”蜿蜒向前……这就是南部商务区，闪耀在鄞州新城区的一颗璀璨明珠。

　　15年前，这个区块尚是一片田垄和野草丛生的乡野之地，如今，这里被誉为“宁波的曼哈顿”，每天约有近4万白领在这里进出办公。

　　南部商务区的前世今生，正是鄞州发展的一个真实写照。

　　15年来，鄞州的发展速度惊人。敢为、求实、争先的鄞州人，立足浙江大地、依托宁波古港“活化石”的优势，深入实施“八八战略”，坚定不移抓改革、强开放、促发展。2017年，鄞州区地区生产总值1513.9亿元，实现一般公共预算收入241.65亿元，完成固定资产投资815亿元。这组数据在2002年时分别仅为200.8亿元、27亿元和82.9亿元。

　　当下的鄞州，正围绕“八八战略”再深化、改革开放再出发，聚焦“六争攻坚、三年攀高”，以“六大专项行动”为抓手，学习调研在前、大抓落实在前、争先创优在前，着力推进鄞州高质量发展领跑领先。

全球市场资源优化配置

　　作为开放型经济大区，近年来，鄞州以“一带一路”建设为统领，聚焦高质量发展。一方面大力开展大调研，区四套班子“七联七促”，积极谋划新一轮开放发展，努力打造全省开放经济强区、外贸服务示范区。另一方面抢先争优抓落实，围绕大抓落实,“六争攻坚、三年攀高”，“抢”速度、“拼”质量、“争”地位。

　　作为制造业大区，鄞州产品早已行销全球，外贸一直在鄞州的国民经济中占据重要地位。鄞州外贸企业深入参与全球价值链，通过资源的全球配置，提升经济效益，保持国际竞争力优势。鄞州外贸出口一直保持高位增长。2017年，鄞州外贸出口突破“千亿大关”，占整个宁波市四分之一，名列全省“外贸十强”第二位。

　　大型外贸骨干企业“挑大梁”，中小微企业“勇冒尖”，在全球经济舞台上，鄞州身影正翩翩起舞。

　　目前，鄞州赴境外投资企业数实现“0”到“399”的跨越，其中圣龙、一舟、博威等一批上市公司跨国并购、全球布局，累计对外投资超17亿美元。另一方面，鄞州招强引优，1~6月，引进亚马逊、波兰船级社等高端客商，实到外资3.4亿美元、累计73亿美元，集聚世界500强企业区域总部及分支机构近20家。据初步统计，今年1~6月外贸进出口总额768亿元，增长19.9%，其中出口584.6亿元，同比增长12.9%。

　　全力培育、集聚“外贸综合服务平台”是鄞州外贸发展的另一记“好拳”。“世贸通”“中基惠通”“一达通”等平台，通过强大的集聚效应，将外贸产业中除制造以外的众多环节整合集约，打造“互联网+外贸”优质生态圈，帮助中小企业提升接单能力。如今，鄞州已成为全市乃至全省外贸综合服务平台企业集聚度最高的区域之一，服务全国外贸产业。

　　为了着力提升经济国际化水平，鄞州还主动布局抢机遇，抢抓宁波“一带一路”枢纽城市建设先机，引导企业设立原料、生产、营销等基地，加快在沿线布点、连线、结网，目前华茂国际、乐歌视讯等50余家企业在多个国家投资，沿线国家外贸出口比重达30%。借力中国-中东欧“16+1”经贸合作示范区建设，大力拓展市场，罗马尼亚、波兰等国家的14个商协会在鄞州设立办事处。

“智造”新力量不断崛起

　　在今年的“618”年中大促上，奥克斯空调在短短18天里创造了全网销量达150万套的奇迹，线上市场销售荣登排名行业第一。

　　奥克斯空调取得的成绩，离不开在姜山落成的智能工厂。“智能工厂全面投产后，我们年产量预计将达到700万套，产品交货期可足足缩短30%。”奥克斯家电集团总裁冷泠说。

　　奥克斯不是改造升级一条智能制造的生产线，而是打造一个以技术、创新为核心，以精益化管理为目标的智能制造平台，同市场紧密对接，匹配营销需求。未来3年，奥克斯还将在智能工厂建设上再投百亿元。

　　15年前，虽有杉杉、奥克斯等为代表的一批大企业，但是“低、小、集、加、散”仍是鄞州工业经济的主要格局。好在在调整产业结构上，敢为、求实、争先的鄞州人总是能快人一步。

　　2008年，自摘得“中国铸造之乡”牌子后，鄞州区政府以每年减少20多亿元工业产值和2亿元税收的代价，用壮士断腕的决心，对150余家“三高”铸造企业进行关停。

　　2012年新年伊始，鄞州区政府又率先提出了“质量新鄞州”的战略目标，明确了要牢固确立“经济转型、质量为上”的理念。

　　2017年4月，鄞州提出要借力智能制造，做强高端汽配、智能电器、时尚服装三大优势产业，提升新材料、高端装备、新一代信息技术三大战略性新兴产业。

　　同年11月，“中芯国际”继上海浦东总部之后，在鄞州落子宁波微电子创新产业园。与此同时，摩米创新工场、中物科技园、清华长三角科技园和科技信息孵化园等四大高端科创平台集聚科技型企业近400家，为该区先进制造业转型升级源源不断提供新动能。

　　作为鄞州“智造”的一张名片，圣龙集团的订单已经排到2022年。今年4月，圣龙又上马了汽车关键零部件项目，计划斥资17亿元。

　　“项目建成后将形成年产680万套新能源汽车关键零部件的生产能力，预计年产值将达到65亿元。”圣龙汽车副总裁罗力成表示，这是公司抢抓新能源汽车产业机遇，实现转型发展的重要支撑。

