最近，省统计局民生民意调查中心在各地调查“最多跑一次”满意度，相关专业机构的第三方评估也正同步进行。

　　浙江对“最多跑一次”改革第三方评估非常重视，介绍改革的实现率和满意率等内容时，都会引用第三方调查或权威调查结果，第三方评估甚至成为改革方法论中的重要内容。

　　第三方评估为何值得重视？首先与改革的价值导向有关。

　　“最多跑一次”改革，坚持以人民为中心的价值取向，改什么、怎么改、成效如何，要由群众说了算。但由于改革专业性强、事项复杂，群众对改革的实际内容了解不多，他们更多是从被服务对象的角度来感性认知、评价。此时，第三方评估就能起到非常重要的作用，他们不仅可以用中立立场来调查群众的切实感受，还可以用专业知识、专业技能来反映改革的真实推进情况，得出更加准确可靠的结果。

　　其次，第三方评估也可避免政府部门出现既当运动员又当裁判员的情况。

　　“最多跑一次”改革启动之际，就强调推动百姓办事从找部门转变为找政府，部门从各自为战转变为协同作战，并增强行政服务中心的监管功能。实现这些转变，对政府部门来说，最公平的评估方式之一，也是第三方评估。第三方机构可以从改革的综合层面入手进行调查、评估和监督，可避免部门本位主义，不断推动改革系统性、整体性、协同性的提高。

　　如果不借助第三方评估呢？可能会出现改革成效评价体系、方式不对称等问题，影响各地各部门公平、公正地进行比学赶超，进而影响到改革大局。

　　比如，极少数地方可能会夸大改革实现率。对群众来说，一项改革如果完成了99%，是一种极大的改变，部门如果自我评价为100%，群众一时也不能分辨。但“行百里者半九十”，这夸大的1%可能最终会影响到群众的改革获得感，甚至影响到改革的落实。

　　又比如，可能会发生偏离改革价值取向的情况。假设办某个事项，原需到相关部门走完甲、乙、丙、丁4个环节，时间从甲开始算到丁共50天。现在把这4个环节换了顺序，变成乙、丙、甲、丁，时间还是从甲开始算到丁，由于乙、丙环节被前置，所以从部门角度来说，从甲到丁的时间大大缩短。但对群众来说，还是要花掉办理这4个环节的时间。

　　综合正反各方面原因，笔者建议各地各部门要更加重视第三方评估，充分发挥其对“最多跑一次”改革的监督和促进作用。“最多跑一次”改革的真谛是实实在在、细化量化，“一次”就是“一次”，来不得半点虚的，必须重质量、见效果、常态化。