安吉开发区

　　在奔跑中调整呼吸

　　黄丽丽 林锋燕

　　浙北安吉，竹环翠绕，环境清幽。这里是“两山”理念的发源地，也是绿色发展的先行区。

　　1992年，一个经济开发区的新星在这里冉冉升起；26年后，她已成长为全县经济的主阵地、主引擎，财政总收入、规上企业数、规上工业增加值均占全县的60%以上。安吉开发区迎来了“在奔跑中调整呼吸”的新阶段。

　　奔跑是一种常态。

　　在湖州市三县，安吉是唯一没有国家级产业开发平台的。安吉开发区把战略目标定位为“两山”理念的实践区，全力争创国家级开发区，就不能停止“奔跑”，必须依托高新技术产业园区、教科文新区、绿色家居产业园区三大核心产业园区，不断提升平台的集聚力和功能性，向国家级目标发起冲刺。

　　调整是为了转型。

　　2017年，安吉开发区启动新一轮体制调整，原安吉县孝源街道纳入开发区管辖，实行“一区二街道”新体制。经历了新体制的调整磨合，安吉开发区的机制更完善、动力更充足，全力将生态优势转化为发展优势，大力优化产业机构，加快传统产业转型升级，突破低端产业、低附加值产品和低技术产业的发展路径，实现高质量发展。

　　呼吸才能致远。

　　安吉开发区位于中国最美县域之一，有“两山”理念为指引，有美丽乡村为底气，理应建设成为中国最美的县域开发区。实际上，安吉开发区近年来发展迅速，吸引了敏实、宝业、娃哈哈、养生堂等大企业、大项目的签约入驻，与永艺、天草、藤仓、护童等企业开启二度、三度合作，成为海内外客商的投资目的地。

　　安吉开发区有基础，也有信心打造成为一个国际化山水生态城市、安且吉兮的优雅竹城和“两山”理念的创智新区，以优越美丽的生态、扎实高端的产业、产城融合的气质，叩响“国家级”开发区的大门。

生态显魅力

绿水青山吸引“大好高”项目落地开花

　　实践证明，现代经济社会越发展，对生态环境的依赖度越高，对生产要素的吸引力、集聚力就越强。坐拥独特山水资源的安吉开发区，立足“绿色”这一生态优势，大力发展生态工业、总部经济，“绿色动能”正成为安吉开发区赶超发展的最强动能。

　　“川原五十里，修竹半其间。”初夏，穿越茫茫竹海到安吉开发区塘浦工业园区，“大好高”项目天草生物二期正紧锣密鼓地施工中，目前一幢主体厂房和仓库已结顶。天草生物是一家植物提取物生产企业，近两年企业与可口可乐、伊藤园、红牛等知名饮料公司合作，现有产能已远远跟不上市场需求。

　　“这里环境优美、区位优越、服务到位，还有政府的大力支持。”说起落户安吉，企业研究院常务副院长程勇有满满的“获得感”，就拿二期项目来说，从审批到开工不过短短3个月时间，是安吉开发区政府服务效率高的最好例证。项目总投资5亿元，将为企业新增5000吨植物干粉素及浓缩液的生产能力，解决产品供不应求的压力。“为了6月底能实现投产，我们团队春节期间都在赶工。”

　　好环境吸引好项目，好生态让好企业选择留下来。在安吉开发区，像天草生物这样选择二度、三度合作的企业还有很多。

　　永艺家具股份有限公司投资6.3亿元、年产240万套智能家具生产线项目一期今年3月8日顺利开工，项目建成后，预计新增年销售收入13亿元以上，利税近2.5亿元；4月份，继生产基地迁至安吉之后，护童家具将总部也迁到安吉开发区，包括护童家具在内的一共9个项目在开发区进行了集中签约；日资企业安吉藤仓橡胶有限公司在一期、二期顺利投产之后，决定项目三期继续落户安吉，占地约80亩，项目总投资4500万美元，新增注册资本金2000万美元，设计产能5亿元左右……

　　“从过去3年的成绩来看，我们决定将总部迁至安吉。”护童家具董事长杨润强说，自从护童家具生产基地迁至安吉，年工业增加值增速达到100%以上，去年实现产值1.6亿元，今年的目标产值4亿元。“再把总部迁到安吉，可以实现从设计到生产再到营销的无缝衔接。”

