嘉善：铺就乡村幸福底色

　　陈潇奕 刘波涛

　　乡村振兴，正当其时。

　　嘉善县，这个地嘉人善之地正在热火朝天地奏响乡村振兴协奏曲。

　　地处江浙沪两省一市交汇处，赋予了嘉善得天独厚的地理优势，再加之良好的自然生态、乐活淳朴的乡情民风，让这里经由时间的洗濯，历久弥新，越发清雅别致。

　　随着乡村振兴战略的全面开展，嘉善各地涌起新的发展动能，从产业兴旺的缪家村到善治有方的洪溪村，统筹生态、生产、生活之间的平衡关系，一个个村落串珠成链，迸发出勃勃的生机，勾画出一幅生机盎然的乡村新风貌。一个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的嘉善，正踏歌而来，给予这里的老百姓们新的获得感和幸福感，为乡村振兴战略的成功实践留下生动的注脚。

　　看，幸福的底色在嘉善铺就！

打造产业亮点

三产融合，唱响富民增收曲

　　让农民生活富裕，是乡村振兴的关键。

　　嘉善深谙此中要义，在新的经济形势下，突出市场导向，提质增效传统产业。围绕接轨上海战略,以上海需求为导向，不断提高“菜园、果园、后花园”的占位，全县供沪农产品销售额约占全县农业总产值的1/2。2017年全县更是实现农业增加值22亿元，成功获得首批国家农产品质量安全县。与此同时，嘉善大力发展新产业、新业态，打破城乡二元经济，推动一二三产业融合发展，加速农业供给侧结构性改革。

　　走进盛夏的碧云花园，浓郁葱茏的树木掩映之下，仿佛置身于一座浪漫的欧洲古堡园林，这里有连绵起伏的草坡在天边镶起了边儿，这里有一望无垠的马鞭草恣意铺展开一张巨型的紫色地毯，这里有两岸平阔的湖泊和优雅的白色教堂，时不时会有身着婚纱、西装的新人们在这里取景、记录下人生中最重要的时刻。挥别了以往农业生产的传统印象，碧云花园将农业生产与休闲观光有机融合在一起，以生产带动休闲，以休闲促进生产，通过艺术性的造景，花卉与自然田园风光的自然衔接，吸引了大量观光游客和农业设施观摩人群，形成了农业休闲观光的新模式，让人们体会到了现代农业之美。

　　在成功创建为首批“全国休闲农业与乡村旅游示范县”后，近几年嘉善县坚持走农业观光、农事体验、水果采摘及乡村文化体验为一体的“农业+”道路，大力支持百姓创业创新、扶持传统品牌提升，形成了缪家村丰乐合作社、嘉德园艺、美华水产养殖等专业农产品生产基地，打造了缪家大米、嘉善杜鹃、华神鳖、碧云葡萄等品牌农产品。

　　据介绍，未来五年，嘉善县还将申报建设3个省级现代农业园区、3个农业可持续发展示范园、3个特色农业强镇、3条全产业链和5个省级现代农业田园综合体，积极打造现代农业发展大平台，为全县乡村振兴注入强大的新动能。与此同时，嘉善县也在积极发挥“旅游+”的叠加功能，助推一二三产业的融合发展，目前已经集聚碧云花园、歌斐颂巧克力工厂、梦幻嘉善、云野歌谣、拳王水街等优质项目，进一步延展传统产业链，提升产品附加值。

