越城：古城清河入画来

　　朱凤娟

　　◎ 2017年度“大禹鼎”；

　　◎ “清三河”达标区；

　　◎ 剿灭劣Ⅴ类和Ⅴ类水通过省、市验收。

　　源头治理新格局

　　问题在水中，答案在岸上。“山水林田湖是一个生命共同体”，必须要树立“整体意识”，坚持“系统整治”，摒弃“部门利益”，打通“关键环节”，才能全方位推进生态文明建设。

　　实施精准截污。组织街道、部门和专业单位共3230余人次对古城内截污纳管情况进行地毯式摸排，全面摸清工作底数，确保截污纳管无盲区。结合摸排情况，总投资3.2亿元，排定75个截污纳管改造项目和5条市政道路污水管网铺设工程，累计铺设污水管网70余公里。

　　整治“六小行业”。越城区坚持联合执法，相继开展雷霆1号、2号专项行动，倒逼经营户规范经营，实现污水的零直排。共组织5000余人次，对1242家“六小行业”逐一销号管理，共关停217家，整改纳管1025家。

　　清理出租房屋。开展古城内出租房屋综合整治，整治整改各类出租房屋、车棚、车库、地下室1006间，整治率100%。

　　推进治危拆改。大力开展古城内及周边区域城中村改造，从源头上根除污水直排。2017年共投资300余亿元完成签约11143户302.94万平方米，41幢危旧房已全面完成，实施13个古城拆改攻坚项目，涉及住宅和非住宅2273户、建筑面积19.26万平方米。强势推进古城内拆违整治，2017年来古城四街道共拆违15.78万平方米。

　　规范市场管理。加强古城内农贸市场和专业市场整治，关停1家专业市场，完成4家农贸市场污水纳管改造。

　　当下，越城区围绕“东方水城”目标定位,进一步提高标准，坚持精准施策，统筹推进整治，深入推进古城环境综合治理,努力打造“城市转型、产业转型、市民素质转型”的古城治水样板,展示“水清、城美、人和”的中国古韵水城新风貌。

　　科学治理新方略

　　治水必须综合运用各种手段,调动各方积极因素,越城区着力走具有越城特色的科学治水之路。

　　推进生态化治理工程。对下大路河和西小河等重点河道及墨池、那摩江池塘等小微水体开展生态化治理，修复河道水质。科学布点22个古城内河水质监测点，加强水质监测分析，为科学治水提供技术支持。

　　实施科学化引水工程。投资0.6亿元优化古城内河引水活水方案，完成曹娥江增量引水、青甸湖配水等工程，内河实行24小时翻水，通过科学调度有效促进水体流动，实现水质提升。

　　开展立体化改造工程。将古城作为大景区打造，投资22.4亿元对古城内解放路、中兴路等7条道路及两侧环境进行综合整治，全方位开展地面、墙面、街面立体式改造，对内河16座桥梁及河道进行亮化、美化、序化。

　　探索智慧治水工程。探索推行“1＋X”智慧治水模式，实现古城治水科技化。“1”就是一个智慧治水系统，与智慧城管相连接。“X”就是监管系统，在古城及周边建立26个水质24小时自动监测站、23个全天候沿河洗涤智能宣导取证点和住宅区阳台（厨房）雨水立管智能监控报警系统等。

　　如今，一场从岸下到岸上、从水到城、从城到人的综合治理革命，让古城真正“活”出了灵动的底蕴。

　　全民治理新境界

　　生态兴则文明兴,古城治水是生态环境综合治理工程,更是市民素质提升工程。群众是美好环境的获益者,更是美好环境的建设者、守护者。越城区坚持立足长效，抓实全民治理，居民们都自觉行动起来,像保护眼睛一样保护河道和生态环境。

　　全民治水。将古城内8.3平方公里区域划分成66个网格，每个网格都由市级挂联部门、区级联系部门、街道和社区（志愿者）人员组成，加强对河道的日常巡查。同时积极深化水情教育，专门编写治水教材，广泛开展大手拉小手活动，努力营造爱水护水惜水的浓厚氛围。

　　铁腕治水。从去年3月22日起实施“禁止洗涤、禁止洗澡”以来，已劝导沿河洗涤行为19000余起，查处乱排乱倒污水118起，行政处罚沿河洗涤679起，处罚金额35450元，拆除沿河洗涤设施700余处。同时，出台《关于越城区深化城区沿河洗涤管控的实施意见》，对沿河洗涤实施精准化分类、个性化隔离、刚性化执法、全员化劝导、常态化曝光、长效化考核、智能化管理、有序化扩面等“八化”管控措施。

　　信用治水。着手研究将市民涉水违法行为纳入个人信用记录，并与市民卡优惠、水价浮动等政策挂钩相关方案。目前，公共信用信息平台（数据库）建设已全面开展。

　　水环境治理关系到千家万户的切身利益，越城区通过增强群众保护河湖的责任意识和参与意识，做到全民治理深入人心、家喻户晓，真正变“政府治水”为“全民治水”。

　　（本版图片由王阳阳提供）