核心提示：平安不平安，关键看治安。在“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”指引下，湖州市3400多名公安干警争当“家园卫士”，发挥平安建设的主力军作用，为全力打造平安中国示范区先行区的目标不懈努力。

　　近日，安吉县公安局接连收到了两封感谢信。谁也没想到，写信者竟是一对曾经的“冤家”。

　　前不久，安吉县报福镇报福村的刘某驾驶车辆不慎撞伤了85岁的熊大爷。事后，一个怕对方不给钱，一个怕对方是个无底洞，双方矛盾越来越激烈。民警刘诗琦主动认领了这个难题。利用与熊大爷儿子高中同学的关系，他摆事实，讲道理，最终做通双方工作，并当场在村委会签订了和解协议。

　　在湖州，3400多名公安民警像刘诗琦这样，利用工作外的时间，在原籍地、现住地开展相关警务活动和便民服务。这缘起于该市推出的“家园卫士”工程：让民警在岗时当护卫平安的勇士，在家时做守护家园的卫士，以实现矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位。

　　A

　　警察信息上了墙——

　　家园安全在身边

　　“我那儿子能浪子回头，多亏了裘警官啊！”家住安吉县郎里花园小区的朱阿姨每每见到裘力彬，都会不住地念叨他的好。

　　裘力彬是谁，是社区民警吗？并不是！他是安吉县公安局治安大队副大队长，是朱阿姨的邻居，也是郎里花园小区的一名“家园卫士”。自从自己的照片和个人信息上了小区宣传窗的公示栏，越来越多的邻居认识了他。

　　几个月前的一天，朱阿姨在小区内看到这个身穿制服、笑容阳光的年轻民警，“小裘，你得帮帮阿姨啊！”她上前一把拉住裘力彬的手说。

　　原来，朱阿姨一直为儿子的事发愁。20岁刚出头的儿子阿超，前几年结交了社会上的一批不良之人，先是酗酒、打架，再是赌博、吸毒，年纪轻轻，前科累累。为此，朱阿姨整天把他关在家里，生怕儿子再犯事。儿要出门，娘非不让。没过几天，家庭矛盾就激化了。

　　客厅里的杯子摔碎了，沙发歪了，一片狼藉，阿超还在发脾气。见裘力彬进来，阿超语气缓和下来：“在家实在是闷死了，我就想出去走走。”裘力彬也觉得，把孩子一直关在家不是回事儿，“给阿超一次机会吧，让他跟我一起去参加‘家园卫士’活动。”看到阿超的诚恳态度，加之有裘力彬监督，朱阿姨这才松了口。

　　接下来的日子，阿超成了裘力彬的“小尾巴”，时常跟着他在小区做安全防范宣传，听他讲人生道理、法律常识。知道阿超有个“警察大哥”后，那帮原先交往的人都躲得远远的。渐渐地，阿超认识到自己的错误，悔恨当年的无知。在裘力彬的鼓励下，今年5月，阿超在自己的家门口开了一家水果店，开始自食其力。

　　凭借在自家门口人熟、地熟、情况熟、警务知识熟、工作开展便利的“四熟一便利”优势，近几个月来，裘力彬化解了小区内潜在的不少矛盾冲突。

　　“我的邻居是警察。”一想到这，湖州当地群众的安全感油然而生。记者了解到，为盘活警力资源，充分调动“八小时外”闲置警力，湖州发动全体民警、协辅警选择原籍地、现住地派出所登记注册，利用业余时间，协助派出所开展矛盾纠纷化解、巡逻防控、宣传教育等工作，这些警察的姓名、照片、联系电话、工作职责等信息，都上了自己所住小区的“家园卫士”公告栏。

　　“‘家园卫士’就是网格民警的‘智囊团’‘信息源’和‘志愿队’，在与网格民警有机结合中，实现了警警互助，无缝对接。”湖州市公安局安防支队政委韩正说。

　　B

　　请来所长当“娘舅”——

　　群防群治妙招多

　　“我不管，你把我的门弄坏了，押金就不能退你！”日前，南浔镇辽西警务室片区的“家园卫士”陆志强接到一起纠纷报警。东长兴港小区业主谈阿姨与租户曾先生准备结束房屋租赁关系，在退房时，谈阿姨发现房门有损坏，不肯把800元押金退还给曾先生。

　　调解室中，两人情绪激动，各执一词，调解工作一度陷入僵局。陆志强突然想到了自己的邻居、南浔镇司法所所长温根生。

　　闻讯赶来的温根生，利用自身的专业知识，向双方分析具体情况，按照房门的损坏程度，在涉及民事赔偿的调解中，该赔多少，怎么赔？听过温根生分析明白利害后，谈阿姨与曾先生最终达成协议：曾先生同意赔偿300元，双方握手言和。

