因聚而强　居高致远

　　金华新兴产业集聚区

　　擘画增长新蓝图

　　陈潇奕 林锋燕 郑 垒

　　八婺大地，皇皇巨制。

　　成立于2011年9月的金华新兴产业集聚区，位于金华、义乌的交界，这里环山拥湖、重峦叠翠，有着先天的地理和生态优势。

　　八年蓄势，足以见证“沧海桑田”。曾经荒凉的滩涂，如今已经演化成另一番热闹繁华景象——纵横交错的美丽公路、时尚壮观的高层写字楼、整洁气派的现代化厂房、绿意葱茏的城市花园，这里是大众创业创新的梦想之地，这里是海归浙雁安居乐业的理想家园，这里是个人梦想与集体智慧共融相生的创新沃土，这里是联结起金义经济一体化发展的金色纽带。

　　“做高质量发展新时代的先行者”，这是金华新兴产业集聚区的信念所指。2018年是推进产业集聚区提质增效和二次创业迈进之年，站在历史发展的新阶段，金华新兴产业集聚区进入发展快车道，以“聚变”撬动“核变”，以争创国家级高新区、国家跨境电子商务综合试验区为重点，大力推进重大平台、重大项目、重点工程建设，打造产业集聚集群发展的核心地，成为区域经济可持续发展的增长极。

　　金华新兴产业集聚区，这个走在前列的改革试验田和先行区，用实力和底气彰显了它的时代智慧和积淀，生动诠释着全面深化改革的时代价值。

“高站位，风景独好”

构建高能级平台，厚植发展源动力

　　作为驱动浙江科技创新“一转四创”的“第一轮”，创新平台是浙江省厚植创新沃土、布局未来，打造一流创新生态链的战略选择。目前，围绕“综合交通、金义科创、浙中生态”三条廊道，金华新兴产业集聚区明确以打造金义核心区首位度的增长极、金义科创走廊的示范点、金华义乌融合发展的支撑点为定位，高标准布局，高水平推进产业平台建设，集聚发展新势能，进一步培育转型升级、开放创新的内生动力。

　　金华新兴产业集聚区主要按照“一核两区”整体开发建设，“一核”即以金东分区重点规划区（金义都市新区）作为核心区进行重点建设、优先建设；“两区”，即金西分区和兰溪分区重点规划区。

　　从聚合金华、义乌黄金主轴的“小不点”壮大成为撑起一座活力新城的新支点，金义都市新区加速提升发展能级，依靠各大平台建设集聚优势产业，构筑起内生动力的培育高地——“国字号”综合保税平台金义综合保税区封关运行，金义宝电商小镇成为阿里巴巴集团旗下菜鸟网络的华东“大本营”，金华科技城成为集纳高端科技项目的“主战场”、产业升级的“发动机”，供给着金义经济板块高质量发展的可持续动能。

　　据介绍，作为金华科技城重要组成的金山科创园，如今已经是金义都市新区“最强大脑”的集结地，北航金华北斗应用研究院、中科信息金义联合研究中心和智能农业传感器及物联网等3个科研项目正式入驻。可以预见，在高能级平台建设的基础下，优势资源的集聚所形成的“人才库”“技术源”，将从根本上提升平台能级以及载体的科技含量和创新动力，锻造出一条内生发展动力自我供给的高质量发展道路。

　　“金山科创园充分发挥了专业孵化器的作用，成为金华产业集聚升级的新引擎。在未来，我们不需要再往外招商引智，我们自己培育出来的高科技企业就能满足当地区域产业链的发展需求，甚至可以为其他经济园区输送好项目、好企业。” 金义都市新区管委会相关负责人如是说。

　　与此同时，金西分区也在着力推进金西新区、金西文旅康养区、健康生物产业园等三大平台建设，加大文旅康养产业招商力度，先后签约了花园生物、东方园林、中房交建、荣盛康旅、蓝城建设等重大产业项目；兰溪分区着力推进科技创新园、光膜小镇、军民融合新材料产业园等平台，做大光学膜、新材料等新兴产业“无中生有”和时尚纺织、装备制造等传统产业升级“有中生新”两篇文章。

