嵊州：越地风光入剡溪

　　黄丽丽 邱晓军

　　◎ 水质得到明显改善，15个绍兴市级以上考核断面水质均为Ⅰ~Ⅲ类，断面达标率为100%，嵊州市出境断面达到Ⅱ类水质，提升了一个类别；

　　◎ 创新河长制管理工作，推行“跨界河长”做法，有效解决治理盲区，相关经验做法在中央电视台《焦点访谈》栏目、《新华每日电讯》头版等专题报道；

　　◎ 群众满意度明显提升，全市“五水共治”满意度为81.06，较2016年提升了4.56个百分点，提升幅度在绍兴市名列前茅。

　　跨界治水，

　　换得剡溪清如许

　　“东南山水越为最，越地风光剡领先”。嵊州因水而名、因水而兴、因水而美，境内有澄潭江、长乐江、新昌江、黄泽江等四大水系汇合于剡溪，1000多条河流星罗棋布、纵横交织，但由于行政区划不同、上下游之间缺乏交流沟通，镇村之间跨区域河道常常疏于管理，成为治理的盲区。

　　为了解决这个难题，嵊州创新体制机制，推出了“跨界河长”，并制定了《下游考核上游办法》，每年在“五水共治”考核中设置一定的分值，考核内容包括问题处理的及时性、有效性等，推动上下游联动治水，解决了沉积多年的治水难题。

　　与此同时，嵊州将治水与拆违、小城镇环境整治、环境整治示范村创建等工作紧密结合，全力打好劣Ⅴ类水剿灭战，并将履行河长制、打好剿劣战等工作与联系乡镇（街道）实行捆绑考核，全市74个部门与21个乡镇（街道）实行挂钩联系，使部门与部门、部门与乡镇之间形成了合力。

　　2017年，嵊州全面完成481个小微水体治理，完成8个老小区的改造提升，完成35个200户以上自然村的生活污水治理，完成河湖清淤68.3万方，完成日处理量为15万吨的嵊新污水处理厂准地表水Ⅳ类提标改造，实施日处理量为7.5万吨的嵊新污水处理厂二期工程，183个环境整治示范村创建全面推进，7个3A村创建顺利通过绍兴市级验收，城乡环境面貌得到大幅提升，人居环境明显改善。

　　倒逼转型，

　　产业高质量发展

　　“忽思剡溪去，水石远清妙”，李白在诗中这样描述剡溪的清澈。在治水这场持久战中，嵊州坚持以水质提升为核心，打好治水与转型升级组合拳，加快治水拆违、淘汰落后产能，重塑自然优美、风光旖旎的水乡风貌，实现嵊州特富美安。

　　为了加快推进产业转型升级，嵊州以“绿色高端、世界领先”为目标，全力推进印染、化工产业整治。制定出台印染、化工产业整治提升行动方案，按照“关停淘汰一批、兼并重组一批、对标提升一批”的原则，全面开展整治，印染企业从20家减少到9家，化工企业从14家整治到9家。

　　对于整治提升的企业，全面实施装备自动化、智能化、生态化改造，推进转型发展。通过整治提升，印染产业共淘汰落后设备465台（套），新增先进设备410台（套）；削减COD72.29吨；拆除违法建筑3万余平方米；腾出企业用地248亩；新生成印染企业重点项目8个，计划总投资9.5亿元，为传统产业的高质量发展腾出了空间，注入了活力。据统计，通过治水促转型，印染产业效益不降反升，2017年销售总额28.55亿元、国地税入库数1.72亿元，分别比2016年增长17.5%、30.2%。

　　与此同时，全面启动工业园区和机械（铁）铸件、家具、塑料粒子、玻璃丝加工、电镀、喷塑和电泳、造纸、喷水织机、硅藻土、电机、印染、化工等12个行业的整治提升，完成“低小散”企业（作坊）整治240家、落后产能淘汰40家；整治提升工业园区（小区）40个，关闭退出8个。

　　工程惠民，

　　绘就嵊州好风光

　　这几年来，通过持续实施河道综合治理，开展“清三河”治理、入河排污口治理等专项行动，嵊州的河道重新焕发出新的生机与活力，甘霖镇的小乌溪江、下王镇的清溪江、石璜镇的三溪江……无论什么时候，都是溪水清澈透明，水底卵石历历可见；河道两岸绿树成阴，景色秀美；附近的居民或散步或骑行，乐在其中。

　　在嵊州，治水是为了惠民，水利更是民生。这几年来，嵊州依托剡溪山水人文资源，凭借绿色基底的整体打造，唐诗之路文化的整合串联，通过实施“诗画剡溪”、艇湖城市公园、“美妙三公里”等重点工程的建设，实现了“水利、旅游、景观、生态、文化”五位一体的功能融合，不仅改善了水质、扮靓了风光，也满足了人们生活休闲的需求，切实提升了治水的满意度和群众的获得感。2017年“五水共治”工作满意度比2016年提升了4.56个百分点，提升幅度居绍兴市第一。

　　治水没有止境，嵊州始终以更高的要求，全力打好碧水保卫战，还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底，鸟语花香、田园风光的自然美景。

　　（本版图片由嵊州市治水办（河长办）提供）