2016年10月，舟山市启动中小微企业服务补贴券项目，出台了《关于印发舟山市中小微企业服务补贴券暂行管理办法的通知》。在全省率先推出“线上电子服务券交易模式”，创新服务方式、提升服务效率、实现在线管理、服务全程可溯，有效带动生产性服务业消费，降低中小微企业服务成本，实现财政资金的引导放大效果，取得了良好的社会效益。

　　全方位覆盖企业各类需求

　　据舟山市工业发展投资有限责任公司董事长、总经理陈颖介绍，公司是由舟山市国有资产投资经营有限公司全额出资的国有企业，主要负责舟山市政府部署的船舶工业设计基地和舟山市中小企业公共服务平台的建设、运营和管理。其中，推行中小微企业服务补贴券项目，是舟山市中小企业公共服务平台的主要工作之一。

　　2016年，仅2个月时间，舟山市中小微企业服务补贴券在线发放100家左右企业，金额56万元。2017年舟山市继续推行中小微企业服务补贴券项目，并针对2016年所存在的问题和不足逐步修正完善，安排中小微企业服务券财政补助资金200万元，受惠企业范围扩大至全市近400家中小企业。

　　同时，为了满足不同行业、不同规模、不同发展阶段的中小微企业对于各类专业服务的需求，2017年该平台引入10大服务类别102项服务产品，涵盖了人才素质教育、法律咨询、知识产权代理、工业云、信息系统维护及网络安全保障、检验检测、工业设计、融资担保、软件开发、科技创新等，全方位覆盖舟山市中小微企业提质增效和创业创新的各类需求。

　　据统计，2017年8月15日舟山市服务补贴券项目启动后，共计发放服务补贴券金额223.39万元，其中包括2016年度服务补贴券余额转结资金23.39万元，全市共有532家企业通过该平台提交申领服务补贴券的申请，其中345家企业通过审核成功申领到了服务补贴券。

　　全年服务补贴券申领金额205.1万元，使用金额194.2万元，结算兑现金额191.71万元，服务合同总金额217.27万元，共为全市325家中小微企业提供了337次服务。特别是人才素质教育服务、法律咨询服务、检验检测服务和知识产权服务受到舟山市中小微企业的热捧。

　　构建普惠性政策扶持体系

　　陈颖表示，舟山市中小企业公共服务平台与舟山市定海猎才人力资源咨询有限公司、舟山市质量技术监督检测研究院等全市25家社会服务机构和单位签订服务补贴券使用合作协议，并成立服务联盟, 较好地整合舟山市优质机构资源。随着服务补贴券项目的继续推行，有效放大了舟山市财政资金效益，激发企业公共服务需求，构建了企业、社会服务机构一致叫好的普惠性政策扶持体系。

　　完善管理办法，宣传推广服务补贴券的普惠性。2017年，将服务补贴券的发放对象扩大到省“专精特新”入库培育企业、舟山市级“白名单”工业企业、基地内船舶设计企业、“小升规”培育企业、“浙江好项目·舟山赛区创新创业大赛”决赛入围企业等。另外，着重加强管理制度，规范工作流程，从申领到审核，再到结算，通过线上平台做到全程跟踪、全程掌握，并在兑换环节严格把关，确保每一笔业务真实有效、合法合规。

　　陈颖介绍道，目前，舟山市中小微企业服务补贴券项目已趋于常态化、规范化运作，也在舟山市企业中树立了良好的口碑，大幅提升了舟山市中小企业公共服务平台的品牌度和公信力。

　　舟山市经信委有关负责人表示，今年在市级工业发展专项资金中安排中小微企业服务券财政补助资金200万元，《舟山市中小微企业服务补贴券管理办法》正在修订中，今后争取每年1月份实施，全年发放使用，均衡化服务企业，继续扩大服务券补贴范围，增加企业诊断和辅导、市场开拓、信息咨询等服务项目。

　　截至目前，舟山市中小企业公共服务平台在舟山市各县（区）、园区建立联系服务站点10个，注册企业5344家，注册机构171家；更新发布网站各类新闻、资讯30000余条，推送各类涉企政策1800余条；组织举办培训、对接会、展会等各类活动80余场次，累计服务7500余人次；为百余家企业提供融资担保服务。于2014年和2017年被评为“省级中小企业公共服务示范平台”。

　　（记者 施翼 通讯员 吴江萍）