　　“一核两区”三足鼎立，各区块的高能级平台已然搭建完成，接下来就是要充分发挥好这些平台的强吸引力，全力推进金华科技城规划、建设、引才、运营等各项工作的完成，着力引进一批高端科研院所和研发中心，打造高端人才集聚高地，形成高新技术项目从研发到孵化、到产业化完整的产业链，推动传统制造向智能制造转变，促进实体经济转型升级，打造金义科创走廊的关键节点，培育高质量发展的内生动力，成为资本、人才竞逐的热土。

“高质量，厚积薄发”

坚持高水平赋能，培育特色领头雁

　　实体经济是金华经济的脊梁，面临着低、小、散之困，即产业层次较低，企业规模偏小，产业集聚程度不够。解困之道唯有把创新摆在核心位置，以科技推动产业转型升级，以特色领头雁的重点培育，实现实体经济的高质量发展。

　　因此，金华新兴产业集聚区重点抓好低效企业转型升级，腾笼换鸟，重新清理整治用地在20亩以上工业和物流企业；抓好“小升规”、股改及企业上市以及科创型企业创建等工作；按照“标准地”要求加快推进小微企业园建设，打造数个智慧型“工业综合体”。科技城、特色小镇、微小企业园、物流园，不同特色的载体和平台齐头并进，一批批优质项目接踵而至，一个个前沿技术在这里诞生，审批、税务等部门“店小二”式服务，正推动这里成为更多创客创业的热土，成为激发行业变革的活力因子。

　　俯瞰金华新兴产业集聚区，各类高层次的产业培育已然初具规模，释放出高质量发展的信号。以捷孚传动项目为龙头的先进制造业崭露头角。捷孚项目4月底已批量生产，全年计划生产6万台变速箱,产值达8.5亿元；北航研发的北斗海风海浪探测系统已进入市场推广，纳入宁波、舟山等地政府服务采购目录；邮政EMS智能共享物流载体项目6月15日前投入试运行。此外，正在与上海交大洽谈建立金华临近空间研究院，建设国内临近空间研究前沿研究中心。

　　以石墨烯产业园为核心的新材料产业落地。与浙江清华长三角研究院杭州分院签订牛墨科技正式协议书，浙江王点科技、超容新能源科技两个项目的投资意向书。其中牛墨科技拟推出智能采暖产品，2018年产值达5亿元以上。

　　以电商智慧物流为特色的数字经济发展势头强劲。1~5月，新区电商物流业日均分拨量超350万件，发货5.3亿票，同比增长22%；跨境通出境邮件1150.2万件，日均7.8万件，单日最高达20.3万件，位居全国前列。慧聪网、执御等一批行业龙头项目集聚新区，腾讯、网易、360、联想集团等领军企业正在招引中，努力做大做强数字经济产业。

　　以会展经济为重点的文化旅游业发展雏形初现。以诗歌节为载体加快新区文旅业发展，第二届中国艾青诗歌节2018年5月27日举办，中国作家协会、中国诗歌学会、北大诗歌研究院等国内知名学者和一大批文化人士集聚新区。同时，还在积极筹备第三届皮划艇大赛、第四届全球跨境电商大会和首届英国进口商品博览会。

　　金义都市新区“制造军团”优等生，正全面开展质量提升行动。不少新区企业力争在制造业领域抢占话语权，掌握市场竞争主动权，攀登产品价值链的高端位阶。专业生产热风枪、钉枪、喷枪等的浙江普莱得电器有限公司就是其中的代表之一，它从一个作坊式小厂，如今已壮大成为一家集研发、生产、销售和产学研于一体的国家高新技术企业，是行业细分下的“隐形冠军”，产品远销50多个国家和地区，其中热风枪占全球销量的19%，其技术水平、市场占有率均居世界第一。在今年过去的5个月里，普莱得的好消息接踵而来：2月，便携式热风枪产品获得“浙江制造”标准立项；截至今年4月，公司产值同比增长17.6%；正在做上市计划准备。

　　“毫不夸张地说，入驻集聚区的每一个项目都是经过精挑细选的。高门槛，才能带来高效益。” 金华新兴产业集聚区相关负责人坦言道：“我们相信厚积薄发的力量，唯有高质量企业的落地，才能引发高质量产业的集聚发展，奠定高质量发展的基调，迸发出新的活力。”

