融沪发展 潜力可期

　　——嘉善县国土资源局负责人解读嘉善县投资价值

　　作为浙江接轨上海的桥头堡，嘉善县近年来发展日新月异，成为令全国瞩目的“明星县”：持续多年上榜全国综合实力百强县、全国唯一“县域科学发展示范点”……社会经济飞速发展，为当地房地产市场蓬勃发展提供了源源不断的动力。近日，嘉善县国土资源局负责人接受本报专访，畅谈嘉善城市价值和人居环境。

立足区位优势 全面融入上海

　　笔者：作为浙江接轨上海的桥头堡，嘉善近年来在城市基础配套方面，有哪些融沪发展的举措？未来又有哪些新举措和新规划？

　　嘉善县国土资源局负责人：近年来，嘉善县以县域科学发展示范点建设为总目标，充分发挥毗邻上海的区位优势，深入实施接轨上海战略，全方位提升开放合作水平，走出了一条依托大都市加快发展的特色发展之路。

　　近年来，嘉善县不断推动与上海交通互联互通。沪杭高铁嘉善站至上海虹桥站仅需20分钟；沪杭高速、申嘉湖高速经过嘉善；开通了跨省公交班车，实现了嘉善与上海郊区通往上海市区公交线的对接；推动与上海毗邻地区城乡公交一体化，有2条公交线路可与金山区枫泾镇互通；开通了归谷科技园、科创中心至上海轨道交通9号线松江新城站的免费通勤班线，方便在园区内工作而住在上海的管理和技术人员两地往来。此外，嘉善县近年来一直在争取利用既有沪昆铁路开行嘉善至上海南段市郊列车。

　　医疗卫生方面，嘉善县的几家主要医院都与上海中山医院、仁济医院、上海新华医院、上海龙华医院、上海精神卫生中心等建立长期的合作关系，其中嘉善一院与上海中山医院成立了复旦大学附属中山医院·嘉善县第一人民医院医疗技术协作中心，重点扶持县第一人民医院的5个优势专科的建设，嘉善老百姓在“家门口”就能享受到高水平的医疗服务。

　　教育方面，加强与上海在基础教育、职业教育和社区教育三类教育合作。嘉善中专与上海工业技术学校合作办学，嘉善高级中学与华师大二附中、吴镇教育集团与上海松江实验小学的结对联盟；2002年引进的上海杉达大学嘉善光彪学院，最近又与电大嘉善学院合作共建上海杉达学院嘉善职业技术学院，开启了嘉善县校地合作、产教融合的新篇章。上海师范大学附属嘉善实验学校、澳大利亚ACE国际幼儿园将于今年9月开学。

　　尤为值得一提的是，嘉善市民卡和公交卡、医保卡合并一张卡，可在上海各大医院的住院部实现刷卡结算，可在上海城市公交刷卡结算。嘉善县还率先实现上海移动在嘉善免漫游费，021固定电话安装实现全县全覆盖。

　　上海市“十三五”规划及新一轮城市总体规划，都提出要促进与周边城市的同城化发展，这表明上海也正在强化与周边地区合作意识，这是嘉善县的历史机遇。未来，嘉善县将以区域交通一体化为目标，投资190亿元实施全面接轨上海循环交通“113”工程，即改造1个高速出口、1条国道、3条省道，加快构建公、铁、水与上海无缝连接。教育方面，还将加快引进上海双一流大学的附属嘉善学校及一批国际学校。医疗方面，将积极争取上海市中医院帮扶县中医院合作协议签约，争取一家上海妇幼保健三甲医院全面参与县妇保院的建设、运营管理和技术帮扶。同时，还将加快融入上海体育产业大市场，引进或合办高水平的体育赛事，与上海松江区共创国家全域旅游示范区。

同城效应显现 上海房客增多

　　笔者：近年来，嘉善楼市吸引了越来越多的上海人。在嘉善置业的上海人主要有哪些群体？嘉善楼市为何对他们有如此大的吸引力？

　　嘉善县国土资源局负责人：毗邻上海的先天优势，使得嘉善楼市成为承接上海楼市溢出效应的受益者。“工作在上海，生活在嘉善”“上海客户的一致选择”“不在上海投资，就在‘上海隔壁’投资”……一些嘉善楼盘喊出了这样的口号，虽说是广告词，但也反映了真实的一面。

　　嘉善与上海交通同城化效应越来越明显，从上海到嘉善每天有近40趟火车，其中松江南站出发最快只需14分钟，上海虹桥火车站出发最快仅需23分钟。如此便利的交通，使得“工作在上海，生活在嘉善”真正成为可能。这也意味着，在嘉善购房的上海人并非全都是投资客。上海枫泾人多年前就有在嘉善姚庄购房的传统，从姚庄到枫泾可以说是一脚油门的距离。

　　还有很大一部分上海人，选择在嘉善购房，是为了给父母或自己今后在嘉善养老做准备。嘉善自古以来就是鱼米之乡，地嘉人善，社会治安良好。嘉善县人社服务大厅设立上海参保人员医疗保险代办服务窗口，在嘉善长住的上海医保参保人可以就近办理医保报销，解决了两地跑的麻烦。当然了，嘉善县近几年引进了不少的上海优质医疗资源，住在嘉善的上海人，在嘉善就可享受优质的医疗服务。再加上与上海无缝对接的交通，可以说嘉善是上海人异地养老的优选地。