　　“安吉开发区区位优越，刚好位于我们在华总部1.5小时交通圈内，再加上环境优美，政府的保姆式服务，是我们选择安吉并持续增资的理由。”安吉藤仓橡胶有限公司人事总务部课长王增表示，安吉“物华天宝、人杰地灵”，位于这个美丽的县城，公司也一直为“绿水青山”努力，2017年投资100多万元建立了污水处理池，目前已投入使用。

　　这片绿水青山越来越成为项目集聚、产业发展的高地。

　　2017年安吉开发区全年完成财政收入30.53亿元，增长11.7%；完成规上工业销售收入292亿元，增长15.2%，各项主要经济指标均超额完成任务。敏实、宝业、娃哈哈、养生堂等大企业、大项目纷纷入驻，开发区累计签约工业项目45个，其中亿元以上34个，项目数量和质量明显提升，其中洁美、恒林、中源成功上市。

　　2018年安吉开发区蓄势再发，继续加快项目双进，更好地发挥“大好高”项目对扩大全县工业有效投资的支撑作用，力争全年引进市定“大好高”项目20个，一季度完成工业项目新开工3个、新竣工2个，完成工业性投入24亿元。

　　“知名企业落户是对安吉绿水青山的高度认可，同时也必将为安吉绿色发展增添强劲的动力。”安吉开发区相关负责人表示，随着“两山”诞生地知名度、美誉度不断提高，安吉开发区必须肩负起践行“两山”理念实践区的使命，在绿色发展中率先崛起。

产业有活力

传统产业转型升级迈向“高质量发展”

　　安吉是全国知名的“椅业之乡”，国内每生产三把椅子就有一把产自安吉。恒林椅业、中源家居、永艺股份，国内椅业的4家上市公司，就有3家在此落户。经历了从无到有、从国有到民营、从内销到外销、从贴牌到品牌，安吉椅业已经到了提质升级的关键时期。产品的高端化、绿色化、智能化日渐成为趋势。

　　中源家居成立于2001年，主要从事沙发的研发、设计、生产和销售。凭借精益化管理及智能化生产优势、研发设计优势、全面的产品质量控制体系和高效的管理优势，公司业绩持续3年保持30%以上的增长，并于2018年2月8日成功上市。

　　“中源家居高度重视产品的信息化和智能化，充分响应《中国制造2025》，通过持续的技术创新和管理提升始终走在行业前端。”中源家居董事长曹勇表示，在工艺技术方面，成功引进了全程电脑打样等业内领先的专用设计软件和技术，实现了从设计到打样全研发流程信息化处理。在生产管理上，采用了高标准的5S管理方法，并积极引入智能化机器设备，实现部分流程的自动化、智能化。“既提高了公司生产效率和材料利用率，又有效地缩减了人员管理控制方面的成本。”

　　一把椅子转出一个产业，近年来安吉椅业在G20杭州峰会、金砖五国厦门峰会等国际盛会上大放异彩，椅、竹精品在峰会主要活动场所实现全覆盖。2017年，安吉椅业销售收入达到335亿元，全年累计出口152.3亿元，同比增长17.2%。然而，安吉开发区并不满足于此，正依托绿色家居产业园，推动传统椅业向时尚椅艺转型。

　　“绿色家居产业园是开发区的三大核心产业平台之一，我们正以椅艺小镇建设为抓手，学习米兰模式，培育研发、设计、电商、检测等创新业态，促进省级产业创新服务综合体、国家外贸转型升级基地、全球知名椅业产区加快提升影响力。”安吉开发区相关负责人表示，米兰家具占意大利家具出口额的1/3，其80%的家居产品外销，已形成了完善的集设计、生产、展览、销售于一体的家居创意产业链。安吉椅业虽然成为支撑安吉经济发展的主导产业之一，但仍需不断提高品牌影响力和自动化、智能化、时尚化水平，向时尚椅艺转型。