　　秉持着这样的信念，金华新兴产业集聚区以稳健的风格，铿锵前行，挺进转型发展的新阶段，通过打造科技、资本、人才要素资源汇聚的“洼地”和体制、产业、平台创新的“高地”，激活区域内创新动力，奏响高质量发展强音。

“高品质，人心所向”

满足群众获得感，

打造向往的生活

　　产业集聚区要实现跨越式发展，必须与城市未来发展的趋势相契合，必须与企业发展规划相协调，必须与人们内心的深切渴望相一致，凝聚共识，走“产、城、企、人”相融合的发展之路，才能让集聚区更有格局高度、发展速度和人文温度。行走在金华新兴产业集聚区，迎面而来的是美好生活的画卷徐徐展开——这里的节奏不疾不徐，远处蓝天白云、青山连绵，近处绿树滴翠、鸟叫虫鸣，这是令人们向往的生活。

　　为了更好地服务当地企业，金华新兴产业集聚区不断优化营商环境，以“最多跑一次”深化“放管服”改革，积极实行企业投资项目50天高效审批、相对集中行政许可权改革试点和“网上政府”建设，实现全部投资项目网上审批，多措并举，增创市场有效政府有为企业有利的体制机制创新优势。集聚区还针对新经济创业特点加强引导、营造环境，为不同梯度的新经济企业开展针对性服务，使初创企业尽快走上健康的内生发展之路，多方联合营造“独角兽”培育环境，与企业荣辱与共。

　　作为金华科技城所在地的金义都市新区，是责无旁贷的主力军。在金山科创园启用前，新区为企业排忧解难，免费为高科技创新企业提供办公场所，如捷孚传动、中科信息金义联合研究中心，以及我国著名遥测遥控专家、北京航空航天大学教授张其善牵头的北航金华北斗应用研究院等，让他们无后顾之忧地开展各项前期研发。

　　在实践中，金华新兴产业集聚区对创新企业的贴心服务，对创新人才的敬重和渴求，不断优化的营商环境，让这里成为了高层次人才、高质量企业集聚的高地。如今，金华科技城签约入驻企业已有80家，其中45家已经投产，还成功引进一批高层次人才，其中国省千人才5人，博士6人，研发人员超过50人，已开展自主研发项目８个，申请获批的国家发明专利有15个。通过“以人引人”，金华新兴产业集聚区充分发挥了高端人才巨大的“虹吸效应”，达到了“以一名高端人才引领一个团队”“以一个团队带动一个产业”的成效。

　　当然不仅要引进来，还要留得住。解决好人才安居问题是重要一招。据了解，《新区人才公寓管理办法（试行）》正在完善细节，即将出台。目前，新区共有245套人才公寓，包括新社区3号楼94套、东塘湖畔151套。新社区邻近金义综保区，地段佳、交通方便，小区绿意盎然，3号楼人才公寓已装修完毕，只见房内窗明几净，空调、热水器、衣柜、木床等设施一应俱全，拎包入住即可。

　　与此同时，金义都市新区还从引入名校资源、引进优秀人才、引领教师成长等方面发力，高规格布局、高质量加码，进一步完善教育配套，出台招生政策，有效缓解了新区购房户、企业高管高才子女的读书难问题。高品质教育，不仅体现了一个区域的软实力，同时也是集聚区对于引进人才的下一代教育和成长的重视与关心，是用心“留下人才”的重要体现。

　　从解决企业和群众关心的问题着手，金华新兴产业集聚区一直在行进的路上，积极探索社会化购买服务改革，着力提高公共产品和公共服务供给质量，加快新区学校、医院、商业等配套建设，不断增强群众的获得感。

　　选择金华新兴产业集聚区，不仅是选择了一种工作，更是选择了一种生活方式，在这片有山有水的地方安放着人们的身与心，让他们自在地在这里生根、发芽，为当地构筑起高质量发展的智力保障。

　　正如金华新兴产业集聚区相关负责人所言：“做企业，需要梦想；做集聚区，更需要去呵护梦想。我们要服务好这些拥有梦想的企业和个人，让这里真正成为梦想启航的地方。”