　　2018年是嘉善实施“强村计划”10周年，为进一步增强村级经济持续“造血”，嘉善创新建立“抱团飞地”模式，让全县集体经济相对薄弱村以土地指标和资金入股，在省以上产业平台、特色小镇、县镇两级商贸区等优势地块，统筹布局“两创中心”，高标准建造厂房，吸引高科技优质企业入驻，最终实现对“抱团村”的保底分红。据统计，目前嘉善已累计实施“抱团飞地”项目13个，实现9个镇(街道)全覆盖，99个村参与抱团项目建设，占了全县村总数的84%，村投资总额达14.5亿元，2017年全县村均经常性收入191万元。2019年全部建成后预计将带来1.34亿元的租金收入。从碧云花园的匠心独运，到歌斐颂巧克力工厂由一颗巧克力开启的甜蜜之旅，再到村级经济创业园涌动的创业创新活力，以及强弱村抱团发展的“抱团飞地”，嘉善积极探索因地制宜的发展路子，聚焦生产、经营、产业三大体系，多措并举，以加快转型激发活力，勇于在乡村振兴的道路上闯出新路，真正让富民增收落在实处，走出一条独具特色的富村、强村之路。

涵育乡风文明

地嘉人善，要面子更要里子

　　乡村振兴，是一场由外及里、由内而外的乡村大变革。它所召唤的乡村之美，不仅仅是绿水青山、白墙黛瓦的外延之美，更是让乡村集聚核心凝聚力，充满无形魅力、吸引力和助推力的“乡风文明”的内涵之美，是农民们人居环境改善之外的生活方式和精神状态的再一次提升。由“物质”的乡村迈向“精神”的乡村，嘉善对乡土环境所孕育出的乡风乡俗、家规家训、民俗技艺等进行有机的传承与发展，汲取地方因子，培育乡风文明，提升美丽乡村的时代内涵之美，让乡村留住美丽乡愁、保有人情温度，让乡村振兴既有“面子”更有“里子”。

　　从“地嘉人善”的人文渊薮中，嘉善县提炼总结以“善文化”为核心的地域人文品牌，深入构建“善源、善政、善育、善风、善行、善商、善居”的“善文化”理论体系，在群众中重点培植“善文化”的文明基因和价值认同，使社会主义核心价值观通过地域人文品牌的塑造，接地气地得到传播和阐释，并有效激活传统文化，滋养了乡风文明。

　　从“中国达人秀”到“舞出我人生”，再到北京人民大会堂里的“全国乡村春节联欢晚会”，洪溪村的“辣妈宝贝”已经盛名在外，而属于他们的精彩不止于此。一方面，洪溪村投入600多万元建立了篮球场、排舞场、门球场、文化礼堂等，为倡导良好的文明健康生活方式开辟了一片阵地，为乡风文明建设提供了必要的硬件支撑。另一方面，在“洪溪篮球队”和“辣妈宝贝”这两张文化金名片的带动下，全村如今已经建成了腰鼓队、排舞队、舞龙队等二十几支文体队伍，大规模地引导村民参与健康向上的文体活动，养成了健康文明的生活习惯。

　　“相较于城市，农村是更讲究人情的社会。文娱活动的积极开展，不仅培养了老百姓的兴趣爱好，丰富了他们的业余生活，也进一步拉近了村民们的心，促进了邻里和谐，社会风气也得到了明显的改善。”洪溪村党总支书记陈俐勤动情地说：“生活在农村，我们老百姓也有自己专属的精彩，精气神儿可足了！”

　　与此同时，在嘉善县涌现出越来越多这样的特色乡村，借由对乡村文化资源的二次创意提炼和激活，建立了以“善文化”为特色的浙北农村文化礼堂建设嘉善样本，累计建成文化礼堂80家，覆盖75%的村民，培育了“勤和缪家”“花样江家”“善美和合”“美丽洪溪”“幸福桃源”等一批特质鲜明、可学可看可示范的农村文化礼堂阵地，并以此为载体，进一步挖掘乡村文化团队、文艺达人、乡贤名人、社会团体资源，更好地凝聚集体认同感，引领健康时尚的生活方式。

　　在横港村，穿过绿柳轻拂的绿道，有一处“四方红色联盟”示范田里正盛开着一株株高高挺立的格桑花，五彩斑斓、随风摇曳。这是“三改一拆”违章猪禽舍拆除后复垦的地块，占地面积约4亩，如今成为了横港村一张“流动的画布”，根据四季变迁种植相应的花卉，为乡村的美又加一分。

