编者按：本专栏今起推出“全面开放”系列，聚焦浙江进一步发挥区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作，不断提高对内对外开放水平的生动实践。首篇介绍宁波舟山港打造“一带一路”重要海上节点、成为我省对外开放桥头堡的经验。

崛起在大陆大洋之间

——宁波舟山港加速融入“一带一路”建设纪事

本报记者 程为民 吴妙丽 谢 晔

　　宁波舟山港一体化是我省实施“八八战略”后推动的重大对外开放项目。10余年来宁波舟山港勇立潮头，开放发展，不断抓住新机遇，创造新业绩，成为“一带一路”重要的海上节点以及我省对外开放的桥头堡。 ——题记

　　欧亚大陆在这里止步，奔腾的物流却没有停歇，从公路、铁路和水路集结于此；

　　浩瀚大海在眼前展开，穿梭的巨轮满载而来又重新出发，向着大洋的彼岸。

　　这里是宁波舟山港，2017年货物吞吐量突破10亿吨，已连续9年排名世界第一。就在不久前，省海港集团与中远海运集团签订合作备忘录，将共同把宁波舟山港打造成为全球最大的综合性母港。

　　宁波舟山港的诞生，始于习近平同志的亲自擘画：2002年12月，他赴宁波调研时就点题：“逐步推进宁波、舟山港的一体化发展”。

　　宁波舟山港做强，关键在于抓住“一带一路”倡议的历史机遇。宁波等地的古港就是记载古丝绸之路历史的“活化石”，写好新世纪海上丝路新篇章使命在肩。

　　无疑，这重新定义了宁波舟山港的价值——在“一带一路”为统领的开放大格局中，打造最佳结合点，建设国际一流强港。

　　向心——

　　创造“1+1﹥2”效应

　　一个符号的去除，对于宁波舟山港意义重大。

　　5月1日起，《中国港口代码》中涉及港口名称“宁波—舟山”的文字全部修改为“宁波舟山”。这标志着宁波舟山港一体化迈出了新的一步。

　　这消失的“一杠”，浓缩了宁波舟山港一体化的12年历程。

　　12年前，“一杠”的一头是宁波港，年集装箱吞吐量还不足200万箱，只排全国第九；另一头的舟山港，陆域腹地小、岸线资源多，群岛孤悬海外，黄金岸线“待字闺中”。

　　彼时浙江，沿海港口各自为政，低价揽货时有发生。宁波、舟山两港，虽处同一海域，使用同一航道，但港口的规划、建设、营运、管理相互分割，岸线资源难以优化配置。

　　很多老员工至今难忘，2005年底宁波—舟山港管委会挂牌那激动人心的一刻，浙江海港大发展由此掀开新的篇章。

　　12年间，这“一杠”把两个地方港联起来，一群港口变成一个港口群，资金、技术、人才、资源不断优化、融合、盘活，最终催生全球首个“10亿吨”大港，创造了“1+1﹥2”的整体效应。

　　“没有一体化，就没有大浦口的今天。”桥吊司机屠益辉是舟山金塘人，每天坐在数十米高的桥吊上，感受最深的就是身下这个港区的巨变。

　　大浦口，曾经只是一片沉寂的滩涂。宁波舟山港一体化，把首个合作建设的甬舟集装箱码头落子金塘。投产至今，固定挂靠国际航线15条，航区覆盖西非、东非、俄罗斯等。 （下转第七版）

　　（上接第一版）

　　在海的那一头，北仑第三集装箱有限公司总经理方剑波仍然在为居高不下的泊位利用率而发愁。建立在港、货、航三方平衡基础上的最佳利用率是60%，而目前穿山港区却高出了16个百分点。