　　此外，近年来嘉善县不断谋求与上海产业对接，重磅打造上海人才创新创业乐园，吸引了越来越多的上海人前来创业。依托嘉善县科创中心、上海人才创业园、归谷科技园等创新平台等载体，推动上海科技成果到嘉善转化，吸引上海优秀人才到嘉善创新创业。截至目前，全县累计引育国家“千人计划”专家51名；省“千人计划”专家24名；“创新嘉兴·精英引领计划”领军人才项目65个；海外高层次人才项目67个。其中国家“千人计划”专家40%来自上海，“创新嘉兴·精英引领计划”领军人才项目50%来自上海，海外高层次人才项目60%来自上海。他们的到来，也将使得上海人在嘉善的购房需求进一步增长。

城乡协调发展 经济后劲十足

　　笔者：嘉善是一个特色十分明显的县，社会经济发展的亮点很多。嘉善的特色和亮点，将对嘉善楼市未来发展产生什么样的影响？

　　嘉善县国土资源局负责人：一直以来，城乡协调发展是嘉善的最大特点之一，也是嘉善社会经济发展的持续动力。如何解决城乡二元结构问题、统筹兼顾城乡平衡发展？为有效破解这一难题，嘉善率先进行了探索和实践，在推进城乡一体化方面创造了新经验。2013年，嘉善被国务院列为全国唯一的“县域科学发展示范点”。

　　嘉善县是全国城乡发展差距最小的县之一，换句话说就是嘉善农民的钱包鼓。2017年，嘉善城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到54138元和31976元，分别是10年前的2.4倍和2.8倍。经济实力雄厚的嘉善农村居民，完全有能力进城买房。

　　近年来，嘉善优农强工兴三产，探索城乡产业融合发展。作为一个传统的农业强县，嘉善县提高农民就业能力，引导农民创业，从事草根电商的农民日益增多。以马家桥村为例，90%以上的村民种甜瓜，自2015年“触网”后，每公斤甜瓜单价同比提高近20%，仅此一项就给每户农户增加3000多元的收入。

　　作为嘉善城乡一体化发展示范片区，姚庄通过“两分两换”、农房改造集聚等系列改革举措，大力统筹城乡发展。2008年，姚庄镇被确定为嘉兴市“两分两换”试点，推进农房改造集聚。该镇将宅基地与承包地分开，搬迁与土地流转分开，以承包地换股、换租、换保障，推进集约经营，转换生产方式；以宅基地换钱、换房、换地方，推进集中居住，转换生活方式。

　　今年公布的《2017年嘉善县国民经济和社会发展统计公报》，2017年嘉善县生产总值520.95亿元，同比增长8.6%。按户籍人口计算，人均生产总值已达133206元。截至2017年11月底，嘉善县户籍人口393055人，城镇人口比重为61.7%，比上年提高2.7个百分点。2017年末嘉善全县常住人口为57.64万人，比上年增长0.39万人。对嘉善楼市而言，这些数据显然是一个很大的利好。

优质地块亮相 投资潜力可期

　　笔者：近期嘉善有何土地出让计划？这些地块有哪些亮点？适合打造什么样的项目？

　　嘉善县国土资源局负责人：近年来，嘉善房地产市场健康稳步发展。今年，嘉善县还将推出多宗土地，有的地块无论是地理位置还是周边配套，都非常优质。

　　其中一宗是位于罗星街道（嘉善新城区和县政府的所在地）的宅地，占地59.6亩，容积率1.8。该地块距嘉善县政府约2公里，交通便利，与高铁嘉善南站相距约3.5公里。周边新建楼盘众多，未来居住氛围浓厚。地块南面靠近高铁新城，尤为值得一提的是，该地块拥有相当优质的教育资源，东侧即为江南幼儿园，南侧与白水塘西路一路之隔将规划建设中学及小学。

　　罗星街道另有两宗相邻地块，位于高铁新城核心区域，距高铁嘉善南站约2.5公里。这两宗地块占地面积分别为91.49亩和58.55亩，容积率分别为3.0和2.5，均为住宅用地。地块与上海人才创业园相距约1公里，园区是嘉善县三大创新主平台之一，目前已经吸引了众上集团等一批知名企业入驻，产城融合健康发展为地块开发奠定良好基础。

　　还有两宗宅地位于嘉善县经济技术开发区，距嘉善县政府仅2.5公里，周边交通路网发达，靠近晋阳路、善江公路等城市主干道。地块沿线分布小城春秋、水木晶华、香溪美林、大众湖滨花园等高档成熟住宅小区。

　　西塘镇宏福路西侧宅地占地60亩，容积率2.0，距西塘镇政府及市民广场相距约700米。地块东侧马鸣漾区域是西塘镇重点建设的滨湖绿化景观带，将成为地块重要的景观配套。目前，地块周边保利西塘越，西塘壹号院，西塘度假村等商住项目均已成型，区域人居氛围日益浓厚。

　　还有三宗地块位于姚庄镇西片商住区，距姚庄镇政府约1.2公里，周边交通路网成熟。这三宗地块合计面积达204亩，容积率2.5，适宜打造具有一定规模的品质住宅楼盘。

　　（本版图片由嘉善县国土资源局提供）