　　如今，在“智造”升级的鄞州，还有不少如博威合金、柏同机器人、美康生物等新材料、高端装备、新一代信息技术产业为代表的智造新力量，正成为鄞州工业转型升级的“加速器”。

都市核心区加速“聚变”

　　四季轮转，三江口日新月异。静水深流，新鄞州悄然生变。

　　2016年，宁波市行政区划调整后，鄞州建成区面积达117平方公里，城市优势成为鄞州最大的优势。在这里，时尚都市的霓虹繁华，森林公园的清新舒适……江南水乡的城市特色在此皆有。新鄞州谋新篇、布新局，加速“聚变”——以建设宁波都市核心区为目标，当“塔尖”，做“极核”，成为宁波市核心功能承载区之一。

　　最引人注目的莫过于东部新城、南部新城，一东一南交相辉映，拉开了新鄞州区新一轮城市发展框架。

　　位于东部新城的国际贸易展览中心、国际航运服务中心、国际金融服务中心“三星”闪耀。文化广场辐射效应持续扩大，“甬台商贸合作示范区”和“浙商回归总部项目”等示范基地建设积极推进，地铁商业、文化商业、景观商业等现代商业鳞次栉比。

　　东部新城是重中之重，也是城市经济的新引擎。而要想做大做强金融服务、现代商业、高端制造产业，南部商务区是把最为关键的“锁匙”。经过10多年的开发建设，南部新城核心区从无到有、从小到大实现了蜕变。目前，南部商务区二期正在如火如荼建设当中。

　　眼下，“都市双心”正不断扩容增效。金融、商务、航运、会展等资源，文化创意、研发设计、科技创新等平台的集聚，为打造宁波城市的“核心区、标杆区”奠定了坚实基础。鄞州的产业结构也从原先的“二三一”调整为“三二一”，全区商务楼宇达到138幢，总商务面积486万平方米，金融服务、航运物流、商贸会展等服务行业在全市确立了龙头地位，制造业强与服务业层次高实现优势有机互补。

　　规模逾百亿元的仲德“中国制造2025”产业基金落户、全国首家专业航运保险公司“东海航运保险”开业、宁波股权交易中心等重要平台入驻、台湾兆丰银行等一批优质金融项目落户……鄞州不断放大国际金融服务中心、四明金融小镇、保险创新产业园的“磁吸效应”。

　　鄞州的金融服务业也在积极反哺实业。天使投资基金、量化母基金等产业引导基金，股权投资基金以及数量众多的银行和类金融机构，都在主动为实体经济和民营企业“输血”，双方深度融合，相互成就、实现双赢。

　　与此同时，在既没有海港，也没有堆场的鄞州，航运经济已实现了三级跳，航运物流服务业高端化、集聚化效应已显现。今年1至6月份，鄞州新引进航运物流企业73家，规上航运企业总数达193家，新增航运业营业收入7.6亿元。

“六大专项行动”

助推高质量发展

　　在“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”之际，朝着建设都市核心区、打造品质新鄞州，跻身全国一流强区最前列的方向，鄞州区又一次满载希冀地出发。

　　今年伊始，鄞州区紧扣宁波市“六争攻坚”部署，实施包括招商引资增效、重大项目攻坚、强创新转动能、城市品质提档、美丽乡村建设、作风保障发展在内的“六大专项行动”，吹响高质量发展领跑领先的冲锋号。

　　出击争人才，一招一式都是大手笔。

　　今年4月，鄞州区咸祥镇政府与美国霍普金斯医学院一位教授签订合作协议。这位胃肠动力学专家将在咸祥中心卫生院成立工作室，并开展学术交流、技术指导、人才培养等。不久前，宁波日月重工技术中心成功创建国家级企业技术中心，至此，鄞州国家级企业技术中心数量已占到宁波全市的40%。

　　梧桐萋萋引凤来。截至目前，鄞州全区各类人才总量达到34.6万人，自主培育“国千”“省千”专家29人，引进、培育海外工程师168人，形成了涵盖7个国家级众创空间、3个国家孵化器、65个省级高新技术企业研发中心的创业创新平台体系……

　　而对项目，更是一个“抢”字当先。截至今年6月底，鄞州区6个参加省市集中开工活动的项目已全部开工，在宁波市率先实现100%开工率。

　　6月7日，鄞州区重大项目签约仪式举行，共有28个重大项目落地鄞州，总投资279.45亿元。签约项目包括投资100亿元的光大集团ppp基金项目、投资50亿元的南部商务区门户区综合体项目、投资15亿元的新材料智能化生产线项目、投资20亿元的小米金融区域性总部项目等，紧扣智能制造、新材料、新能源等新兴产业领域，将有效助推鄞州经济高质量发展。

　　与此同时，为加快产业转型增效，推动实体经济高质量发展，鄞州还出台“宁波城南智创大走廊”建设方案，举全区之力打造一条横跨东部新城、南部新城，串联诸多国家级众创空间、专业化园区、知名高等院校的大走廊。

　　“大走廊建设覆盖总面积约80平方公里，产值达千亿级，将形成‘一廊三园三谷多点’空间布局，将推动各类智创平台聚合裂变，促进产研、产学、产融、产城等有机融合，实现创新带、人才带、产业带无缝衔接，构建更大范围、更高层次、更强能级的区域创新体系。”鄞州区委组织部相关负责人表示，大走廊的规划将于近日出台。

　　当下的鄞州，正围绕“八八战略”再深化、改革开放再出发，进一步把“大学习大调研大抓落实”活动推向深入、抓到实处，以勇立潮头的担当，扛起责任、奋勇作为，争做全省新一轮开放发展的排头兵！