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f0014版:浙江治水年度典型录

萧山:凭水而兴 与水共荣

  萧山:凭水而兴 与水共荣

  南 苏

  萧山是河网水系大区、传统产业大区、流动人口大区,水环境承载压力巨大。随着“五水共治”行动的纵深推进,萧山治水取得一系列瞩目成绩,亮点纷呈:

  ——萧山区以剿劣治水为突破口,以“三清一配”(清违建、清淤泥、清查整治排放口,配清水)为基本招法,治出转型升级、育好金山银山,真正实现有质量、有效益的可持续发展;

  ——G20杭州峰会之年,萧山专门制定了《杭州市萧山区钱江世纪城G20核心区块水质提升实施方案》,对河道水质进行综合治理,实施“清水入城”,城区水质明显提升;

  ——萧山于2013年正式拉开湘湖三期保护与开发建设的序幕,随着湘湖三期的建成,湘湖基本上恢复了古湘湖的历史形态,“葫芦状”的大湘湖重现人间,与西湖遥相呼应,成为钱塘江两岸璀璨的明珠;

  ——浦阳江是萧山的“母亲河”,浦阳江治理工程是治水理念的突破,由以往单一的堤塘建设,转变为集水利建设、旅游发展、生态环境于一体的综合治理建设。使两岸生产、生态、生活“三生融合”欣欣向荣。2017年获得第二十一届水利“大禹杯”银杯奖;

  ——萧山区4000吨/日污泥处理项目已建成并启动试运行,它将成为全国最大的污泥处理基地,并为临江循环经济(静脉)产业园建设奠定基础。

  打好沿河拆违组合拳

  助力剿劣攻坚战

  萧山区将镇级以上劣Ⅴ类水、Ⅴ类水河道两侧拆违工作作为剿灭Ⅴ类水攻坚战的重要抓手,率先启动河道沿线15米范围拆违行动,为沿河开展截污纳管工程腾出施工空间,从根本上减少源头污水。2017年,该区共拆除沿河违建180万平方米,河道水质持续改善,提前半年完成1个省控和4个区控断面的剿劣任务,提前2个月完成全域剿劣任务,得到领导和群众的一致点赞。

  以点带面,重点拆与全面拆相结合。萧绍运河(官河)萧山出口断面是该区唯一一个省控劣Ⅴ类水质断面。官河沿线两侧15米范围内累计拆违30余万平方米,基本实现官河沿岸无违建目标,为全区沿河拆违提供了样板。

  强势攻坚,曝光拆与销号拆相结合。对于触目惊心的沿河应拆未拆建筑,通过各级媒体进行主动曝光,以社会监督倒逼属地镇街加快沿河违建整治。并通过报纸、电视主动曝光50余处违建,曝光后拆除面积已达7万余平方米。

  三级协作,牵头拆与集中拆相结合。为进一步深化拆违机制,充分调动各级“河长”的能动性和积极性,同时,落实各镇街、平台作为沿河拆违行动责任主体,属地党政主要领导为第一责任人,形成拆违“一盘棋”的良好格局。

  首创“塘长制”

  “小微”治理新模式

  萧山区河网交错、水系发达,拥有村级小微水体4000余处。萧山积极探索创新小微水体整治机制,以浦阳镇作为全区小微水体“塘长制”治理模式试点,大力探索高效高质推进小微水体治理的新路径。

  推行“塘长制”为载体深化“河长制”,落实责任。由各行政村三委班子成员担任塘长,每人认领一个以上池塘或小微水体,通过自荐或者推选村民代表、党员先锋作为护塘队成员,负责该池塘或小微水体的责任治理、日常巡查、常态保洁等工作,确保面清、底洁、岸净。

  以“三清一配”为核心,加强“生态治水”。以实现河道、池塘“污水零直排”为要求,对集镇区块集中排放口和有条件的河段,全部实施截污纳管工程,对不具备纳管的沿河排放口,必须全部封堵,决不允许污水直排。

  以“文化融入”为提升,融入人文治水。如借助浦阳“诗画桃源”、莲藕文化等品牌效应,积极倡导各村在对池塘进行治理、保洁、美化的推进过程中,将成果明显的池塘作为每个行政村一个景观点来打造,集中开展“美丽池塘”评选活动,以示范为引领,共建共享“美丽池塘”。

  还河于民治水

  “终极目标”亲体验

  七都溪是萧山南翼的一条主干河道,发源于戴村镇骆家舍村小黄岭,贯穿整个云石生态休闲旅游度假区。从2008年开始启动七都溪全线治理以来,累计投入约1亿元资金,对溪流两岸进行了砌石护岸。特别是2017年剿劣工作开展以来,水质得到巩固提升,已达Ⅱ类水标准。

  突出节点,构筑整治新面貌。2015年起,戴村镇结合河长制工作要求,投入资金约60万元,对七都溪沿线两处节点进行了绿化及景观改造,同时,严管严控沿线新建违章,绝不允许产生新违建。

  突出长效,走出管理新路子。针对七都溪岸线较长,地形复杂的情况,该镇为抓好长效管理,对河道全线进行了污染源排查,先后封堵排污口3处,同时对沿线企业加强巡查,杜绝偷排漏排,污染入河。同时做好“新三清”(水岸清障、清脏,清剿非法捕捞行为)工作,确保水清、岸绿、景美、流畅。

  突出特色,打造治水新气象。七都溪沈村段依托优美水环境资源,通过溪底景观改造,增设翻板堰坝等措施,使该段成为七都溪全线的亮点,水质优化,景美岸绿,成为天然泳池,吸引了众多外来游客到此嬉水。下一步,戴村镇将借力“三清茶”“国家级游步道”等一系列乡村休闲旅游品牌,全力推出亲水旅游线路,打造“春风十里”的优美七都溪,创建全流域休闲乡村。

  (本版图片由萧山治水办提供)


浙江日报 浙江治水年度典型录 f0014 萧山:凭水而兴 与水共荣 2018-06-05 浙江日报2018-06-0500004;浙江日报2018-06-0500010;浙江日报2018-06-0500008;浙江日报2018-06-0500019 2 2018年06月05日 星期二