　　由于船舶到港不平衡，泊位利用率越高，船舶待泊的可能性也越高。一艘载重1.5万标箱的集装箱船，在锚地多等1小时，就要增加4000美元的费用。

　　“这就需要科学化精细化管理，尽量让客户避免损失。”方剑波说，穿山港区集装箱码头吞吐量去年首次突破1000万标准箱，成为全球第三个“千万级”单体集装箱码头。超级码头应匹配超级服务，为此公司专门成立了提效工作领导组和堆场优化、过程控制等五个工作小组，着力提升运营效率。

　　大大加快的一体化进程，则为解决“方剑波之愁”提供了新的思路。一港、四核、十九区，不同定位、统一规划，使得宁波舟山港能够在更大范围内统筹岸线资源和港口运营。

　　位于宁波环球航运广场45层的调度指挥中心内，宽28.8米的电子海图，将五洲航运冷暖尽收眼底。这里与遍布港区的数千个摄像头、各码头公司的生产管控系统紧密互动，一体化的管理正在走向深入……因为港口人相信：“向心”的合力越强，对外的张力就越大。

　　向陆——

　　沿着铁道、水道拓展腹地

　　5月2日凌晨，一列装载着发电机组的集装箱海铁联运班列从重庆运抵北仑港区。这些货物采用多种通关模式，抵港后直接装船运往目的地。

　　“采用传统江运，从重庆到上海需要十天半月，在长江修闸和清淤期间最长要一个多月；现在只要57个小时，即可以到达宁波舟山港。”北仑第一集装箱码头有限公司副总任建乔告诉记者。

　　铁道线直通北仑、镇海两个港区，穿山港区铁路支线明年也将开通。海铁联运正以每年超过40%的增速，成为宁波舟山港业务板块上的新亮点。

　　以渝甬班列为例，始发站——重庆团结村车站区域就相当于一个“无水港”：各船公司的海运箱可由宁波舟山港提前排空堆存在那里，客户随用随提，大大降低物流成本。

　　千里国内线，万里甬亚欧。追随着铁道线，辅之以通关便利政策，一条海铁联运通道向着大陆深处延伸。目前，宁波舟山港已开通海铁联运班列12条，业务范围涵盖15个省（区、市）40多个城市，进而把触角伸向中亚、北亚及东欧国家。

　　建设中的义甬舟开放大通道，让全球最大小商品城和全球第一大港联系更加紧密。每一天，从义乌驶出的集装箱卡车中，近九成货物通过200公里外的宁波舟山港出口到全世界。在义乌铁路口岸一期的货物进港区，海铁联运、中欧班列、中亚班列等八通道向集装箱卡车开放，“义甬舟”和“义新欧”联为一体。在建的甬金铁路，将更便捷地串联起这条迈向全球的开放大通道。

　　海纳百川，港通天下。沿着铁路、公路、水路，宁波舟山港努力打造更强大的腹地支撑。

　　宁波舟山港股份有限公司董秘蒋伟告诉记者，长江沿线对铁矿石和粮油等资源类产品需求巨大，近年来，宁波舟山港在南京、太仓等地投资建设了多个码头，并与长江沿线20多个主要港口形成江海联运服务对接。

　　5月2日，装载着2万余吨铁矿石的“江海直达1”号，驶离宁波舟山港中宅码头，前往张家港。这已是该轮完成首航后的第4个海进江航次。

　　这是中国第一艘2万吨级江海直达船，它让“海船进不了江，江船出不了海”成为历史，更令宁波舟山港的“江海联运”和“全程物流”战略如虎添翼。

　　早在年初，宁波舟山港股份下属船货代公司就与船方积极接触，4月初即签订以宁波舟山港为起点、辐射长江内港的进江循环运输全程物流业务的合作运营协议。

　　着眼于服务“一带一路”和长江经济带建设，宁波舟山港打造海陆双枢纽最佳结合点，新招叠出、蹄疾步稳。

　　向海——

　　经略新航线，扩大朋友圈

　　船舶大型化，是当今海运发展的一个趋势。

　　全国只有4个港口的7个泊位可以接靠40万吨级矿石船，宁波舟山港拥有3个泊位，都在舟山港域。由此，与长江口咫尺之遥的大吨位泊位，成为国际航运巨头瞄准的“香饽饽”。

　　5月13日10时，鼠浪湖矿石中转码头， 40万吨超大型矿砂船“意大利矿石”轮，卸下满载的铁矿石后缓缓驶离。2016年9月以来，鼠浪湖码头已累计接卸近40艘次这样的巨轮。