　　此外，高新技术产业园正学习张江模式，通过发展壮大高附加值的高新制造业，打造电子信息、智能制造、生物医药、港口物流四大专业小园，从制造向智造转型。教科文园区则学习松山湖模式，以现有项目、企业为依托，打造未来城、国际科创小镇、5A级景区联合体、大学联合体、影视产业综合体五大版块，培育发展平台经济、共享经济、创意经济、体验经济新业态，形成产城融合发展格局。

　　三大产业平台如同“三驾马车”，拉出了安吉开发区迈向高质量发展的靓丽风景线。而椅艺小镇、影视小镇、国际科创小镇等特色小镇则如分布在风景线上的璀璨明珠，未来将通过彰显产业特色、凸显人文底蕴，成为引领区域创新发展的新亮点、新示范、新阵地。

服务添动力

“有为政府”与“有效市场”相得益彰

　　众所周知，良好营商环境的形成，既需要提升政府的服务效率，也需要激发市场的活力。安吉开发区坚持“有为政府”和“有效市场”相统一，通过“腾笼换鸟”、“双金”“双高”企业培育、“最多跑一次”改革等举措，全面优化营商环境，让项目“引得进”并“留下来”。

　　走进安吉开发区原安工控股的1号厂房，展现在眼前的是一幅井然有序的生产画面，大型的机械设备高效运转，生产出一个个精密的汽车部件。很难想象，一年之前还是空荡荡的厂区，变得如此生机无限：以敏实为代表的14家企业相继落户于此，曾经的闲置厂房俨然成为了开发区智能制造“加速器”。

　　“这看似一件普通的‘腾笼换鸟’案例，但是对于开发区甚至全县工业经济发展却意义非凡。”安吉开发区相关负责人说，这里的厂房是原安工控股投资兴建，后由于经营问题停产停建。开发区在2015年底对其土地和厂房进行了收储，又经过1年多时间的改造提升，终于在去年5月开始重新对外开展招商。目前厂房利用率已经达到100%，以汽配、电子信息等产业为主，利用原安工的成熟土地和厂房能够快速孵化，为开发区发展经济提供源源不断的动能。

　　“我们与开发区的合作可谓‘一拍即合’，集团因业务拓展急需厂房，开发区的现有厂房极大缩短了我们的投产时间。我们准备7月份全面实现投产。” 敏实集团新项目发展与规划总经理陈洪春说，入驻不到一年时间能够全面投产跟开发区的“保姆式”服务有关。敏实所用的5号厂房，由于厂房结构不符合生产工艺，开发区就义务为其改造。全面投产后，预计今年可达产值3亿元。

　　“企业来到安吉，我们不能保证一定不出问题，但能保证政府工作人员第一时间出现，和企业一起解决问题。”安吉开发区主要领导承诺，经过了体制调整的磨合期，开发区今年开启了赶超发展的新热潮，出台《开发区“双百千万”工程推进活动实施方案》，全面开展“双百千万”推进活动，即推进100个重点产业类项目，推进146个基础设施建设项目，推进近1000户拆迁、近10000亩征地攻坚行动，动员全区上下加快进入攻坚奋战状态。

　　对娃哈哈国际科创小镇、养生堂智能生活科技园等单体20亿元以上的项目，实施“领衔专办”机制，每个项目一个专班，一张进度表，一周一督查，助力企业抓推进；制定个性化助企政策，支持企业建设人才期房，引进专业机构帮助企业招工、培训，助推建设共享工厂，全面优化营商环境，努力打造营商环境一流的开发区。

　　与此同时，“最多跑一次”加速推进。作为国际始发港和目的港，安吉港海关、商检现场办公，货柜可在安吉直接报关进出口。为了方便企业，还实行电子签证，船舶到港后可在手机上即时报港，省去上岸和排队的时间，提高了航运效率。据了解，按单个标箱来算，水运平均能节省25%左右成本，今年一季度安吉港吞吐总量达到5.26万标箱，同比增长13%。

　　良好的营商环境正吸引越来越多的项目把目光投向这一片绿水青山。以体制改革为支撑、以产业发展为核心、以文化助推为保障，安吉开发区正聚焦“两山”实践、聚力赶超发展，在奔跑中调整呼吸，全力争创国家级开发区，打造中国“最美县域开发区”，抢抓新一轮发展的主动权。