　　在上海奔波了大半辈子的叶大姐最近正忙活着搬家，她打算回这里养老。她说：“美好生活就在眼前呐!这里有小桥流水人家，闲来没事儿就串串门，走走绿道，赏赏花，跳跳广场舞，日子过得老惬意了！”

　　乡村，在蝶变发展；乡村，让城市更加向往。

激活共建因子

三治结合，村域善治促和谐

　　乡村治理现代化是全面推进乡村振兴战略和有效解决“三农”问题的必由之路。实现乡村治理现代化，关键在于构建自治、法治、德治“三治合一”的现代乡村治理体系，以更好地解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要。

　　嘉善县积极做好“三治结合”这篇文章，创新农村体制机制，推动乡村治理现代化，激活美丽乡村建设中的每一个要素，提高村民的参与度和认同感，让老百姓们主动融入、共享共建,为助力乡村振兴战略创造了新活力、新空间和新动能。

　　“自治、法治、德治，缺一不可，它们是现代乡村治理体系的重要基础框架，可以为乡村振兴战略的实施提供坚实的社会基础，将开辟新阶段我国乡村治理体系创新的新境界。”嘉善县相关负责人如是说。

　　自治、法治、德治“三治结合”，要求以自治为主体、以法治和德治为两翼，在村民自治的基础上实现法治、践行德治，以法治保障自治、规范德治，用德治支撑法治、滋养自治，最终达至乡村善治。因此，“三治结合”坚持自治为基础，强化村党组织对乡村治理的领导地位，以村务公决、村务协商、村规民约和社会组织为抓手，大力推行重大村务公决制度，让老百姓从被动接受、被动选择转变为“主动提出、主动参与”村务工作；坚持法治为根本，依托“一村（社区）一法律顾问”制度，引导村民学法、用法、守法。聘请“三官一师”等“法律明白人”担任村（社区）平安书记。组建法律服务巡诊团、村（社区）法律法规讲师团、民情工作室，建成各类基层人民调解组织210个；坚持德治为动力，组建乡风评议团，制定红白事办理流程、标准及奖惩规定，推行“节俭菜单”，践行节俭办酒。推进基层“四个平台”建设，将权力、人员、资源向基层倾斜，促使99.8%的矛盾问题在镇村两级得到解决。

　　“大云把你宠上天”是缪家村熟知的一句话，缪家村以甜蜜党建引领发展，强化基层党组织建设，创设“红云”党建品牌，切实履行“第一责任人”的治理职责，积极引进“金凤凰”、念活“土地经”、筑起“服务链”。通过强化法治建设、完善县镇村三级综治中心运行，以网格化管理为抓手，以现代信息技术为支撑，推进农村智安小区建设,健全农村安全体系。强化道德教化，发挥道德模范、身边好人好事等典型示范作用，传播社会正能量。发挥村民议事会作用，全面推进村民自治，努力实现共建、共治、共享的治理新格局。

　　在嘉善，每一个村落根据自身实际情况，独自辟出空间用以建设嘉善政务服务平台，以解决村民们日常生产、生活问题，提供“最后一公里”的贴心服务。再有洪溪村，通过实施重大村务公决制，妥善处理了多个重大事项，解决了各方利益纠纷，调动村民有效参与到乡村治理，推动乡风民风转变，真正实现了“为民做主”变成“由民做主”的转变；姚庄横港村深入推进本村“户比互评”特色乡风评议活动，实现全村乡风民风从“一时美”转向“时刻美”。

　　行走在嘉善，你能感觉到地域发展的均衡之美在这里恣意绽放。踩准时代发展的节拍，嘉善立足自身发展需要，正在推动全域美丽、全民共建，以农业的全面升级、农村的全面进步、农民的全面发展，交织相融，共同著写出乡村全面振兴的动人篇章，让幸福的底色更加深厚。