袍江经济技术开发区：

　　有机更新 让城市生活更美好

　　孙金良 徐 峰 张 萍

　　继“粤港澳大湾区”之后，环杭州湾大湾区呼之欲出。作为绍兴大城市建设的核心区块，袍江经济技术开发区正好处于环杭州湾大湾区的区域地带，有着得天独厚的优势。面临新的发展机遇期，如何抢抓以杭州湾经济区为核心的大湾区建设机遇，打造大湾区时代特色的现代产业体系、现代化城镇？袍江开发区根据绍兴市委、市政府的决策部署，发挥自身优势，坚持高质量发展，在盘活存量资源、优化产业结构、促进同城效应等问题上继续攻坚克难，精准发力，做大做强，加快城市功能及产业有机更新，助力开发区更好地融入到大湾区的经济发展中。

“腾笼换鸟”谋转型 焕发经济新活力

　　在袍江开发区汤公路上，有一家装修风格“高大上”的企业，即集汽车会展、新车销售、汽车后市场服务、汽车主题文化娱乐于一体的精工汽车文创园，占地128亩，是目前绍兴首个以汽车为主题的大型综合体文创园。很难想象，去年这里还是一片闲置多年的旧厂房。

　　闲置厂房变身创业摇篮，是袍江开发区近年来加快城市功能有机更新的一个举措。据了解，针对现有土地资源和环境容量等要素制约，袍江开发区按照“政府引导、市场运作”模式，引导优质企业向闲置厂房要发展空间，深入实施产业置换、挖掘存量土地，推进低效工业用地二次开发。

　　闲置厂房的蝶变，在袍江开发区已有不少成功案例。今年1月，原在袍江的冠友服饰集团旧厂房，经过“再生再造”，变身为绍兴知名的年轻人创业创新集聚地——众谷青创文化社区。目前，众创园引进企业110多家，800多名年轻人在此创业和工作，内容涉及电子商务、创意设计等领域。

　　盘活闲置厂房资源，袍江开发区还探索出另一条新路子：二次招商。今年年初，袍江开发区引进吉山科技公司，盘活了一家破产企业闲置多年的13600平方米厂房，托起了一个汽车零部件项目生产基地。“未来两年，袍江计划继续通过二次招商，盘活闲置厂房20万平方米，在区内建设5个具有产业特色的区中园。”袍江开发区管委会有关负责人说。

　　在大湾区建设的大背景下，盘活闲置厂房，用好用活现有资源，既是企业转型升级的新举措，也是开发区调整产业结构、推进城市有机更新的新探索。据了解，去年以来，袍江开发区共盘活各类厂房11.5万平方米。如今，在这些厂房里，办公园区、众创园区、文创园区越来越多，为开发区传统产业改造提升和新兴产业培育壮大注入了科技、创意和文化元素，有效地促进了开发区经济持续发展。

“精准招育”强产业 注入发展新动能

　　为更好地融入绍兴大城市建设，袍江开发区围绕打造“万亩千亿”级产业平台目标，重点瞄准高端装备、新材料、现代医药、电子信息等四大战略性新兴产业和生产性服务业，高密度开展外出招商推介和点对点精准招商，着力引进一批大项目、好项目、高端项目，推进开发区高质量发展。

　　“大手笔”的招商力度和精准的招商定位，不仅引来了“凤凰”，带动了新兴产业的培育壮大，也为该区企业产业发展提质增效增添了新的动力。例如：大型环保央企——中国节能环保集团投资38亿元，正在袍江开发区建设占地约400亩的两个“园中园”——环保产业园和科技创新园；2017年签约引进的投资15亿元的尚科生物年产200吨生物酶、辅酶项目，致力于最前沿的化学生物技术开发。而2018年新签约的5个工业项目，可谓都是一些“高大优”项目，其中，计划总投资30亿元的吉山科技项目和总投资15亿元的中植集团泰拇科技，不仅投资额大，而且均为汽车装备零部件制造产业；投资12亿元的中民筑友装配式建筑PC件项目系香港上市公司投资项目，投资10亿元的巴鲁特（绍兴）互联网新经济项目系新三板企业投资项目，投资3亿元的东方电热新能源汽车电加热片及小家电电加热器项目系创业板上市公司投资项目。

　　除了引进“大咖”争相发力，袍江开发区还全力以赴加快推进龙头型企业、创新型企业的培大育强工作，进一步促进民营经济高质量发展。2017年，中成集团、古纤道新材料等9家企业进入全市民营企业百强行列；苏泊尔电器、向日葵光能科技等3家企业进入市级缴纳国地税排行榜前二十五强，其中，苏泊尔电器纳税3.1亿元列市级单位第二位。三圆石化销售收入突破百亿元大关；佳人新材料成为国内首个“国家废旧纺织品化学法循环再利用纤维生产研发基地”；东湖高科成功收购德国拜尔旗下的“埃菲尔德”微反应技术公司，首开区内企业跨国并购先河。

“产城融合”聚人气

宜业宜居新典范

　　当前，“产城人”融合发展模式正改变着袍江开发区城市的“颜值”和“气质”，30万袍江人也已习惯在家门口逛街、购物、吃饭、看电影……享受“大都市”的城市生活。

　　好的城市不是凭空飞来的。近年来，袍江开发区坚持一手抓工业经济，一手抓现代商贸业发展，着力加快城市功能配套完善，集聚人气和商气，形成“产城人”融合、生态宜居的新城。今年4月份，袍江最大体量的城市综合体项目——宝龙广场正式动工建设，项目投资55亿元，在洋泾湖地块建设集高档星级酒店、宝龙广场主体商业、高品质住宅于一体的城市综合体。项目建成后，将极大地带动袍江商贸服务业发展，成为袍江产城融合发展的地标性建筑。

　　经过18年的发展，袍江世纪街商圈已经基本形成，大润发超市、永利百货、世纪城电影城、观悦上品酒店等商贸服务业日渐丰富，尽显这座江南新城的无限魅力；最近，总投资8.5亿元的绍兴技师学院正式选址于开发区群贤路4-2号地块，建成后将成为袍江第二所高等院校；尤其是2016年4月，按三级乙等综合性医院标准建设的袍江医院正式开诊，使得袍江开发区有了首家大型综合性医院，袍江的市民也可以享受到与主城区一样的优质卫生医疗资源。

　　今年，袍江开发区又迎来了交通大发展时期。5月1日，绍兴首条湖底隧道——袍中路迪荡湖隧道开通。从此到袍江开发区有了快速路，从迪荡新城到袍江开发区开车不到10分钟。而且，下一步，随着绍三线北延、群贤路东拓等跨区域重点工程的陆续建成，迪荡新城、袍江开发区和镜湖新区、柯桥区、上虞区之间的往来，也将因此变得更为便捷。

　　为牢牢把握大湾区建设机遇，加快对接义甬舟大通道，日前，绍兴市顺利完成智慧快速路项目PPP咨询服务机构采购招标工作，国内知名的中国投资咨询有限公司中标。这标志着越东路、二环北路、329国道（市区段）三条智慧快速路列入建设日程。其中，329国道、越东路及南延段是袍江开发区连接柯桥区和越城区的两条交通主干道。这两条道路通过智慧快速路改造提速后，将进一步促进袍江开发区与周边区域的交通互联互通，更加凸显袍江在绍兴市大城市“几何中心”的特殊地位，从而为袍江融入大湾区建设再提速起到至关重要的作用。

　　袍江开发区即将开启“高架”“隧道”并驾齐驱时代，从某种意义上来说，袍江在“道路有机更新”带动“城市有机更新”的发展道路上，又将树立起一座重要里程碑。