　　辽西警务室位于辽西社区内，但除了该社区，警务室还管辖辽西村以及江南社区。“3个村、社区共有人口1.6万余人，常住人口与流动人口的比例达到了1：1。”陆志强说，如果仅仅凭借“家园卫士”自身的力量是远远不够的，更要发动身边人的力量。

　　眼看“家园卫士”工程如火如荼，罗师庄“家园卫士”马长林却有些犯愁。辖区地处城乡接合部，只有一位社区民警，外来流动人口占总人数90%以上，这工作可如何开展呢？

　　为此，老马摸索出了一条向群众借力、就地解决矛盾的“门道”。“老乡帮帮团”“罗师庄村消防志愿队”“治安巡逻队”……看着手机上一长串不同性质微信群，就知道老马把小区里的党员、志愿者和热心人都动员起来了。

　　4月8日12时，正在吃午饭的马长林，手机“家园卫士”微信群中突然收到了一连串的消息：罗师庄一工厂突发大火，现场浓烟滚滚。作为群主的他，马上拨通火警电话，并联系了“罗师庄村消防志愿队”的负责人。

　　消防志愿队的队员们接到消息后，迅速反应，立即救出被困人员，及时控制火势。消防官兵赶到现场后，迅速扑灭大火。

　　“社区大大小小的事务，我一人显然无法包办。”马长林说，这也决定了“家园卫士”在罗师庄要走群众路线，让大家满怀热情一起参与进来，集体发动起来，社会资源动员起来，共建共治共享的社会治理格局也就形成了。

　　C

　　家园卫士+互联网——

　　动动手指解纠纷

　　“市场的门又堵了！”前段时间，安吉县天荒坪镇港口农贸市场门口，突然间闯进的一辆越野车将大门堵住，导致市场无法正常营业。

　　至于堵门的原因，是菜场承包商与经营户之间因管理发生矛盾纠纷，迟迟得不到解决。双方你不认账，我不买账。经营户章某一气之下，用车堵了市场大门。为此，辖区民警出警了七八次，每次都是章某暂时把车挪走，过几天又来堵门。

　　运输车辆无法进出，生意不能正常做，同为经营户的李老板急得直跳脚。情急之下，他想到了公安的网上“共享民意系统”。“何不试一试？”李老板拿出手机，通过湖州公安官微后台的共享民意系统，把情况进行了反馈。意想不到的是，矛盾在当天就顺利地解决了！

　　原来，民警收到李老板反映的情况后，立即将信息传送到当地“家园卫士”的信息交流群。原籍地天荒坪镇港口村的杜烨看到信息后，发现章某竟是自己的初中同学，便认领了这项任务。

　　“大家坐下来心平气和地好好谈才是理，你堵门影响的可是所有经营户的利益，有理也变没理了。”电话那头，杜烨对老同学晓之以理，动之以情，在他的努力下，最终协调双方解决了矛盾。章某换了摊位，获赔前3个月摊位损失费1万元，并表示今后不再用车堵门。“一场辖区民警难以调和的矛盾，没想到动动手指便顺利解决。”事后，农贸市场的人们纷纷为“家园卫士”的高效点赞。

　　“有时候一个矛盾纠纷，熟人一句话抵得上别人数次调解。”湖州市公安局警察公共关系办公室主任郭楼儿告诉记者，湖州公安正在通过“共享民意”工作机制，最大限度地挖掘“家园卫士”警务资源潜力优势，进一步深化“精确警务”，打通服务群众的“最后一公里”。

　　前不久，安吉天子湖镇古苑小区时常会因停水造成居民用水困难，很多老百姓拎着桶到外面接水。网友“YIYI”将此情况向警务信息平台反馈，信息通过“共享民意系统”很快传送给了家住天子湖镇高禹村的“家园卫士”女民警任宁丰。得到消息后，她多方询问并实地查看，先后到天子湖派出所和天子湖镇政府，将情况作了汇报。天子湖镇政府和派出所立即启动应急预案，联系水务部门。

　　依托“云上公安”，很快，古苑小区居民饮用水问题得到妥善解决，当地群众对党委、政府的得力措施十分满意。

　　郭楼儿告诉记者，如今的“家园卫士”已插上了“互联网+”的翅膀。无论是民警还是群众，都可将自己遇到的问题、解决不了的问题，随时上传至公安官微的“共享民意”中，通过后台的信息流转机制，公安可调动“家园卫士”中的警种资源去解决问题，或是协调相关部门进行解决；与此同时，“民意大数据”也可以成为公安系统决策的来源。