　　巴西淡水河谷是全球最大的铁矿石生产和出口商， 2016年初与宁波舟山港达成战略合作。巴西淡水河谷每年出口到中国的矿石量超过2亿吨，但其亚洲物流中心却建在马来西亚，远离我国各大钢厂等终端市场。

　　通过合作，巴西淡水河谷在宁波舟山港新增一个东南亚矿石中转、储存基地，国内及东南亚客户可以直接从这里提取矿石。“相当于在宁波舟山港打造了一个‘海上矿山’。”蒋伟说，这是一件多赢的事。

　　在省海港集团、宁波舟山港集团董事长毛剑宏看来，开放包容、互利共赢是“一带一路”倡议最鲜明的特色，宁波舟山港就是要通过共商、共建、共享，来寻找最佳“拍档”。“当前，国际经济和港航市场形势变幻莫测，贸易保护主义抬头，船舶大型化、航运联盟化、港航业信息化，国际港口之间的竞争日趋白热化，靠单打独斗，已不是出路。”

　　与宁波舟山港相继牵手的，还有航运巨头马士基，合作业务包括建立马士基东北亚的重要中转分拨中心，物流基地、码头泊位的建设经营等。目前，宁波舟山港70%以上的集装箱运输业务由全球航运巨头领衔的三大航运联盟来完成。

　　强强联手，航线不断开辟，大洋不再遥远。截至目前，宁波舟山港航线升至250条，同比净增14条，再创历史新高。这些国际航线连接着100多个国家和地区的600多个港口。

　　值得一提的是，宁波舟山港与“一带一路”沿线近20个港口缔结友好港，开辟航线近90条，年集装箱运量超1000万标准箱，已成为东南亚国家输往日韩、北美等地国际贸易货源的枢纽。

　　6月中旬，2018海丝港口国际合作论坛将在宁波举行。届时，将有“一带一路”沿线及域外港口、航运、物流企业的近400位嘉宾出席。宁波舟山港的“朋友圈”越来越大。下一步，还积极谋划“资本出海”，联合央企以及国内外优秀企业，沿着“一带一路”沿线布点深耕。

　　大陆与大洋之间，一个东方大港正阔步迈向全球一流。

　　一体化进程

　　2005年12月20日，宁波-舟山港管委会正式挂牌。

　　2015年8月7日，浙江省委、省政府决定整合全省沿海港口及有关涉海涉港资源和平台，组建浙江省海洋港口发展委员会和浙江省海港集团。

　　2015年8月28日，浙江省海港投资运营集团有限公司在舟山揭牌成立。

　　2015年9月29日，宁波舟山港集团有限公司在宁波揭牌成立。

　　2016年7月29日，完成整合嘉兴港签约。

　　2016年8月，完成整合温州港、台州港签约。签订龙游港、诸暨港合作框架协议。

　　2016年9月，签订金华兰溪港合作框架协议。宁波舟山港股份注册成立。

　　2016年11月14日，完成整合义乌港签约。

　　2016年11月24日，浙江省海港集团与宁波舟山港集团合并，实行“两块牌子、一套班子”一体化运作。

　　2017年4月17日，签订湖州铁公水综合物流项目合作意向书。

　　至此，以宁波舟山港为主体、以浙东南沿海港口和浙北环杭州湾港口为两翼、联动发展义乌港及其他内河港口的“一体两翼多联”港口发展格局初步形成。